民政局领导班子述职述廉报告
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200*年以来，我局领导班子在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“以民为本，为民解困”的工作宗旨，认真贯彻落实党的方针政策和国家的法律法规，坚持严格执法、履行职责，狠抓目标任务的落实，各项工作有了新的发展和提高。现述职如下：
一、抓政治业务学习，不断提高理论素养和领导水平
为适应新时期民政工作的要求，局领导班子高度重视政治理论、法律法规和业务知识的学习，把提高党员干部的政治素质、党性观念、工作水平和领导能力作为一项重要工作来抓，一是有组织、有计划的学习党的路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神。在学习中，能够密切联系民政工作的实际，学习和讨论相结合，在学习中提高认识，在讨论中统一思想，有效地促进了广大党员干部的学习积极性。二是着力提高业务素质和工作水平。我们紧密结合民政工作实际，组织学习民政工作的法律、法规、政策，使干部职工的法律意识、政策观念、依法行政、工作能力有了进一步的提高。三是针对各个不同岗位的实际，加强业务培训，积极选派工作人员参加省市组织的培训班，造就了一支熟悉政策法律、精通业务知识、爱岗敬业、服务群众的较高素质的干部队伍。
二、抓领导班子建设，实践“三个代表”重要思想
班子建设按照“三个代表”重要思想的要求，深化思想工作作风教育和廉政教育。一是从领导班子成员入手，加强党风廉政建设，强化班子成员的自我约束、自我监督和廉洁自律的意识和能力。二是充分发挥领导班子核心作用和战斗堡垒作用，领导班子成员能以身作则，做出表率。三是领导班子坚持民主集中制的原则，在重大事项上做到了集体讨论决定。班子内部团结、关系融洽，凝聚力强，工作中能互相支持，协调一致，形成了较好的工作氛围。四是狠抓纪律作风教育，提高了工作和办事效率，增强了服务基层、服务群众的意识，树立了良好的部门形象。五是认真开展了党性党风教育，着重解决在遵守纪律、党性修养、工作责任心、廉洁自律等方面存在的问题，提高班子成员解决自身问题的能力。
三、抓党风廉政建设，全面推行政务公开
根据县委、县政府的统一安排部署，我们紧紧围绕加强基层民主政治建设和依法行政，以公开、便民、廉政勤政为基本要求，在民政工作中，认真落实党风廉政建设和推行政务公开的各项规定和要求，确保党风廉政建设和反腐败重点工作目标责任的贯彻落实。一是强化廉政教育，做到重在教育、防范在先。开展了党风廉政和反腐败教育活动，先后制定了《党风廉政建设工作实施方案》和《推行党务公开工作意见》。制作了廉政宣传专栏，组织观看了党风廉政教育电教片。二是强化责任，认真落实党风廉政建设责任制规定。年初，局纪检组把党风廉政建设责任制内容、要求，分解落实到每个班子成员，把党风廉政建设与领导班子分工紧密挂钩，使班子成员人人肩上有责任，身上有压力。三是加强制度建设，依法加强对低保金、救灾资金等民政资金的管理和监督检查，坚持做到专项资金专款专用。四是公开办事程序，重新完善了政务公开内容。制作了党务公开和廉政建设责任制公示栏，把推行政务公开制度作为党员领导干部廉洁自律、反腐倡廉的重要内容。把民政工作的业务项目和办事程序公开上墙，以利于广大群众监督。五是向社会公开了举报、投诉、监督电话，开通了婚姻登记服务语音服务电话，加大了政务公开的透明度，既方便了群众办事，又有利于相关单位和群众对我们工作的监督。
四、抓依法行政，切实履行民政工作职责
2006年来，我局进一步加强了机关效能建设，改进了工作作风，提高了服务质量，切实履行了部门职能，取得了较大成效。
（一）城镇低保、农村救济等工作取得良好进展。根据市、县目标考核要求，我局对低保对象全部进行了动态管理、分类施保，低保金全面实行社会化发放。目前我县有低保对象3246人，2006年全年发放低保金304.3万元。在农村特困救助方面，在乡镇审核的基础上，由民政、财政等部门共同进行审定。2006年救助农村特困人口4450人，发放救助金57.85万元。新增五保户121人，其中集中供养2人，分散供养119人，增发经费16.8万元。把全县五保户、特困户和重点优抚对象纳入新型农村合作医疗，支付新型农村合作医疗个人缴费金额32960元。加强了重点敬老院建设，对****和***的敬老院基础设施进行了改造。初步形成有效的救灾工作机制和分级管理体制，制定了救灾工作预案。在去年“5•9”洪灾及严重旱灾中，及时将救灾资金和生活必需品发放到灾民手中，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时医治。认真执行《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，救助流浪乞讨人员1520人次，发放救助金3.9万元。
（二）社区和基层组织建设得到加强。在村级组织建设工作中，重点指导全县152个村委会建立和完善了各项规章制度。通过建章立制和制定三年发展规划，明确了村委会任期奋斗目标，推行了村务公开，规范了全县农村基层“四个民主”建设。筹资5万元，为市、县新农村建设示范村建立了村务公开栏和图书室。在社区建设工作中，充分发挥业务指导作用，扶持三里街社区办公综合用房项目，建成了在全市具有先进标准的社区居委会办公楼。***、****社区居委会被命名了市级示范社区。
（三）优抚安置工作扎实有序。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,全部纳入财政预算，实行社会化发放。2006年发放定恤定补740人137万元，发放优待金515户76.6万元，其中优待军属158户36.8万元，三属13户1.6万元，复员军人、红流、伤残人员290户33.8万元，带病回乡退伍军人54户4.4万元。对存在“住房难”、“医疗难”、“生活难”的老复员军人，及时给予了临时救济。2006年接收退役士兵及转业士官56人，符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官15人。申请自谋职业12人，发放一次性安置补助金33万元，安置任务于当年7月底全部完成。今年接收安置对象18人，安置工作正进行中。
（四）专项社会事务管理职能得到提升。加强殡葬管理工作，***、***公路沿线可视范围内有碍观瞻坟墓的得到有效整治，协助做好县经济开发区坟墓迁移工作。2006年里整治坟墓1226座，其中拆除水泥墓798座、就地深埋白化墓347座、平置墓碑1109块、迁移81座。今年4月，针对对****、****沿线公路可视范围内乱葬现象有所抬头的现象进行了督查。在婚姻和收养登记工作中，进一步规范了登记档案，加强业务培训，提高工作人员业务素质和服务质量，2006年办理结婚登记1106对，离婚登记107对，收养登记17起。在民间组织管理工作上，对全县26个社会团体、5个民办非企业单位进行了年度检查，办理注销登记2起，变更登记6起，受理社团登记4起，受理民办非企业单位登记1起。积极推进农村专业经济组织培育和扶持工作，保障了公民依法结社自由。认真落实老年人优待政策，及时兑现百岁老人长寿保健金，发放老年人优待证2000余本。加强对农村基层老年人协会的扶持和引导，鼓励老年人为实现“六个老有”目标而组成各类老年人组织。今年***乡**村老年协会荣获安徽省先进老年协会称号，县退教协会荣获全省优秀社会团体称号。
五、招商引资等中心工作任务完成。2006年，我局引进项目资金400万元，按时完成了年度招商引资任务；累计争取政策性资金930万元，超过年度争资任务69%。
回顾2006年来的工作，我们的工作取得了一定的成绩，但我们工作中还存在一些困难和问题。有些党员和干部对党风廉政建设和反腐败重要性认识不足，有重业务轻思想教育的现象；部分弱势群体的合法权益不能有效维护；社区建设还有很多需突破的难点，民间组织的管理还需进一步加强，地名门牌、婚姻殡葬等社会事务还需进一步规范。下一步，我们决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中、六中全会和全省第十八次民政工作会议精神，以构建和谐社会为目标，紧紧围绕全县改革发展大局，进一步改革和创新民政事业发展的体制和机制，更好地保障困难群众的基本生活权益，为广大民政对象提供比较好的公共福利服务。具体要在五个方面下工夫：
（一）在全面推进、重点突破上下工夫。一方面要全面推进社会救助、社会福利、慈善事业、社区建设、民间组织管理、优抚安置、区划地名等工作，促进民政各项工作的全面协调发展。另一方面，要围绕服务和谐社会建设的主题和我县的实际需要，采取有力措施，争取在健全城乡救助体系、社区和基层政权建设、发展民间组织和社会福利、慈善事业上有新的突破。
（二）在更新思想、转变作风上下工夫。一是要进一步树立“以民为本”的理念，不仅要注重困难群体、特殊群体的基本生活和合法权益，而且要注重在民政职责范围内为群众提供人性化、高质量的公共服务。二是要树立“维护稳定、促进和谐”的理念。充分认识民政工作在化解矛盾、维护公平方面的职责，进一步增强民政工作在构建和谐社会中的基础作用。三是要树立协调发展的理念。既要注重城市，也要注重农村；既要注重解决群众的物质利益问题，又要依法保障基层群众的民主政治权利。
（三）在创新工作方式、创造工作特色上下工夫。一是推进民政工作的社会化。要把更多精力放在健全完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制上。二是推进民政工作的制度化。注重制度创新，形成长效机制。三是推进民政工作的信息化。建立完善的管理服务平台，有效改善民政工作管理与服务的环境。四是推进民政设施的标准化。多渠道筹措资金，加快民政基础设施建设，确保民政基础设施建设与经济社会同步发展，基本满足民政事业发展和困难群众的需求。
（四）在加强队伍建设、健全管理上下工夫。一是加强民政职工队伍、社区志愿者队伍建设，培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政工作队伍。二是努力加强基层民政建设。争取基层民政机构得到健全，工作力量得到加强，工作条件得到改善，促进各项民政工作在基层的落实。
（五）在项目和资金争取上下功夫。项目和资金对民政工作发展有重大作用，我们要加大信息把握和政策分析能力，向省市多汇报，以争取上级更多的项目和资金支持，争取全县民政工作再上新台阶。
