计生委主任述职述廉报告

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刚刚过去的年，对我们郑州市人口计生委来讲，是团结奋进、扎实开拓的一年，也是成绩辉煌、跨越发展的一年。在这一年里，我的主要工作职责是：在党组和杨主任的领导下，分管科技处及全市人口计生的科技工作。现将履行职责和廉洁自律情况简述如下：

一、自觉学习，认真思考

学习是提高自身素质做好本职工作的前提。一是学政治理论，做到思想坚定。根据郑州市委和委党组的要求，我按时参加委党组组织的集体学习，并抽出时间学习相关的原著与文章，努力写好学习心得笔记。一年来，本人认真学习十七大和十七届三中全会精神，特别是同志的重要讲话，积极参加委中心组学习、认真为全体党员干部上了一次生动的党课。还积极参加了“作风建设年”、解放思想大讨论、“两转两提”和目前正在进行的学习实践科学发展观活动。二是学政策规定，做到心中有数。认真学习中央《决定》和上级有关文件精神，深刻领会和把握新形势下人口计生工作的新要求。三是学业务知识，做到精到熟练。过去，我对人口计生的科技工作也不熟悉。一年来，通过自加压力刻苦学，参加上级培训学，组织大家共同学等多种途径，坚持学以致用，用以促学，指导工作实践。较好地完成了自己的份内工作。通过学习，开阔了视野，增强了信心。同时，在思想深处也有了认真的反思：人口计生委有了今天稳定发展的局面，实属来之不易。只有努力工作，不图名利，才能体现出一个老同志在单位的自身价值；人口计生委只有在杨主任的领导下团结实干出成果，大家才都有出路；只有树立整体工作创一流，单项工作争第一的工作理念，我市人口计生工作才会真正实现跨越式发展。

二、理清思路，抓住关键

自分管科技工作以来，我自感责任重大，时刻不敢放松对工作的要求。一是摆正“三点成一线”的自身位置。我认为老一、分管、处室这三者部位的相互连接和主要职责是：老一是下达任务，提出要求；分管领导的责任是理清思路，抓住重点；处室的责任是组织落实，经常督导。只要三点成一线，工作就好干。二是把住“度数”定原则。高度决定事业，角度改变观念，尺度把握人生。我抓工作的原则是：简洁的工作思路，充实的工作过程，精细的工作标准，深刻的理性升华。三是抓住关键出思路。即：少生优育是根本，以人为本是理念，澄清底数是基础，阵地建设是门面，大力创优为龙头，抓住康检最关键，抓好试点出亮点，培训提高不能慢，近水楼台先得月，笨鸟先飞踏实干。

三、突出重点，落到实处

今年以来，重点抓了以下八项工作：

一是以创优活动为载体，全面提高基层科技工作水平。我们继续把开展优质服务先进县创建活动，做为全面提升人口计生工作水平的有效措施常抓不懈。在全市各级党委、政府的高度重视下，我市以此为契机，在树立样板、典型示范、重点突破、积累经验的基础上，经过几年的努力，取得了良好成效，先后有荥阳市、新郑市、管城区创建为国家计划生育优质服务先进县（市）区，我市的“国优”县（市）位居省辖市第一。新密市、巩义市、中牟县、二七区创建为省级计划生育优质服务先进县（市）区。我市的人口和计划生育事业已发生了可喜变化：计生干部的服务理念得到进一步确立，计生部门的服务能力有了新提高，干群关系明显改善，人口和计划生育整体工作水平明显提高。我们将在前一时期工作的基础上，认真做好后后续的对申报创优的评估、推荐、上报工作。力争实现年初制定的1个县创建为国家级，2个县创建为省级先进单位的工作目标。

二是加强阵地建设，全面开展优质服务。继续抓好计划生育技术机构建设，进一步规范以县站为龙头、乡中心为纽带、村室为依托的三级技术服务网络体系发展。今年全市累计投入5600余万元，改建、扩建县级站2个，乡服务中心7个，村室389个，新建村室113个，服务环境得到进一步改善，硬件设施得到明显加强，制度建设、队伍建设、作用发挥等也有了新的提高。

三是组织开展了春、秋季技术优质服务活动。为确保活动扎实开展，采取了四项措施：第一，进一步强化市级督导机制。第二，实行手术对象实名上报制度和四术进度周报制度，严格核实手术的真实性。第三，进一步完善岗位责任制度和责任追究制度。各县（市）区都出台了责任追究制，层层落实责任追究。活动效果集中体现在三个方面：首先是完成了市下达的预期目标任务。全市累计落实四项手术62373例，其中上环、结扎、人流引产为41684例、11153例、9536例，分别比去年增加11.5％、17.9％和2.9％。其次是基层基础工作得到进一步加强。各县（市）、区在认真组织开展澄清已婚育龄妇女底数，解决“四术”遗留的同时，把人口信息采集、服务阵地规范化建设、政策宣传、优质服务、后进村转化等融入到技术优质服务活动中，既丰富了活动的内容，又使基础工作水平得到提高。其三是以人为本、优质服务的理念，在实际工作中得到充分体现。

四是以康检跟踪为抓手，进一步规范已婚育龄妇女康检制度。进一步完善了“村组织、乡实施、县督促、市跟踪”的已婚育龄妇女康检工作机制。今年我们对60个乡镇的60个行政村康检工作进行跟踪调研，并将调研结果全市通报，有力推动了康检制度的落实。

五是全力推进计划生育/生殖健康优质服务。第一，重点抓好避孕节育全程规范化服务。严格遵守各项技术常规，精心操作，认真落实随访服务，群众满意度有了明显提高。今年以来全市落实各类手术73895例，无重大医疗事故和医疗纠纷发生，保证了手术的安全可靠。第二，做好以妇科病普查普治为重点的生殖道感染干预服务。按照我市《关于开展妇女病普查诊治工作的意见》，每2年为辖区已婚育龄妇女进行一次妇科病普查普治服务，为育龄群众提供基本的生殖保健服务。普查内容包括乳腺常规、妇科B超、分泌物涂片等，普查对象以已婚育龄妇女为主，兼顾更、老年期妇女。全年共开展妇女病普查464937例，为108628例患者提供了基本治疗，深受广大育龄群众的欢迎。

六是实施项目带动，推进“生殖健康进家庭”服务活动。第一，加大扶持力度，促进荥阳市生殖健康家庭保健服务能力建设项目顺利实施。荥阳市的中西部生殖健康家庭保健项目从2006到2008年，每一个阶段我们都不定期的对项目开展情况进行督导。项目的实施得到了国家人口计生委领导和日方专家的一致好评。第二，出生缺陷干预项目有序推进。省“出生缺陷干预项目”启动以来，我们积极行动，安排部署出生缺陷干预项目工作。截止目前，二七、金水、巩义、新密等项目县，制定了详细的实施方案，举办各种形式的培训，开展大量的基线调查，采购设备和药品，落实干预措施，项目工作正有序推进。二七区高度重视，每年拨款100万元，在区和乡镇分别建立专门的服务机构，每年为约3000对已婚待孕夫妇发放《二七区出生缺陷干预工程免费服务卡》，持卡人可享受免费提供的优生优育遗传咨询、进行优生四项筛查、领取复合叶酸营养素和产后跟踪随访服务。巩义市也拿出10万元专款作为启动资金，实施出生缺陷干预项目。金水区委、区政府借助生殖健康进家庭服务活动东风，把开展出生缺陷干预项目作为向群众承诺的十件实事之一，专门拿出300万元启动资金，在全区开展出生缺陷干预项目。第三，启动了妇女生殖健康促进项目。由市人口计生委、郑州华山医院、河南省电视台都市频道等6家单位共同举办的“关注女性健康”大型公益活动正式启动。本次“关注女性健康”大型公益活动，由市人口计生委、市总工会负责组织流动已婚育龄妇女、下岗、无业已婚育龄妇女及部分企业女职工，郑州华山医院提供大型体检车，免费进行妇女病普查。截止目前受惠群众已达6500余人。第四，中原区成功通过了国家“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”的验收，为我市早教暨独生子女培养探索出了一条成功之路。

七是组织开展岗位练兵、技术比武活动。为加快建设一支思想好、作风正、技术精、素质高的计划生育技术服务队伍，我们继续在全市开展了技术服务人员岗位练兵技术比武活动。比武活动共有来自14个县（市）区的45名优秀选手参加，经过理论考试、现场四项手术模拟操作、专家点评等环节，最后决出20名“计划生育技术能手”，6个县（市）区分获集体1、2、3等奖。此次比武活动，对全市计划生育技术人员业务技术水平，起到了积极的推动作用。

八是认真做好计划生育医学鉴定工作。进一步完善医学鉴定责任制，严格落实“三签字，三把关”制度，还邀请外地（市）医学鉴定专家对非农业户口的病残儿进行鉴定，同时还制定廉政规定，公布举报电话。今年申报参加市级病残儿医学鉴定467人，经市级鉴定、省级复审，符合鉴定标准336人，农村独女户成人伤病残鉴有5145人达到鉴定标准。

四、防微杜渐，廉洁自律

2008年，我坚持认真读书、学习，树立良好的人生观和世界观，自觉遵守领导干部廉洁自律规定。一年来，我没有接受过任何他人以任何名义的钱、物，有价证券等，没有以任何名义借工作之便向他人索取任何钱、物，有价证券，更没有借工作之机，贪占公有财物等。与此同时，在自己分管的部门，严格要求各工作人员严于律己，加强规章制度建设，杜绝任何不廉行为的发生。我本人及所分管部门没有因为行政不廉等受到上级及党组的批评，没有发现存在任何的不廉情况。

五、反思实践，谋划新年

一年来，我较好的发挥了一个分管领导的谋划、协调、运作作用，较好地完成了委党组交给我的工作任务。但是，工作中，用省会城市、大郑州概念来要求，差距还不少，学习生活上还要求的不是很严格。工作斗志、工作标准还不是很高，真正创新的东西不是很多，新形势下科技工作还有不少难点没有真正解决。例如，基础工作有待进一步夯实，避孕措施落实率和及时率有待进一步提升，计划生育技术服务机构建设需进一步加强等。对市场经济、科学发展观、建设大郑州，还缺乏深层次的思考。

2009年的科技工作，要在委党组的领导和省人口计生委科技处的指导下，进一步树立以人为本、优质服务理念，紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”中心任务，重点抓好以下几项工作：一是认真组织开展优质服务建设年活动。进一步加强阵地建设规范化、队伍建设职业化、服务质量优质化建设。二是组织开展优质服务先进县创建活动。力争1个县（市、区）获得“国优”称号，2个县（市、区）进入“省优”行列。三是以康检服务为突破口，抓好育龄人群避孕措施落实工作。确保实现避孕措施落实率达到97%，落实及时率达到86%的预期工作目标。四是进一步规范技术服务网络建设。实现县、乡两级技术服务机构依法开展服务项目，技术人员实行持证上岗，至少有3个县级服务站达到省“四优一满意”示范站的工作目标。五是实施项目带动，开展计划生育/生殖健康五大工程项目。抓好出生缺陷干预项目试点县（二七、金水、新密、巩义）工作，尤其要在出生缺陷干预试点方面取得成功的经验和做法，推动出生缺陷干预工作的全面开展；六是认真组织开展岗位练兵、技术比武活动。力争在全省竞赛中获得好的名次。七是依法做好各项计划生育医学鉴定工作。确保各类医学鉴定结果真实、有效，符合法定程序，群众无上访。总之，2009年的科技工作要再创新业绩，实现新跨越。