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2005年,支行在中支党委正确领导下,以“保先”教育为契机,切实体现共产党员先进性;以落实党风廉政建设责任制为主线,扎实开展党风廉政建设工作;以学习“实施纲要”为切入点,认真贯彻上级反腐倡廉工作会议精神;以构建“大监督”网络为着力点,切实履行纪检监察职能;以完善内控制度为结合点,加大检查监督力度;以行务公开为落脚点,加强规范化管理。一年来,反腐倡廉工作由治标向标本兼治转变,全行员工的廉洁意识明显提升,班子和队伍的战斗力明显增强,支行没有发生一起违法违纪案件,为实现中支党委提出的“争先、控险、提素质”的工作目标提供保证。
(一)教育倡廉。年初以来,支行党组明确了反腐倡廉工作的指导思想是立足于教育,着眼防范,关口前移,防患未然。一是开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习月活动,在认真领会“实施纲要”精髓的前提下,每位党员撰写了一篇学习体会,我撰写的学习体会上报中支纪委。在全行上下开展“三德”教育,“四五”普法教育、理想信念教育、为人民服务的宗旨教育、艰苦奋斗教育和遵纪守法教育,大力弘扬“三铁”精神,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢党性原则防线、思想道德防线和法规纪律防线。二是组织全行员工参加了全县《四五普法知识》考试,考试合格率达到100%。为检验“实施纲要”学习月成果,六月未支行组织了“实施纲要”考试,进一步强化了廉洁意识。三是开展警示教育,剖析近期黄冈辖内金融系统发生的几起案件,对股室负责人和重要岗位人员支行党组及时谈话,进行预防“接种”,做到警钟长鸣。举办“金融科技风险论坛”活动,发动各人从身边找风险,制定预防措施,规范操作行为,提高防风险的技能。四是开展保持共产党员先进性教育活动的同时,在党组会、党员大会、职工大会上都把反腐倡廉工作作一项重要学习内容,增强全员对这项工作重要性的认识。
(二)制度倡廉。完善的制度是倡廉保证。一是抓党风廉政建设责任制落实。年初,制定了《党风廉政建设实施方案》和实施细则,将领导干部思想道德教育、廉洁自律、案件查防、纠风和行业作风建设以及反腐败抓源头等分解落实到行级干部和股室,实行“四个挂钩”,即与“创先争优”挂钩、与提拔任用挂钩、与责任追究挂钩、与工资津贴挂钩,确保党风廉政建设责任制的落实。二是重新制订了《党风廉政建设量化考核办法》,将其与业务工作一同考核,切实做到责任到领导、量化到部门、细化到岗位、落实到个人。同时扩大《党风廉政建设责任状》签订的范围,扩大到各股室负责人,明确各股室负责人在党风廉政建设中应承担的任务,并严格实行责任考核和追究,确保全行合力护廉的局面。三是将汇编成电子文档的《中国人民银行浠水县支行干部职工廉政须知》,下发到行级干部和各股室,要求各部门组织学习、对照检查并遵照执行。四是创新思维。年初提出同级监督的理念,制定相关办法,并以同级监督办法为蓝本,落实上级大监督工作,迅速制定方案,构建大监督体系。五是制定了《案件防范工作机制和实施案防责任制》,签订了《案件防范工作责任状》,各股室也制定了《突发事件应急处置预案》、《发行库应急处置预案》、《大额支付系统和国库集中收付应急处置预案》、《计算机风险应急处置预案》等等。六是修订和完善各项管理制度。对《财务管理暂行规定》、《大宗物品采购制度》、《民主理财管理办法》等进行了修订和完善。成立了党风廉政建设、民主理财、集体采购、专项审计等多个由纪检人员参与的领导小组,加强纪检监察的监督,健全了民主决策、民主管理、民主监督机制。
(三)监督倡廉。监督是关键,今年支行根据中支纪委的要求,把领导干部置于各方面的监督之下,做到领导干部的权力行使到哪里,党和群众的监督就到哪里。
1、个人述廉。在“保先”教育活动整改提高阶段,支行在广泛征求群众意见基础上,行级干部在民主生活会上述廉,班子成员按照讲党性讲原则的要求,开展正常的相互监督,相互帮廉活动,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止。
2、群众评廉。9月份向全行发出民主评廉征求意见表,这一举措极大地调动全行员工参与支行事务的信心,提出了10条中肯的意见,支行并对群众提出的意见进行认真答复,及时进行了整改。
3、组织考廉。对新提拔股级干部长进行了任前廉政谈话,任期半年后在全行职工大会上进行述廉,全行干部进行投票测评,从思想上把好廉政关。7月份,对各股室把党风廉政建设和业务工作一起进行了综合考评,使党风廉政建设工作由虚变实,由软变硬。
4、管理倡廉。支行充分发挥纪检监察职能作用,开展内控制度的执法监察和行风评议活动。多次召开采购小组会议,对支行固定资产购置、办公用品采购及保卫监控系统的改造等重大财务活动进行监督管理。对现有的两台车的修理、用油、过境费、出车补助等进行了严格规定,班子成员带头遵守制度,没车时带头搭车。
通过一系列举措,支行出现了三大变化。一是干部职工的积极性、主动性明显增强;二是责任意识明显增强,工作认真的多了,应付的少了,基础工作质量明显提高;三是内部管理得到进一步强化,办事讲程序,管理讲规范,机关讲文明,协作讲配合。支行党风廉政建设工作起得了明显成效,各项工作步入了健康发展的轨道。