人事局劳动保障领导述职述廉

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今年以来，我局以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以先教活动为载体，紧紧围绕“建设大*、实现新跨越”的目标，以转变作风为着力点，以提高工作效率为突破口，以健全制度建设，规范办事程序为重点，以建一流班子，带一流队伍，创一流业绩为目标，通过完善服务体系，加强队伍建设，大力推进下岗失业人员再就业工作，稳步实施社会保障各项工作，深入开展劳动监察工作，扎实推进“人才储备”工程建设，各项业务工作目标均提前超进度完成。按照“抓深入、抓落实”的原则，扎实有效地开展党风廉政建设工作。全局领导干部的廉洁自律自觉性极大提高，促进了党风好转。现将*年各项工作简要情况汇报如下：

一、今年各项任务指标均提前超额完成

（一）就业和再就业工作。今年我局进一步加强对就业和再就业工作的领导，强化贯彻落实就业和再就业一系列优惠政策，截至目前，已实现城镇当年新增就业岗位3736人，占全年指标的339.64%；下岗失业人员实现再就业728人，占全年指标的115.56%；“4*0”人员实现再就业278人，占全年指标的252.73%；城镇下岗失业人员登记失业率，市下达指标控制在2.1%以内，实际控制在0.13%以内；农村剩余劳动力向非农转移实际完成3610人，占全年指标的180.5%。

（二）社会保障工作。

1、社会保障工作是一项事关群众切身利益和社会稳定的大事，我局历来把社会保障工作列入年度重要任务之一提上议事日程。今年以来，全区退休人员的养老保险金均100％按时、足额发放。今年实现养老保险金集体企业收缴870万，完成年（区）目标322.2％。事业单位收缴104万，完成年（市）目标任务的100％。失业保险金收缴24万，完成年（区）目标的120％。工伤保险收缴7.4万，完成年（市）目标任务的493.3％，收缴任务提前半年已超额完成全年任务。集体企业扩面，市目标350人，已100％完成全年任务。事业单位扩面，市目标30人，已完成45人，完成年目标任务的150％。失业保险扩面（集体企业）100人，已扩面101人，完成年任务的101％。工伤保险扩面，市目标400人，已完成扩面400人，完成年目标的100％。

（三）劳动仲裁和劳动监察工作。今年以来我局主动检查企业210家，下达整改110家，处罚告知24家，处罚决定24家，移交法院强制执行7家；补签劳动合同7000余份，补交养老保险70余万元，接受群众咨询1000余人次，处理拖欠工资案件27起，为430余名农民工要回拖欠工资30余万元，有力地维护了劳动者的合法权益。

（四）人才工作。

在人才引进工作方面，我们把工作锁定在高学历、高职称、高技能人才上，把工作重点放在非公有制经济实体，即“三高一点”。全年共引进各类人才161名。其中为非公有制经济实体引进148名，保证了用人单位对各类人才的急需和经济发展的需要。

针对我区人才资源不足的状况，我们开展了有针对性的培训工作，围绕促进经济持续快速发展，着力在强化人才素质上下工夫，狠抓继续教育。截止到目前，培训已达700多人次，其中培训生产开发型人才25人，科技适用型16人，复合型人才13人，能工巧匠型8人。

今年我们紧紧抓住服务这条主线，在人事工作中，采取了上门咨询、宣传等方法，积极推进了人事服务。截止到目前，共接受单位65家，涉及502人。其中今年新增单位9家，为人员办理档案晋升39人，为单位的大中专毕业生转正定级41人。

我局坚持以市场为导向，充分发挥人才市场配置人才资源的主渠道作用，积极推动大中专毕业生就业。一方面积极向各类企事业单位推荐毕业生，另一方面积极鼓励引导毕业生到民营非公有制企业中就业，从而较好地推进了大中专毕业生的就业安置工作。今年已向各类民营、企事业单位推荐安置毕业生312人。

二、基础工作抓提高

以转变工作作风为着力点，健全各项工作制度，规范办事程序。建立了“一卡双问责制度”，制定了《*区人事劳动和社会保障局关于加强机关工作纪律的规定》，进一步完善了考勤制度、请销假制度和领导巡查制度。一系列制度的建立和落实极大提高了全局的工作效率。为进一步规范工作程序，我们对全局的各项行政权力进行了梳理，制定了详细的说明和流程图，并进行了公开，为群众办理提供了方便。针对工作中推诿扯皮、态度蛮横等情况我们还建立了“一卡双问责”制度。“一卡”即“群众办事评议卡”，由办事群众对工作人员的工作作风、工作态度在“群众办事评议卡”上进行评价，并把此评价作为年终考核的重要指标。“双问责”即“群众不满意问责制”和“工作限时办理问责制”。通过这一制度的实施，解决工作人员的衙门作风，从根本上改变“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，提高了工作效率，也提升了群众满意度。

在建立和完善各项制度的同时，注重加强队伍建设。一是加强领导班子建设。建立中心组理论学习制度，进一步加强理论知识和业务知识学习。建立领导班子每月工作通报制度，领导班子成员每月的第一个工作日，都要开一个碰头会，对上月的工作进行总结，对本月的工作进行安排部署，使各项工作都能有条理的进行。二是加大对全体工作人员的培训力度。积极组织工作人员参加省、市、区组织的各种培训，局机关实行以会代训，开会与培训相结合的形式经常组织工作人员进行业务知识和理论知识的学习，提高工作人员的整体素质。

三、重点工作抓特色

1、开展“两个创建”活动，积极推动再就业工作。今年我局在全区开展了“创建无下岗职工社区”活动和“创建充分就业文明村”活动。我局以此为契机，摸底数、建台账，并有真对性开展个性化服务，加强职业指导，强化职业技能培训，使一大部分下岗失业人员走上了就业岗位。

2、建立被征地农民养老保险制度。我局在全市率先尝试为被征地农民建立养老保险制度。制定并出台了《关于建立被征地农民基本养老保障制度的实施意见》和《西小屯村被征地农民基本养老保障制度的实施意见》。印发了《被征地农民养老保险政策问答》，制定了各项配套制度，制定了详细的参保、享保、退保流程图。11月14至11月16日，全省被征地农民养老保险制度建设经验交流及调度会议在我区召开。会议通过经验交流现场参观和讨论，使全省各市、县（区）即学到了*经验，又宣传了*区各项事业的发展，在全区引起强烈反响。

3、开展“人才储备工程”，建立我区“人才库”。为了进一步加大人才市场建设力度，使其为我区经济建设服务，启动了“人才储备工程”，完成了人才调查摸底，汇总统计，软件开发设计和储存分类管理等工作。对辖区内党政机关、企事业单位、驻区企业的管理人员和专业技术人员、乡土人才、流动的管理人才和大中专毕业生全部输入人才资源库，有3549人信息入库，实行了微机化管理，实现人才资源共享，为我区用人单位提供更加便捷的服务。

4、建立了集就业、社会保障、劳动监察于一体的综合服务大厅。服务大厅内一律实行柜台式办公，设置了电子滚动屏，对大厅的各项业务流进行滚动公开，方便群众办事。另外，全局的科室介绍、办事流程、涉及的法律法规等全部输入触摸屏，方便群众查询。真正实现了实现求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、就业援助、鉴定申报等就业工作一条龙服务和社会保险登记、个人账户查询和退休职工管理等社保工作一站式服务。

四、党风廉政建设情况

（一）认真落实中央、省、市、区关于加强和改进党的作风建设的决定。今年更是把加强和改进党的作风建设作为我局党风廉政建设的一项重要工作摆上重要日程，加强领导，狠抓落实。（1）制定了《*区人事劳动和社会保障局20*年党风廉政工作任务分解表》，把全局的党风廉政建设工作分解到人，人人身上有责任，个个身上有目标，切实把党风廉政工作做实、做好、做扎实。（2）切实解决形式主义、官僚主义问题，变群众上访为干部下访，做好基层矛盾纠纷的排查工作，把矛盾解决在萌芽状态。社会保障工作和再就业工作，局领导带队，深入到企业、社区，宣传社会保障知识，宣讲再就业优惠政策，把群众想知道的、迫切需要知道的，都送到群众的门口，使一些没有参加养老保险的单位为职工缴纳了养老保险，受到了职工群众的好评。劳动监察大队深入企业检查企业在用工、工资等方面的问题，督促企业为职工交纳养老保险，按时发放工资，规范了企业的用工制度；（3）严肃工作纪律。研究制定了《*区人事劳动和社会保障局关于加强机关工作纪律的规定》，制定完善了“一卡双问责制度、考勤制度、请销假制度和领导巡查制度，在全局基本杜绝了迟到、早退、脱岗等现象，全体工作人员做到不在工作期间打扑克、下象棋，不在办公区域打麻将，不参加公款消费的各种娱乐活动，不参与任何形式的赌博活动；（4）组织全局干部职工学习邓小平理论、“*”重要思想、《党员干部廉洁自律手册》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全区禁止和查处婚丧事大操大办等“五股歪风”》，学习“四大纪律八项要求”、学习“*区廉政文化知识读本《廉政文化荟萃》，并按要求组织召开了廉洁自律民主生活会。（5）行政权力运行全面实行公开透明运行。对全局的32项行政权力进行了清理，制定了详细的说明和流程图，通过触摸屏、电子屏对行政权力运行进行动态公开。（6）扎实开展“保持共产动员先进性教育活动”。全面按照区先教办的安排开展“先教”活动，并根据我局自身特点有针对性的开展教育、学习，使全体工作人员通过自查、整改、制定整改措施、限期整改，增强了为人民服务的意识，提高了工作热情和自身素质。

（二）领导干部以身作则，坚持不懈抓好廉洁自律工作。一是认真学习党风廉政建设的有关文件，教育全局领导干部自觉拒收现金、有价证券，狠刹党员领导干部婚丧事大操大办歪风。二是严格控制招待费的支出。上级部门检查工作，确实需要接待的，严格按照招待标准进行，没有超标准接待的现象。三是严格报销制度，杜绝超标准报销和不使用移动电话审批卡自主报销手机话费问题。四是严格财务纪律，在全局杜绝公款送礼、送纪念品、高消费娱乐、旅游及变相旅游。五是认真学习全区禁止和查处婚丧事情大操大办等“五股歪风”会议有关文件，严禁全局领导干部借婚丧嫁娶聚敛钱财，狠刹铺张浪费、追求奢华之风；形式、官僚主义之风；思想懒惰、精神不振之风；用人上的不正之风。

（三）公开监督热线，主动接受群众监督。一是加强执法检查，鼓励群众举报。向社会公开了两部热线电话（*）和电子信箱*,公开接受群众监督。建立举报登记簿，指定专人负责接听群众举报，并为举报人保密。二是注意支持和保护党员干部改革创新的积极性，支持他们大胆尝试，为改革、发展、稳定做出贡献。

党风廉政建设是一项需要常抓不懈的工作，正是由于局领导以身作则，带头做好廉洁自律，使我局的党风廉政治工作取得了较好的成绩，我们一定以此为起点，进一步完善措施，建章立制，把党风廉政工作做好、做深、做细、做实。