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**年是食药监路桥分局建局、本人从事食品药品监管工作的第二年,对我们食品药监系统来说这是不平凡的一年。一方面,国内进一步暴露的食品药品安全事件和食品药品监管系统高层的廉政风波给整个系统造成了很大的冲击,使我们深感压力;另一方面,党和政府各级对食品药品安全的特别重视及全社会对食品药品安全的高度关注对我们提出了新的更高的要求,使我们面临挑战;再者,我们新建分局的基础条件、人员力量与工作目标任务间突出的矛盾,使我们经受了更大的困难。
面对这样一种新的形势和艰巨的任务,如何将挑战转化为机遇,将压力转变成动力,克服困难,奋发有为,这是在**年对我们全局的一场考验。
现在我们可以宽心地向大家汇报,在过去的一年里,我们分局在市局和区委区政府的正确领导下,依靠各地各有关部门和领导的支持,通过全局11位同志的艰苦努力,我们不仅走出了困境,加强了队伍建设,进一步夯实了建局基础,而且破解了药品信息化监管、问题食品综合处置、药品违法行为打不疼、打不死等三大难题,各项工作取得了较好的成绩,被评为全省食品安全综合监督工作先进集体,顺利通过了全省农村药品“两网一规范”建设合格区验收。
下面,我就**年个人的履职和廉洁自律情况作简要汇报,请各位领导和同志们批评指正。
一、关于政治思想和科学监管理念的学习贯彻情况
在**年,本人认真学习党的理论、方针、政策,特别是围绕党的十七大文件、总书记“6.25”在中央党校的讲话和关于树立良好作风的要求,当地党委政府及系统各级有关加强食品药品安全工作和队伍作风建设有关精神,相关法律法规政策等进行了重点学习和钻研。拥护党的领导,政治思想上与党中央保持一致,行动上认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党和国家的各项方针政策,积极参加并开展当地党委政府和系统各级组织的各项政治及业务活动。
以科学发展观为指导确立的食品药品监管系统科学监管新理念是我们的行动指南。科学监管理念一提出,本人就认真学习,反复思考,深刻理解,牢固树立,并在机关频频讨论,切实贯彻执行。特别在半年度系统各级食品药品监管工作座谈会及“十一”前国家局局长视察浙江后,多次组织机关干部对会议精神和领导指示开展了学习讨论,进一步提高了全局同志的认识,统一了思想,增强了信心,为贯彻落实“五个监管”,争创“三区”奠定了良好基础。
二、关于履行食品药品安全工作职责情况
食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,我们从事食品药品安全工作的全部意义就在于保障公众健康。建局两年来,我深明自身责任之大,怀着强烈的责任心认真地履行职责,对工作从不懈怠。
今年初,围绕保障公众健康这一中心,局党组提出了“四个提高”的工作目标和需把握的六项监管原则,组织和带领全局干部职工扎扎实实地开展了食品安全综合监督和药品及医疗器械监管各项工作。食品安全工作本人直接抓,积极发挥科室同志的作用,认真履行区食品安全委员会办公室的职责,着力当好政府“抓手”,做到上下求援、左右协调,切实保证食品安全工作的部署落实,有力推进了我区食品安全保障水平的提高。一是市政府和市局统一部署的各项工作均较好地完成。台州市“百万学生食品配送工程”行动早、推动面广;食品药品安全示范乡镇创建工作富有特色、发动面宽;食品安全分类试点力度大、内容系统全面、成效明显;结合食品安全抽检验开展专项整治促进了突出问题食品质量安全水平的提高;食品安全“六进五个一”宣传形式多样、宣传面广泛、人财物投入大;食品药品安全“民情恳谈”作风实、对象广、效果好。二是把握职能定位,当好角色,因地制宜开展食品安全工作有成效。食品安全品种监管分工明确,职责不断落实,在推进专项整治中的作用初步显现;食品安全评价性抽检扎实开展,在警示消费、促进企业自律、加强社会监督中反响良好;食品安全督查考核制度进一步健全,有力地促进了食品安全管理责任的落实,有效保证了工作目标任务的完成。本人深感药品和医疗器械监管的责任更大,充分发挥全局同志的作用,努力提高干部职工的业务素质,严格整治市场秩序,坚持依法行政、公正执法、透明处罚,着力营造良好的监管环境,为保障公众用药安全有效作出了应有的努力。一是日常监管实行全员监管,全力以赴,加班加点,保质保量完成,为进一步掌握辖区药品生产经营情况,加强监测监管,查处违法行为,指导提高规范化水平,推进信用管理等发挥了主导作用。二是推行信息化管理,为解决监管力量不足,促进企业规范化管理和药学服务,推进实时监管,实现科技强监提供了有效保障。三是加大了查案力度,坚持惩处与教育相结合,有效地促进了企业自律,净化了药品市场。四是运用各种手段,加强业务培训,提高了依法行政水平和案卷质量。五是规范案件办理,严格程序,推行民主讨论、阳光量罚,加强与相对人的约谈沟通,强化了执法监督。六是推行药学服务,倡导良好药业道德,加强过期药品回收,消除家庭失效药品危害,加强药品不良反应监测,减少重复伤害。
三、关于队伍建设和党风廉政建设情况
我们深深认识到,要做好我局工作,履行好食品药品安全监管职责,关键在班子和队伍,本人一直高度重视带好班子抓好队伍。
今年以来,我们充分发挥“作风建设年”活动载体作用,精心设计开展了“树优良作风、创文化品牌,建人民满意机关”主题教育,围绕“八型”机关建设具体提出了树“五种形象”,创“五个一流”的目标要求,按照省市局党委和区委的统一部署切实开展。在活动中本人带头学习,带头参加各专题讨论,在民主生活会上带头开展批评与自我批评,并认真撰写中心发言交流材料,其中《解放思想奋发有为》和《奋发进取勇创“三区”》两篇材料针对全局及干部职工思想实际作了精心准备,在提高认识,统一思想上起到了较好的作用。在“民情恳谈”活动中,本人带头参加恳谈,总计参加10场次;在“走进矛盾、破解难题”活动中,带头破解难题,如在问题食品的处置中,每次都带领本局有关干部到现场,积极协调有关部门和镇(街道),保证了安全隐患的及时消除,防止了事故的发生;认真研究问题食品处置有关政策,精心修改把关拟提交区长办公会议讨论的《路桥区问题食品处置办法》,保证了该办法的顺利出台;在全区重大食品安全事故及问题食品应急处置演练中,组织有关同志精心制定演练方案和脚本,统盘组织协调演练的各项工作,保证了演练的圆满成功。为充分发挥团队作用,增强工作合力,推进全员监管,在10月份开展了中层干部轮岗交流,通过两个多月的运行成效明显。平时注意干部职工的思想动态,经常性地开展干部谈心谈话,对提高干部素质、促进工作发挥了较好的作用。做到对干部高标准、严要求,每周一次汇报交流工作,并集体拟定布置下周工作任务,使大家在繁忙的工作中得到锻炼提高;对工作中反应出的问题,能及时批评指出。同时,重视民主作风建设,做到班子间多通气,重大事项大多在中层以上干部会上集体商量,使我局的和谐工作氛围进一步提升。目前,我们可以说,全局干部气顺、劲足,团队合力进一步增强。
局党组十分关注和重视党风廉政建设,努力做到“两个安全一起保”。切实抓好干部的廉政教育,做到集中教育与个别教育相结合,特别是把党风廉政教育融入到干部谈话中,在干部和家庭有重大事项中谈,外界有反应和议论时谈,在正常性的各种干部谈话中都有廉洁自律的谈心和交流。我们认真落实党风廉政建设责任制,班子责任分工明确,科室廉政职责清楚。不断完善廉政工作机制,做到内部政务公开,外部监督正常化、制度化,努力营造良好的廉政氛围。本人注意自身廉洁和自律,努力为机关干部做好表率,做到不该拿的东西不拿,不该要的东西不要,多次拒退礼卡和礼物。本人家庭在黄岩的住房上半年已装修,花费了30多万元,妻子购了一辆13万元的小车,资金来自银行贷款和积蓄。12月中旬本人参加省局组织的赴巴西公务考察,遵守外事纪律,没有不良行为。
总之,回顾即将过去的一年,虽然我们的工作取得了一定的成绩,我们每一位同志也都可以自豪地说,为了公众的健康**我们已经尽力了。但在工作中,我们还存在不少问题和不足,特别对我来说如何充分利用有限的人力资源,进一步发挥全局每个干部职工的作用,更加科学高效地组织开展食品药品安全监管工作,使自己既能沉得下又能挑得出抓大放小是值得深入思考和把握的问题。食品药品安全工作任重道远,翘首明年的工作任务更艰巨,新的征程又向我们招手。我们要总结经验,开拓进取,创新创业,努力创建系统科学监管“三区”,为保障人民食品用药安全作出贡献。