民政办侨务管理调查报告

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根据年度工作计划，5月至6月期间，我们代表工委在县人大常委会副主任吴毅的带领下，就我县侨务工作进行了调研，听取了县侨台办关于侨务工作情况的汇报，实地察看了荣华炭业有限公司等侨资企业，召开了侨界人士座谈会。现将我县侨务工作基本情况、存在的问题和困难、今后工作的建议报告如下：

一、侨务工作基本情况

截止去年底，*藉旅居国外的华侨、华人共有*户，*人，分布于39个国家和地区。归侨、侨眷共有*户，*人，分布在全县18个乡镇；出国留学人员*人，分布在美国、澳大利亚等11个国家。

县侨联进行了换届，有归侨、侨眷代表85名，选举产生县五届侨联主席、副主席及常委11名、委员19名，同时分别建立西屏镇侨联和*镇侨联。去年7月，召开了县留学人员和家属联谊会第一次会员代表大会，选举产生第一届理事会。县侨台办、侨联合署办公，行政编制和参照公务员管理的事业编制各两名。

近年来，我县侨务工作坚持以人为本、为侨服务的宗旨，强化服务意识，营造护侨氛围，构建工作平台，创新工作机制，维护归侨侨眷的合法权益，有效提高了工作水平，在我县的对外开放和现代化建设中发挥了积极作用。

（一）发挥侨务资源优势，为新农村建设和社会事业尽心尽力。县侨务部门更新观念，切实为侨企做好服务，积极引导侨胞为家乡建设出力。一是积极为侨资企业服务。经常走访企业，努力为侨资企业排忧解难，促使侨资企业健康发展。如*诊所被省侨为评为*省优秀侨资企业。二是积极开展“百名侨胞助百村”活动，努力争取海外侨胞对新农村建设的资金支持。据统计，去年全县共接受侨界人士捐资14.37万元。如法国青田同乡会名誉会长*先生为*乡*村自来水工程捐资5万元；海外侨团分别资助187名贫困生4.57万元。在去年10月底召开的*市侨胞建设家乡典型表彰会上，*籍侨胞*、*、*被授予“侨胞建设家乡贡献奖”。

（二）加大依法护侨力度，做好维权护益工作。县侨务部门按照“一视同仁、不得岐视、根据特点、适当照顾”的原则，切实维护侨胞的合法权益。对侨胞侨眷提出涉及权益的问题，积极联系有关部门，认真做好相关的落实工作。去年以来，共接待侨胞、留学人员99批，230人次，受理信访16件。去年8月，旅比利时侨胞*创办的*塑钢有限公司与服装厂老板的房屋租赁纠纷，县侨办多次做工作后，妥善予以处理。10月，*夫妇因农网电线等原因被翁某等三名村民打伤，县侨台办及时联系赤寿乡政府、*派出所出面调解，翁某等向郑法球夫妇道歉，并赔偿医药费，维护了侨眷的利益。

（三）强化侨务宣传，营造爱侨护侨氛围。一是配合开展全国侨务法律法规有奖知识竞赛活动。县侨务部门印发侨务法规，组织侨务知识辅导，全县近1800人参加了知识竞赛活动。二是编印侨胞爱乡事迹书籍。县侨务部门与县教育局组织人员精心编写了近七万字的《爱乡楷模－*博士》一书，印制6000余册，分发给全县教职员工、高中学生和海内外侨台界人士，宣传*博士爱国、爱乡、捐资助学的传统美德。三是及时报道侨务工作动态。去年全县有169篇（次）有关统战、侨务等方面的信息，被各级报刊、网站等新闻媒体录用，县侨联被评为“省侨联信息宣传工作先进集体”。

（四）健全侨界组织，拓展侨务工作平台。一是协助旅欧*籍侨胞建立“旅欧中国*同乡会”。经过精心准备，去年7月，在西班牙马德里建立旅欧中国*同乡会，60多名侨界人士参加了成立大会，林康县长率团出席。二是建立“*县留学人员和家属联谊会”。为了进一步做好我县留学人员和家属的服务工作，去年7月，召开了第一次会员代表大会，选举产生了*县留联会第一届理事会。三是按时保质保量地完成“侨情调查数据库”的录入、修正工作，及时掌握侨情，以便更好地服务侨界群众。

（五）组织联谊慰问，暖侨心聚侨力。县侨务部门通过多种方式渠道，不断密切与侨界群众的联系，增进与侨界群众的感情，受到侨界群众的好评。一是开展节日慰问。利用圣诞节、春节等传统节日，向*籍旅居海外的重点侨胞、出国留学人员、港澳同胞和归侨、侨眷、留学生家属等发出慰问和祝福，寄发贺年卡480多份，发放慰问金9930元。二是举办联谊活动。组织部分侨界人士参加县委、县政府召开的统战人士新春团拜会，县侨台办邀请部分侨界人士参加春节、端午、中秋座谈会，欢度节日，增进与侨界人士的感情。

二、存在问题

近两年，我县侨务工作虽做了大量工作，取得一定成效。但仍存在一些不可忽视的问题：一是招商引资工作较为薄弱，对外联络不够广泛和通畅。二是侨务工作人员和经费不足。县侨台办、侨联分别仅两名干部，工作量大，工作经费紧张，没有配置工作用车，致使接送回乡探亲的侨界人士、开展联谊活动等缺乏必要的条件，满足不了侨务工作的需要。三是尊侨护侨爱侨的氛围还不够浓厚。社会各界对侨务工作缺乏足够的重视，对保障华侨、侨眷合法权益的重要性认识不足，损侨、侵侨事件仍有发生。

三、做好侨务工作的建议

（一）强化侨务法律法规的宣传，营造依法护侨氛围。要通过多种形式和途径，坚持不懈地强化《*省实施（中华人民共和国归侨侨眷权益保护法）办法》的宣传，增强干部群众依法护侨意识，形成全社会学侨法、知侨法、用侨法的氛围，构建好和谐*，在侨界人士中树立良好的形象。

（二）发挥侨力资源，吸引侨胞回乡投资。针对我县原生侨力不足的现状，要转变观念，树立大侨务意识，广泛联谊海内外乡亲，充分发挥旅外同乡会等侨团组织的作用，加大招商引资的宣传力度，引导更多海外创业的乡亲回乡投资创办企业。

（三）主动做好服务，增进侨心凝聚。要以侨联、留联会等组织为依托，多渠道加强与海外侨团和重点侨胞的联系和沟通，以真诚暖侨心，增进他们对家乡的认同感、亲切感。认真协调解决侨胞的困难，切实维护侨界群众的合法权益，特别是对侵害侨胞侨眷人身和财产权利的案件要及时调处，依法依规解决。

（四）加强侨务部门自身建设，提高为侨服务能力。要根据侨务发展的需要，建议县政府逐步配强侨务部门的工作力量，适当增加工作经费，落实接送侨胞工作用车，为提高为侨服务能力提供保障。侨务部门要扎实推进机关作风建设，增强服务意识，切实提高工作水平。