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一、评议原则
围绕深入贯彻落实科学发展观主题,在形成分析检查报告的基础上,坚持群众路线,倾听民声、了解民意、集中民智,促进上下沟通交流,凝聚科学发展共识。通过评议,征求意见建议,查找问题不足,完善发展思路,努力使分析检查报告成为各单位科学发展的指导性文件。
二、评议内容
主要从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、分析检查报告的总体评价等六个方面进行。
三、参评范围
熟悉本单位情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表和政协委员;本单位中层以上干部和普通党员代表、群众代表;部分专家;基层单位和服务对象代表。参评人数一般不得低于30人,也可以适当扩大参评范围。参评人员名单须报区委指导检查组审定。
四、方法步骤
1、召开民主评议大会。各乡(街道)、区级有关部门领导班子分析检查报告经联系的区级党员领导干部和区委指导检查组审阅同意后,方可组织进行民主评议,民主评议会由区委指导检查组主持。党员人数超过50人的中小学、医疗卫生单位领导班子分析检查报告经上级党组织审阅同意后,方可组织进行民主评议,民主评议会由上级党组织派人主持。民主评议大会上,主要领导代表班子介绍分析检查报告起草过程和主要内容,区委指导检查组(或上级党组织)就评议工作作以说明并提出要求,与会代表座谈发言,当会填写评议表。分析检查报告要提前送交参评人员审阅。同时,要确定专人做好民主评议记录和民主评议表收发、统计、登记等工作。
2、完善分析检查报告。要认真做好对分析检查报告评议意见建议的收集、汇总、整理。正确分析民主评议的意见建议,分清带有普遍性的意见和部分特殊性的意见,突出评议情况的共性问题。民主评议会后,要充分吸纳民主评议意见建议,召开专题会议及时征求班子成员的意见,对分析检查报告再次进行讨论研究,修改完善,最终形成定稿。
3、及时公开评议结果。乡(街道)、区级有关部门的分析检查报告及评议结果经联系的区级党员领导干部和区委指导检查组签署意见后,通过公示栏、政务公开栏、召开通报会、走访座谈等方式,在本单位全体党员干部、职工、下属单位及参评人员中公开,接受群众监督。党员人数在50人以上的中小学校、医疗卫生单位的分析检查报告经上级党组织同意后,在全体干部职工、服务对象及参评人员中公开,接受监督。对民主评议中提出来的能够解决的问题,要立即抓好整改;对一时难以解决的问题,要认真做好解释工作,并在以后工作中努力加以解决。
四、几点要求
1、各单位要高度重视民主评议工作,精心组织,周密部署,引导参评人员畅所欲言,认真填写民主评议表,积极提出意见建议,确保民主评议的实效。
2、区委指导检查组要切实履行职责,既要做好检查,更要注重指导,要主持好所联系单位分析检查报告的民主评议会,督促各单位及时公开评议结果。
3、乡(街道)、区级有关部门的分析检查报告民主评议工作须在月25日前完成。月28日前将分析检查报告(须经联系的区级党员领导干部和区委指导检查组签字)、民主评议情况(包括会议小结、评议汇总、公布方式)上报区委学习实践办。党员人数在50人以上的中小学校、医疗卫生单位的分析检查报告民主评议工作须在月中旬完成,同时,将有关材料报上级党组织。
其他基层党组织形成简要分析检查材料,可不组织民主评议,但要采取一定的形式进行公布公开,广泛听取各方面意见。分析检查材料于月10日前报上级党组织备案。