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为了切实加强行风建设,不断提升优质服务水平,提高供热行业在人民群众中的满意度。根据省、市纠风办及公用事业总公司有关通知精神,从今年开始,咸阳市热力公司全面推行“面对面三公开”(公司负责人面对面向服务对象公开述职述廉、面对面向服务对象公开服务承诺、面对面向服务对象公开征求意见和公开测评)制度,我们围绕以民为本、为民解困、为民服务的核心理念,切实加强领导,狠抓思想认识,制定保障措施,加强督促检查,确保活动质量。
一、认真落实科学发展观,切实履行岗位职责。
各负其职、各尽其责,推进各项工作的全面进展。公司始终坚持“分级负责,分级指挥”的原则。今年年初,对领导班子成员进行详细分工,明确各人职责任务。其中:我主抓公司的全面工作;副经理尹向前分管公司工程建设及优质服务工作;副经理冯天德分管政府站安全生产、设备维修工作;工会主席韩俊梅分管公司精神文明建设、“双创”工作、职工培训和考核等工作;经理助理薛立刚分管公司生产经营、安全工作。这5名班子成员都能各负其职、各尽其责,认真负责地抓好各自分管的工作任务。韩主席想点子、搞创新,将公司地精神文明建设等工作做地有声有色,给公司荣获了不少荣誉;冯经理尽心尽力地负责着政府站的各项工作,尤其在今年的分户计量改造工作上也是亲自向用户做宣传、解释工作,亲自到现场做指导、督促工作;薛助理抓细节、抓重点,确保了公司生产经营以及安全工作的正常、稳定推进;在工程建设上,今年以来,我司面对严峻的供热形势和繁重的施工任务,尹经理尽职尽责,因时间紧、任务重,为顺利开工建设今年化工工业公司——长庆石化公司3.3公里热网的工程,保证市区广大用户的正常采暖,尹经理带领工程部人员不辞辛苦,抢抓时间,办理了工程施工的相关手续和大量的前期准备工作。热源热网建设也是我司今年工作的重中之重,我在工程建设工作中,也是亲自抓、亲自问、亲自办理,并要求工程部根据工作任务排出“工程建设前期准备工作安排表”,将任务分解到人;每天一大早我亲自组织召开工程专题会议,听取前一天的工作进展,共同商讨、解决存在的问题,并安排当天的工作任务。目前,我司化工工业公司——长庆石化公司3.3公里热网工程建设的施工、监理开标工作于8月26日已经完成,8月31日已开工建设。5位领导班子成员将5根绳拧成一股绳,团结一致、互相帮助、互相支持、互相配合、互相促进,认真履行职责,全面推进公司各项工作。
二、加强执行力建设,提高队伍素质。
(一)健全考核体系,规范考核办法。公司成立目标任务考评小组,我任组长,其它分管领导为副组长,我们严格执行《热力公司目标管理责任制考核奖惩办法(试行)》,做到平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合,力求全面准确地评价各部门的工作实绩。我们以完善的考核机制,严格的工作考核,细化指标分解,强化责任落实;以考核结果运用为重点,严格落实考核奖惩,真正发挥考核的激励约束作用,同时进一步增强职工责任意识,充分调动每位职工工作积极性。对于在考核中发现的问题,考评小组当面及时把问题反馈给部门,部门针对反馈的问题立即进行整改,并将整改落实情况在一周内上报到考评小组。通过上半年认真、细致、公平、公正的考评,各部门都能认真工作、细心总结、扎实整改,为做好下半年工作,全面完成全年目标任务打好了基础。
(二)加强督促检查力度。公司领导班子成员不定期对分管部门安全、服务、经营等情况进行抽查,定期召开会议,及时解决存在或者潜在的问题,帮助部门在确保安全的前提下,加快工作质量和进度。
(三)不断完善体制并加强制度执行力。坚持“五实”:即重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效,坚决按章办事、按制度考核,按制度落实。坚持“三个服务”即部门服务部门、管理服务基层、全员服务用户”的理念,能自己干的事不让别人干,能今天干的事不要明天干,能具体要求的不讲原则话。坚决树立勇于执行、严于执行、善于执行,提高职工遵章守制的自觉性,增强纪律观念,做到令行禁止,政令畅通,努力做到科学管理、科学发展。
(四)加强职工教育培训工作。继续开展“创建学习型企业,争做知识型员工”活动,引导职工努力学习业务技能,干一行,爱一行,钻一行,立足本职工作,成为技术能手和业务骨干。今年,我公司开展职业技能培训活动,要求职工取得相应岗位技能等级证书,全员积极参与,踊跃报名,截止8月中旬,二批职业技能等级培训及考试工作已全面结束,参加此次培训、考试的共有84人,已有69%顺利过关。通过这种培训活动,达到统一职工思想、提升业务技能、培养团队精神、明确发展方向的目的,并且提高职工主动工作的自觉性。
三、坚持民主集中制原则,增强班子战斗力。
领导班子团结协作,坚持贯彻民主集中制原则,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。在各项工作上,凡涉及重大问题,特别是物资采购、工程建设项目安排、大额度资金使用等问题,均实行民主决策。在议事和决策过程中,始终做到“集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决策”,由于积极推行决策民主化,使经营、工程建设、安全生产、优质服务、人力资源等各项决策得以顺利实施。同时,在推行厂务公开的基础上,要求进一步完善厂务公开的标准、细则,利用板报、公示栏等形式,公开职工和用户最关心的热点焦点难点问题、领导班子的履职情况、企业的经营管理和干部的廉政勤政情况等事项置于广大群众的监督之下,并通过职工群众对领导干部的民主测评,落实职工群众的监督权。
四、不断提升优质服务水平,提高人民群众满意度。
(一)坚持以人为本,实现人的全面发展。继续加强干部职工队伍培训,不断提高全员的政治理论、业务学习能力,逐步提高为民服务水平。
(二)发展是前提,质量是保证,扎扎实实将科学发展观落实在实际工作中。为了确保供热质量,我们推行细节管理,严格抓好每个环节,严把供热质量关。
(三)坚持把实践科学发展观与实际工作相结合,不断优化工作作风。我们多次开展“进社区、访用户”,面对面深入群众、贴近群众,面对面为群众服务,使群众亲身、真切的感受到我们服务的诚意和行为。经常组织上门宣传和对用户进行回访,广泛征集用户的意见和建议,倾听民意,查找问题,找准症结、切实整改。
(四)坚持做好厂务、政务公开。及时将服务范围、服务内容、服务标准、收费标准、用户管理员服务职责、联系电话、投诉电话、申请用热程序等通过宣传单、公示栏、网站等形式进行广泛深入的宣传,做到人人皆知,实现广大群众与各项政策的面对面,同时也方便群众联系、反映问题。并在公司网站设立“网上投诉平台”,以方便用户对我们工作的监督落实。
(五)设立24小时畅通的用户维修、投诉服务电话。接到电话,快速反映,快速处理,并做好回访登记工作;在用户小区设立便民服务点,争取第一时间解决用户出现的问题,避免让用户多跑路、多费心。
(六)加强应急演练,不断增强处理突发问题的实战能力。今年安排生产部门每季度进行两次应急演练,临时安排时间、地点、制造问题,突击演练,现场抢修,现场打分,并将此项工作与部门季考核相挂钩。
(七)加大分户改造力度,竭尽全力提高供热质量。由于政府供热站、沈家供热站始建于90年左右,管网严重腐蚀老化,一定程度上影响了供热质量。针对这种实际情况,我们积极多方筹资,加大分户改造力度,争取让用户在少掏钱的情况下能享受到高质量的暖气。尽管有些用户不理解,但是我们上至领导、下到职工,都用千倍、万倍的耐心,多次上门、数次召开座谈会对用户进行宣传、为用户讲解改造的作用和结果,打消用户的顾虑。我们计划将逐步对既有建筑进行改造,暨以提高供热质量,提高市民满意率。
(八)科学发展,竭力做好供热扩面的准备工作。按照年初总公司的部署和我司发展的实际情况,我们前期做了大量细致踏勘、讨论、论证、协调、办证等工作,现已于8月31日动工修建咸阳化工工业公司——长庆石化3.3公里路段的管网建设,届时将实现87年规划的“东郊热电厂”供热一事,全面为南支线实现供热。同时我们正在积极办理与大唐渭电合作事宜,力争尽快解决北片供热热源问题,届时将逐步解决西兰路以东、铁路以北用户的用热需求。
(九)对于不属于我们产权范围内有问题的管网,我们积极督促并协助用户单位对不规范的供热系统进行整改,以提高供热效果。
五、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。
(一)积极开展科学发展观活动,认真学习贯彻党的十七大精神,切实把反腐倡廉教育工作放在首位,并同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来;以树立正确的权利观为目标,加强对干部特别是领导干部的理想、信念、党风、党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育为目的,树立正确的理想信念是共产主义的精神支柱,动力之源,实质之本,是廉洁从政的根本。
(二)坚持把落实各项廉政制度作为廉洁文化建设的重点,努力把无形的廉洁理念转化为有形的制度。结合公司自身特点,公司先后制订、完善了《咸阳市热力公司领导干部党风廉政建设责任制》、《工程招投标管理办法》、《原煤采购供应管理制度》等一系列规章制度,将廉洁要求融入制度建设及执行中,从源头上堵住滋生腐败的漏洞,形成“凡事有章可循,凡事有拒可查,凡事有人负责,凡事有人监督”的管理机制。今年来,以学习实践科学发展观活动为契机,针对近年来反腐倡廉工作遇到的新情况、新问题,公司对现行反腐倡廉制度以及对不适应公司发展的进行了重新制订和完善,对执行过程中存在漏洞、操作性不强的进行补充、修订和完善,提高了惩防体系中制度建设的质量和水平。
(三)开好民主生活会,主动接受监督。按照科学发展观要求,公司认真召开民主生活会,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上认真剖析自己,能够开诚布公,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,实事求是地总结回顾,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。
(四)构筑惩防体系,重在监督制约。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面,惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。我公司在建立健全规章制度的同时,更注重制度的执行和监督,以保证制度的有效性,提高惩防体系的制约性。为进一步加强领导班子及成员个人很好的贯彻执行各项廉政规定,年初,公司制定了党风廉政建设工作计划,对党风廉政建设责任任务落实到人,分阶段、分步骤抓落实,公司领导与各部门负责人签定了《党风廉政建设责任书》,严明奖惩措施,保证各部门对廉政工作的落实。同时,按照有关制度要求,我公司对重大、重要事项执行情况开展全方位的监督,特别是对物资采购、资金管理、工程建设等环节进行全过程监督检查。做到以制度和规范作保障,从源头上防止腐败,为公司不断发展壮大、健康成长提供有力的保障。