区水务局局长述职述廉报告

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各位领导、各位代表、同志们：

大家好！

这次区委、区人大对我二届人大一次会议以来的履职情况进行述职评议，给了自己一次面向党组织、人民代表和广大群众汇报水利工作难得机会。这既是一次全面的检验，更是一种支持和推动。我非常珍惜这个机会，一定实事求是地进行述职，诚恳地接受评议和批评，以便在今后的工作中扬长避短，充实提高。

现在，我就这段时间的工作做个简要的回顾，欢迎大家多提宝贵意见，诚恳指正！

一、积极学法、用法，切实推动依法行政

水务工作是一项基础性的服务工作，长期处于为社会各业服务的第一线，每天遇到的情况是纷繁复杂，接触的人更是形形色色。为了能把上级的方针、政策，好的做法贯彻执行下去，在工作中特别注重开展依法解决一切问题的实践。我们总是坚持在宪法法的框架内以法律为准绳，以各项方针政策、规章制度为指导来推动水务部门的服务工作。特别是今年以来我们积极对照学习《行政许可法》、《山西省行政执法条例》的规定，严格执行。在贯彻水务方面法律法规时，在处理一些突发性的水事违法活动中，不折不扣、不枉不纵，更不滥法、滥权，总能既维护了群众利益，减少了当事人的损失。使得水政执法活动不仅成为宣传普及法律知识，增强法制意识的良好实践平台，而且更成为了联系党心民心密切干群众关系，促进社会稳定的桥梁和纽带。

二、履职情况

我是在区人大二届一次会议上再次被任命为区水务局局长的。尽管已有过一任的经历，尽管过去在水利改革、改制、治汾、防汛、农建、饮水解困、党建等方面也取得了一些成绩，获得过一些荣誉，也积累了一些工作经验，但现任以来，却从不自居老水利，从不敢有丝毫的懈怠，处处谨慎，深恐有负区委、区人大、区政府的重托，愧对人民群众的期望。面对水利工作中不断出现的新情况，新挑战和新机遇，则常感责任重大，每以新兵自比，不骄不躁，不畏不怠，迎难而上，实干创新。

1、工作职责

宣传、贯彻、执行国家和省、市、区水务方面的方针、政策、法律法规。负责安排部署、监督指导、协调解决全区的水利工作，是我的职责所在。这些工作千头万绪，大致可分为：小型水利工程的改革、改制工作、人畜吃水工作、节水工作、灌溉工作、水保工作、水产工作、农建工作、水资源管理工作和防汛抗旱等工作。围绕工作责职，开展工作的指导思想是：以省、市水利工作精神为指针，紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标，以解决吃水、防汛抗旱为龙头，以遏制水土流失、改善生态环境、优化资源配置为目的，山区抓吃水和水保治理；边山抓水毁和配套工程；平川抓集中供水，节水和抗旱灌溉，依法抓水资源和水利设施水利工程的管理和小水改革，扎扎实实地搞好水利基础设施建设。

2、队伍建设

在任职期间，如何贯彻执行国家的有关法律法规，如何落实好有关方针政策，如何顺利完成区委、区人大、区政府所交付的各项任务，圆满地充分地履行好自己的职责，使上级放心，让群众满意，这些思考常常萦绕在心头，这些实践悄悄实现在脚下。作为水利工作的班长和排头兵，通过几年的工作实践，深切地感受到有一支思想红、业务精的水利队伍对于我区的水利事业是何等的重要。而自己在队伍建设方面所发挥的作用又应当是特别关键。有鉴于此，在工作中我坚持了四个做法：依法行政，以理服人，知人善任，民主集中。首先是自己从依法行政的高度出发，积极地学法、用法、弘法，切实地提高了自身的法制意识和执法能力。今年以还另外四名同志一道参加了司法培训，取得了行政执法监督证。还特别注意利用周五学习例会和党员电化教育等机会推动全体干部职工，大力学习相关法律、法规，使水务系统贯彻执行法律、法规、方针、政策的能力得到了整体的提升。其次，通过各种机会各种形式的学习实践努力提高自身素质，时时处处注意以理相待，以德服众，坚决不搞特殊。待人行事以法治为框架，以德治为内涵，春风化雨，润物无声。在工作中，我还特别注意和同志们相互学习，取长补短，针对工作中矛盾的特殊性，知人善任，合理分工，形成了优势互补。在班子决策活动中，更是坚决杜绝了一言堂，广开言路，集思广益，用众人智慧取代一人的意志，少走了许多弯路，多做了不少实事。再就是充分发挥了领导班子的集体决策，在重大事项上，更易于形成合力，使得在工作中总能及时做出正确的判断，抓住机遇，实现目标。经过和同志们几年的同甘共苦，坦诚相待，不仅建立了良好的人际关系，出色地完成了各项任务，更带出了一支能征惯战，善打硬战的水利队伍。

3、工作目标完成情况

由于有了一支过硬的队伍，水务系统的各项工作开展得一直非常顺利。

（1）防汛工作，完成河道治理工程41处，河道清淤410公里，完成了全区水利河道设施普查，为确保我区安全度汛，做了大量扎实有效的工作，现在已经提前完成了全年计划任务，完成工程量达10.6万方。

（2）抗旱工作

全区实灌面积达到12.4万亩次；水地改善和划小畦堰都提前完成了全年1.8万亩的任务。

（3）农村饮水解困工作

高标准、高质量地完成了五府营、北庄头、庙前山、东庄营、东庄、赤桥、兴化村和董茹水文站等8处饮水解困工程，完成投资498.4万元，共解决了11200人、475头大牲畜的饮水困难问题。

集中供水工程共开工三处：新城东区集中供水工程已经完成90％的工程量，在完成全年任务指标的情况下，根据新城发展的需要，去年年底实现了对新城办公区、居民区(即西区)的供水。今年上半年又投入资金57万元对主体工程进行了进一步的完善。姚村镇集中供水工程进展也相当顺利，主要工程已大部分完成，竣工运行后将彻底解决姚村镇高家堡、大元、固驿、姚村、西邵、北邵等6个村，7700人的饮水困难问题。今年还新开了晋祠集中供水工程，现已完成管道铺设5680米，预计到10月底以前可以彻底解决王郭村等8千多群众的饮水困难问题。

（4）农业节水工作

完成五府营高标准节水园区一处，新增节水面积2100亩。当年即实现大田增产效益13.6万元，大棚增效49.6万元，节水降耗效益42万元，为五府营万间温室群成为高科技、高效益、无公害蔬菜生产基地，打下了坚实的基础。今春以来，全区紧密结合产业结构调整、撂荒地复垦等政策，抓住机遇大搞农建，完成复垦并改善水地0.3万亩，提前完成全年0.3万亩的任务。从去年冬即开始筹备的康培节水园区，目前已完成立项并进入紧张的前期施工当中。目前已完成涌泉灌138亩，半固定式喷灌500亩，温室挂喷14间。按计划到年底将建成一个高标准的面积达2500亩的精品节水园区。

（5）水保工作

共治理不同程度水土流失面积15850亩，其中：经济林3250亩，水保林12600亩。

（6）改制工作

全区小水改制的覆盖面、落实率均达到了100％。水务系统下属事业单位管理体制的创新也达到了80％以上。

（7）水资源管理工作

努力克服去年上半年“非典”疫情所带来的不利影响，采取积极措施，加大力度，截止目前，已实现征收并上缴水资源费11.2万元。

（8）渔业工作

全区食用鱼产量已完成到860吨，观赏鱼养殖达到2300万尾，莲鱼混养完成了810亩。无论产量还是品质，我区渔业生产在全市都已位居前列。

（9）党建工作

从水务局党支部成立开始，自己就本着“水利工作要上，党建工作先行”的原则，99年实现了标准化党支部的目标，2000年实现了标准化红旗党支部的目标。2000年至2002年连续三年获得市、区级文明单位的称号，2003年获得市级文明单位标兵的称号。

4、服务情况

水务局作为一个业务部门，更是一个基础性的服务行业。种种具体工作，无一不是在为全区广大人民群众提供尽可能多的服务。为了实现这一目标，我和同志们一道，主动强化依法行政意识，提高服务技能，在完成各项工作的过程中，围绕人民群众的根本利益的需要，对照“三个代表”，实践“两个务必”，处处便民，事事利民。通过防汛、抗旱、饮水解困、水保治理、资源调配等工作，特别是去年以来，深入结合政务公开，行风双评等活动，内抓思想，外改作风，真正把各项工作落到了实处，使我区的水务事业成为人民群众自己的事业。同时，在不断强化服务意识，提高服务能力的过程中，有效的提高了自己的工作能力，升华了自己的价值观，人生观和世界观。

5、廉洁自律与廉政建设

清正廉洁是对一个党员领导干部起码的要求。在这方面我主要是坚持做到了两条：一是严格遵守中央和各级党组织关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，处处严格约束自己。二是处处以身作则，努力带出一支廉洁自律的好队伍。俗话说，打铁还须本身硬。为了带好队伍，作为局长，我努力做到了自重、自警、自励，从我做起，从不请吃、不送、不收、不要等小事情做起，从源头上拒腐防变，为大家做好示范和榜样。

总之，近几年来，我区水利工作有了大发展，面貌也有了大变化，做了的部分成绩更是被组织上看在眼里，被群众记在心上。1998年获区委、区政府目标责任制全面完成单位；1998年获市级、区级文明单位；1999年3月“晋阳之春”首届群众文化艺术节、元宵节、花灯节展三等奖；1999年获市级、区级文明单位；1999年获区委、区政府治汾先进单位；1999年获市级治汾先进集体；1999年获市级信息工作先进单位；2000年获市级、区级文明单位；2000年荣获区委、区政府目标责任制优秀单位；2000年荣获区委先进支部称号；2000年荣获区委、区政府提案办理先进单位；2001年被市委、市政府评为文明单位。期间收到群众赠送的锦旗、牌匾、感谢信等更不胜枚举，这些成绩的取得是区委、区人大、区政府正确领导的结果，是各级各有关部门密切配合和大力支持的结果，是全局同志团结一致、尽职尽责、开拓创新的结果，更是全区水务战线广大干部职工辛苦工作、艰苦努力、埋头苦干的结果。成绩应归功于集体，归功于大家。作为局长，身在其中，只是尽到了自己的应尽职责。因此，在这里，请允许我代表局领导班子同一贯关心支持水利工作的区领导、各级各部门领导和同志们表示衷心的感谢！

三、积极主动地接受人大监督和领导

作为一名由人民代表选举产生的政府组成部门负责人，了解人民群众疾苦，关注群众需求，切实实践执政为民的宗旨，必将是我工作的核心内容。人大是人民代表工作的场所，是民意最为集中的地方。我开展自己所负责的工作时就特别注重与人民代表、人民群众的沟通和互动，认真听取人民代表的意见和建议，主动接受人大及其常委会以及代表们和广大群众的监督，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，树立了公仆意识，并付诸实践。所以任职期间我一直牢记自己所肩负的责任，默默地实践着“群众利益无小事”。始终把广大群众的需求和疾苦放在心上，放在工作中最重要的位置。谨慎恰当地履行着人民所赋予的神圣职责。对区人大及其常委会的有关决议，从来都是不折不扣地执行。由于工作中充分考虑了人民群众的利益所在，接受了群众的批评和监督，自然而然地把党和政府的目标自身工作的需要和人民群众的需求结合在一起，自然而然地得到了群众的支持和拥护，工作也就如顺水推舟。每次都能圆满地完成。并先后多次与有关代表座谈协商征求意见，认真办理了人大议案和建议，既客观地反映了情况，又有效地解决了问题，化解了矛盾，以实际行动有力地支持了人大的工作。

四、存在的问题和不足

因为这次是对我本人进行述职评议，所以我想着重谈谈自己存在的问题和今后的努力方向。从1998年以来，我区水利工作有了大发展，也有了大变化。这些成绩的取得是区委、区人大、区政府正确领导的结果，是各级各有关部门密切配合和大力支持的结果，是局领导班子全体成员团结一致、尽职尽责、开拓创新的结果，更是全区水利战线广大干部职工辛苦工作、艰苦努力、埋头苦干的结果。成绩应归功于集体，归功于大家。作为班长，置身其中，充其量也只是尽到了自己的应尽职责。

虽然在工作上取得了一些成绩，但我本人离区委、区人大、区政府和大家的要求还存在一定的差距，主要表现在“三个仍然不够”上：一是在开拓创新意识上仍然不够。要进一步解放思想，与时俱进，按照市委、市政府和区委、区人大、区政府优化环境实现率先发展的战略部署，切实抓好水利基础设施建设，千方百计开创全区水利工作的新局面，为全区经济社会的可持续发展创造一个良好的环境。二是在理论学习力度上仍然不够。过去重视抓业务工作更多一些，所以在政治理论学习上下的功夫就要相对地少一些。所以，今后一定要引以为戒，要进一步加强理论学习，勤于思考实践，不断提高自己驾驭全区水利建设的水平和能力。三是在作风转变上仍然不够。自己也虽然能坚持经常下基层调研，但还不自觉地存在着重点工程检查督导的多，一般工程走马观花，深入了解的少的现象。今后一定要坚决杜绝只抓西瓜，不看芝麻的不良习惯。通过更多地深入基层、掌握情况，为群众提供更好的服务。

我作为区人代会选举、任命的公务员，要时刻牢记自己是人民的“公仆”，必须接受人民和法律的监督。这次述职和评议是我接受区人大常委会和人大代表的监督和帮助的极好机会，我要把述职评议过程作为学习社会主义民主制度，加深理解依法治国、依法行政的过程，虚心听取代表的评意见，反思自己一年多的工作。通过述职评议，总结经验，吸取教训，发扬成绩，改进充实，进一步强化民主意识、“公仆”意识和服务意识，进一步提高政策水平和领导能力，开拓创新，廉洁自律，尽职尽责作好各项工作。

总之，我决心在区委、区人大、区政府的正确领导下，忠诚实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极开创水利改革与发展的新局面，为全面建设小康社会作出新贡献。