农村土地状况调查报告

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村委自然村是座落于海拔1100多米高山之上的一个小村落，属高寒山区，全村有19户，72口人，其中常住在家的有16人，在外务工的有33人，60岁以上的有7人，18岁以下有16人，目前已有4人享受低保。

一、土地状况

全村现有耕地种粮直补面积25.14亩，人均耕地面积为0.34亩；共有林地145亩，人均林地面积2.01亩，有小部分为灌木林。

二、原因分析

1、耕地少的原因。是一个山区乡镇，受山区条件限制，农田在我乡难以开垦，村也是如此。为强化下游村民的农田灌溉和加强防汛安全，提升林场经济效益，出于社会效益和经济效益考虑，西山国有林场于1990年开始建了分水坳水库，并对库区18.43亩被淹水田和旱土0.95亩，依法予以征收，被淹耕地全部为自然村中的11户村民所有。1998年西山国有林场在电站完工后，及时与该村村民签订了《关于被分水坳水库被淹水田的补偿协议》，并按水田3500元/亩旱地500元/亩的价格进行了补偿。2002年，为了提高水库的蓄水量增强防汛能力，电站承包方在大坝原有高度基础上增加了1米，对坝体进行了加高加固，致使该村又有2.48亩水田也涵盖到了水库容积之内，虽未造成重大损失，但西山林场经多次与该村村民协商，达成了一致意见，于2010年按1万元/亩的价格进行了补偿和征收。通过两次征收后，该村耕地面积从原来40.05亩减少到现在25.14亩。同时，由于该村地处高寒山区，粮食产量较低，村民中的青壮年劳动力常年在外打拼，造成大部分农田无人耕种，目前只有池昌文、池开仁两户村民耕种了3.2亩农田。

2、林地较少的原因。西山林场的国有林地，都是在1956年建场时按政策、按村民自愿的原则划拨上来的，并于1962年对收缴上来林木费全部予以了补偿。的林地在以往的多次林改发证当中没有发生变更，且四至清楚、界线明显、产权清晰，没有林权纠纷。

三、几点建议

土地作为农民最基本的生活基础对农村经济的发展起着决定性的作用，虽然造成村土地面积少，人均耕地不足的原因有多种，但土地少的现状也确确实实对该村村民的生活带来的许多不便，致使村民生产难发展，生活困难。为此，特建议：

1帮助其解决最低生活保障，解除村民的后顾之忧。

2、大力发展地方经济，使村民能够共享经济发展成果，带动村民致富。