国资委书记廉政建设报告

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20**年，本人认真贯彻落实市委、市政府各项工作要求，根据我市国有资产管理和国有企业改革发展的特点，在市纪委和委党委的正确领导下，按照职能分工、认真履行工作职责，努力创新、踏实工作，在各方面进一步提升、开拓、深化，自身的思想政治素质、知识水平、工作能力有了进一步提高，分管的各项工作取得积极成果，概括起来，主要体现在以下三部分：

一、不断加强政治理论学习，个人素质和理论水平进一步提高

作为分管思想政治工作的党委副书记，本人一年来始终重视并不断加强自身的理论学习和政治素养，并身体力行，带动机关和系统的理论学习和政治工作不断向前发展：一是坚持学习政治理论，确保正确的政治方向。在委党委的正确领导下，一年来，本人采取多种学习方法，系统学习了科学发展观教育读本、党的十七届三中全会精神、纪念十一届三中全会召开30周年大会精神、市委十届三次全会精神等中央和省、市重大会议文件及领导讲话。通过学习，始终牢牢把握党的路线方针政策，确保正确的政治方向。在做好自身学习的同时，本人认真指导办公室和机关党委出台理论学习中心组和机关年度学习计划，坚持每周三的机关集中学习，推行处室按月轮流主持学习会制度，开展文件通读、讲座、观看多媒体演示片、集体讨论等多种形式的集体学习活动，并多次亲自给机关同志上党课。通过这些活动，丰富了学习内容，加深了学习效果，使机关干部的政治素质和理论水平得到不断提高。二是牵头开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“十七大精神宣教”活动，进一步改进自身和机关工作作风。以上两项活动，是市委20**年的工作重点之一。

作为分管领导和两项活动领导小组副组长、办公室主任，本人高度重视，带领有关处室积极拟定工作计划和实施方案，搭建领导机构，对服务基层、破解难题等一系列活动进行全面计划、动员和部署，并确定8大课题、17个重点信访件、10个基层联系点进行帮扶破解，使这两项活动有条不紊地推进。在做好组织工作的同时，本人身体力行，率领机关干部深入东方集团、地方铁路公司、发展集团等单位，进行结对调研和帮扶，帮助企业解决经营发展中的问题，共同探讨做强做大国有经济的办法，受到企业好评。由于工作推进较好，国资委机关被市委评为“全市学习贯彻十七大精神主题宣教活动先进单位”，“两新”活动也受到市委组织部的重视，组织部领导专程到委机关调研指导活动开展，并多次刊登我委工作经验。三是团结协作、时刻维护党委的集体权威。作为单位“二把手”，本人始终重视维护委领导班子的团结和权威。在工作中，坚持按照分工，配合委主要负责人，认真做好分管工作，始终做到“补台不拆台、到位不越位”；在和班子其他同志的相处中，坚持做到相互尊重、相互帮助、相互支持、协调沟通，共同维护班子的权威，最大限度地发挥领导集体的整体作用，努力营造团结向上的机关氛围。

二、围绕中心、加强锻炼，不断提升履行职责的能力和水平

市国资委成立时间不长，各方面工作仍处在探索阶段；本人调入国资系统之前，对经济工作也不是很熟悉，千头万绪的工作对国资干部和我本人都提出了很高的要求。为确保履行好自己的职责，一年来，在认真开展各项工作的同时，本人始终注意通过各种方式学习掌握更多的专业知识和工作技能、不断提高处置复杂问题的能力，努力提高服务国资工作的能力和水平。一是坚持钻研专业知识，不断提高专业能力。一年来，除积极学习政治理论知识外，本人还坚持利用工余时间，研究与工作有关的法律法规及业务，如《企业国有资产法》、《中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”》、《国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见》等。同时，跟踪了解中央和各地推进国企改革发展、实现国有资产保值增值的新探索、新动向，使自己的专业能力、把握全局能力和科学决策能力有了进一步的增强，较好地指导了分管工作的开展。

二是高度重视调查研究，不断提高破解难题的能力。国资系统所属企业量大面广，需要解决的问题各不相同，很难用统一的模式简单处理。因此，加强调查研究，是寻求改革之路、破解发展难题的有效途径。一年来，本人始终重视深入基层调研，在调研中发现问题、吸取经验、找到办法、增长知识。特别是在调研过程中，可以接触到许多有专业知识、管理能力、丰富经验的优秀企业管理人员，本人利用交流、研讨、听取汇报等机会，不失时机的向他们学习，取人之长、补己之短。通过学习，增强了做好工作的使命感与责任感，进一步增长知识、提高能力、丰富经验，不断提高工作能力，坚定做好工作的信心。在自己积极开展调研的同时，作为分管领导，本人还注意做好机关的调研工作，指导有关处室编制下达年度调研计划、收集编辑调研成果等，有效地推动了各项工作的开展。三是倾注全部热情，尽心尽责投入工作。作为一名党员领导干部，在机关和同事中发挥好模范带头作用非常重要。一年来，本人始终牢记宗旨和使命，处处以一个共产党员和领导干部的高标准要求自己，严格执行机关纪律和规章制度，为国资事业倾注满腔热情，经常放弃休息时间加班加点、早出晚归开展工作，真正做到了满负荷运转，与党委班子一起带动机关干部，形成一种人人争做贡献的良好氛围。

三、认真履行职责、加强指导监督，圆满完成年度各项任务

根据班子分工，本人分管纪检监察、信访维稳、办公室、机关党委和工会工作。一年来，在委党委的正确领导下，本人带领相关处室同志，努力拼搏、开拓创新，各项工作取得积极成果。

1、积极指导、扎实推进系统党风廉政和反腐败工作

把党风廉政和反腐败工作作为工作重点，突出几大内容，狠抓落实。一是认真贯彻落实党风廉政责任制。指导监察室制定并下发《20**年**市国资系统纪检监察工作要点》，确定8方面19项具体工作，指导全年工作开展。同时于3月份组织召开国资系统第三次纪检监察工作会议，回顾总结前阶段工作，部署下阶段任务。指导制定《市国资系统20**年党风廉政建设责任制考核方案》，推行量化考核，确保党风廉政责任制落到实处。指导制定《20**年市国资委党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，明确反腐倡廉工作负责人、牵头单位、协助单位的工作职责,形成党政一把手负总责、其他领导分管负责、部门各负其责的责任机制。二是积极推进惩防腐败体系建设。指导有关处室，坚持将党风廉政教育内容纳入委机关日常学习和企业领导人员培训计划，系统学习纪检法规，观看《警钟》等警示教育片，邀请市纪委常委韩建海为企业领导人员上党风廉政课等；本人也应邀为**港集团、**建设集团、**发展公司等多家企业上党风廉政建设专题党课，听课人员达500多名。同时，会同市监察局、市审计局联合制定《企业经济责任审计管理办法》，对2家国企进行经济责任审计。同时，建立党风廉政建设责任制，由委主要领导与企业主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，层层落实责任。

三是深入推进企业领导人员投资入股清理，全面落实“七项要求”精神。中纪委“七项要求”后，本人及时指导制发《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的通知》，要求各国有企业组织学习。同时，成立以委主要负责人为组长、本人为副组长的领导小组，多次带队赴有关企业调研，全力推进贯彻落实工作。同时，配合市政府、市纪委召开“全市落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求工作会议”，进一步增强国企领导人员的廉洁从业意识，开展企业领导人员落实“七项要求”和投资入股情况专题调查。在此基础上，分类指导、多次沟通研究，逐个进行清理规范。目前，6家企业已向我委报送清理规范的初步工作方案，还有3家因股权组成和情况变动比较复杂，现正在抓紧研究解决之中，整个清理工作走在全省前列。特别是水务集团等单位，除清退领导人员股份外，还对职工投资持股的8家企业进行全面清理规范，仅购回速洁、金潮二家职工持股企业，就追加国有资产1.2亿元。四是指导做好举报件调查，加强案件查处工作。全年共收到职工群众信访举报20件，已指导处室核实答复14件，正在初核3件。特别是在市纪委的直接指导下，查处了原**化工总厂留守班子串窝案、工艺美术公司负责人侵占集体资产案等，震慑了犯罪分子，起到反面教育作用。

2、全力破解历史遗留问题，认真做好信访维稳工作

由于国资系统改制企业较多，帮助企业破解历史遗留问题，维护职工权益，是我委的重要工作之一,也是本人的重要职责。一年来，本人协助主要负责人，在市信访局的支持和各有关部门的帮助下，进一步完善国资系统信访工作组织机构，拟定应急预案，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题及群体性突发事件。一是积极排查、掌握信息，及时发现越级上访苗头。在全国和省市“两会”、“党代会”及奥运会召开前夕，本人指导有关处室落实分工，分头对系统中存在的不稳定因素进行深入摸底和排查，指导有关企业对可能越级上访的职工做好劝导解释工作，化解矛盾，消除苗头。二是积极落实领导包案责任制，成功破解一批疑难个案。奥运期间，我委信访维稳压力进一步加大。为此，本人促成委领导班子多次研究，出台了领导包案破难题的办法，对重大信访问题和个案逐个进行对话破解。

本人也多次率领工作人员，按照分工分头与信访对象对话、做深入细致的工作，成功解决一批老大难信访案，受到群众好评。三是积极研究提交解决方案，配合市政府破解一批疑难群访案。对一些长期不能解决的群体上访问题，本人带领同志们认真调研，分门别类提出处置方案，提请市委、市政府决策。经邵书记、孟副市长研究拍板，成功破解了西联公司和西山面砖厂清算改制问题、特陶集团电瓷配件厂和地砖分厂职工的社保问题、特陶集团“两头掐”职工的补偿金差额问题部分改制企业职工要求享受500元标准医疗保险待遇问题等，为维护我市的社会稳定做出积极贡献。四是积极创新解决问题的方式方法，信访数量同比大幅下降。对已有处理政策不能再倾斜的问题，本人与同志们共同研究，进一步创新方法，在不突破原政策的基础上，通过慈善机构给予特困职工一次性补助，解决了一批长期信访个案。通过努力，20**年我委的信访案数量有较大幅度下降、问题破解率有大幅度上升，全年共指导接待信访368批1147人次，与去年同期相比，批次减少41.36，人次减少27.5；市信访联席会议交办的事项每件都有回复，11件重点信访事项有9件已经完善解决，另外2件个案正在努力化解中。

3、全面加强机关效能和精神文明建设，保障各项工作顺利开展

一是分解任务、加强督查，确保年度各项任务顺利完成。年初，认真指导有关处室制定机关工作目标，牵头召开“全市国资工作会议”和“落实重要工作责任制会议”，分解任务、明确责任、积极监督、做好落实，同时于年中加强督查。由于工作落实到位，机关工作目标和市委市政府年度重要工作责任制全面完成。二是积极指导创建学习型机关和学习型国企。指导出台《理论学习中心组和机关干部20**年度学习计划》、《关于认真开展“国资系统全民学习月”活动深入创建“学习型国企”和“学习型机关”的通知》等，召开“进一步加强十七大精神学习、深入开展‘全民学习月’活动”座谈会，多次邀请知名学者张声雄等学者、领导举办讲座，举办“创建学习型企业主题论坛”，举行向有关企业赠书活动等，不断推动学习型机关和学习型国企创建，达到良好效果。三是积极树立良好系统形象。大力加强形象宣传，指导相关处室在《**日报》开辟“国企风采”专版，大幅登载国有经济发展情况，目前已出刊11期6万余字。

同时，按照时效化、动态化、丰富化、互动化的要求，改版《**国资网》，加强工作宣传。指导处室积极参加温瑞塘河整治。此外，还引导国企加强信息报送，印发24期《国资简报》，收集编辑《国资工作调研成果选编》，较好地树立了国企的形象。四是积极加强机关效能建设。指导相关处室建立一系列制度，加强分工、明确责任，全面推行政府信息公开；指导做好材料归集和起草，成功申报文明单位创建；指导相关处室认真办理9个人大建议和政协提案，全部按时答复，代表、委员满意率高。五是深入开展抗震救灾和扶贫工作。第一时间组织开展四川地震捐款工作，指导企业参加赈灾义演，全系统累计捐款630万元，一批企业还以实际行动参与救灾。在此期间，本人个人缴纳特殊党费5000元、捐助救灾款800元，以实际行动表示对灾区人民的关爱。同时，积极指导开展慈善一日捐活动，系统捐款近200万元。率队赴泰顺县龟湖镇开展对口支援工作，落实5万元帮助低收入农户奔小康。六是指导做好后勤保障工作。进一步强化机关财金管理，指导并审核完成2007年决算和20**年预算。进一步强化后勤保障，添置办公设备、加强机关安保、保密工作，优化车辆、驾驶员等后勤保障。积极指导、认真做好奥运维稳、抗台应急、安全生产管理工作，有效应对突发事件，为全年工作的顺利开展提供有力保障。

4、进一步推进机关党委和工会工作，牵头开展交通板块企业整合

一是积极加强机关党建。指导机关党委，成功举办系统党务工作者培训班，编报完成党员年度统计报表，组织参加市直机关工委十七大知识竞赛。同时，邀请多位市领导为机关和系统党员上党课，组织党支部书记到井冈山接受爱国主义教育等，使机关和机关党委所属党员及党务工作者的素质进一步提高，党员意识进一步增强。二是不断丰富工会工作。指导机关工会推荐职工参加创业创新“双十佳”评选，组织“三.八”妇女节活动和工会考察，举办迎奥运首届国资系统乒乓球比赛，丰富干部职工文化生活，增强系统凝聚力和战斗力。三是积极参与国企整合重组工作。为破解我市国有企业“多、小、散”的问题，20**年，我委根据市委、市政府的要求，将做大做强交通、城建、港口、能源、水利五大板块作为国企整合重组的重中之重，由委班子成员分头领衔推进。根据分工，本人负责牵头交通板块的整合。接受任务后，本人带领工作组，结合“树新形象、创新业绩”活动的开展，多次深入有关企业，积极开展调查摸底，广泛征求企业对整合工作的意见，认真解答职工提出的问题，做好统一思想工作。在此基础上，经过多次研究和修改，于9月份形成成熟的重组方案提交市政府，目前正在审议中，为我市国有经济结构优化和布局调整做出了应有的贡献。

四、严于律己，切实做好自身的党风廉政工作。

作为国资委纪委负责人，本人承担着指导整个国资系统纪检、监察工作的重任，深感责任重大。我深知，要赢得上级和同志们的支持和信任，就必须严于律己、率先垂范。在市纪委与委党委的领导下，一年来，本人能认真贯彻中纪委关于县（处）级干部党风廉政系列自律规定，在执行和落实清理“三公”、带头执行中纪委“七个不准”、市纪委元旦春节期间“十不准”规定方面，能以身作则，率先垂范，切实用实际行动来体现“两手抓、两手都要硬”的形象。

以上是本人20**年围绕国有企业改革发展稳定和国有资产保值增值所做的一些工作，虽然取得一定的成绩，但与上级、社会各界及自身的更高要求相比，还是有一定距离。本人欢迎各位领导和同志们多给予指导和帮助，使我在新的一年里进一步改进、提高，为我市的国资事业和经济社会的又好又快发展做出更大贡献。