局机关领导廉政报告

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，我局党风廉政建设工作以科学发展观统领全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以深化财政改革和制度创新为重点，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大从源头上防治腐败的力度，各项工作进展顺利。现将我局党风廉政建设述职述廉报告如下：

(一)履行“一岗双责”，强化领导责任

1.认真贯彻落实省、市、县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系～年工作规划>实施办法》。按照县委、县政府关于反腐倡廉建设的部署和要求，党组领导班子认真分析研究本单位的反腐倡廉工作，结合工作实际，制定下发了《自治县财政局党风廉政建设工作计划》和《自治县财政局党组关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划>实施意见》。

2.加强对本单位的党风廉政建设的领导，针对人员变动，及时调整“党风廉政建设和反腐”工作领导小组，进一步加强了领导，明确了职责。

3.认真履行“一岗双责”，层层签订责任书。局领导班子分别同分管股室签订党风廉政责任书，督促股室加大反腐倡廉力度，以轮流方式年内对各股室负责人实行一次廉政谈话，使干部职工头脑清醒，警钟长鸣，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任格局。

(二)加强学习教育，增强责任意识

局领导班子将加强财政干部的党风廉政学习教育，作为一项基础性工作来抓，制定学习计划，精心组织实施。一是突出重点，抓党风廉政宣传教育。年初，结合县委扩大会议和县纪委会议精神，在以学习实践科学发展观为重点的领导干部从政道德教育活动中，将权力观教育作为活动的主题，并注意用近年来发生的典型案例教育干部。今年7月，按照县委、县政府的统一安排部署，我局组织副科以上领导干部职工17人参加了警示教育活动，通过活动，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，并要求党员撰写一篇心得体会，加强党员干部的思想道德教育和党纪国法教育，增强了教育的针对性和震撼力。二是坚持局领导班子带头加强学习教育。我们把党风廉政建设理论，以及《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等各项规章制度和中央纪委提出的“八项要求”纳入局支部学习内容，并多次组织全体党员干部收看党风廉政建设教育片，增强全体干部学习的积极性和主动性。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围，增强了抓党风廉政建设的责任意识，使财政干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

(三)完善各项规章制度，明确办事规则

一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。一年来，根据县委、政府的安排部署，我局制定了《财政局党风廉政建设制度》及《财政局党员联系群众制度》，并认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进“阳光政府”四项制度的落实，制定了《自治县财政局关于重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施细则》，从制度上明确了办事规则，提高了办事效率。

二是不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、预算调整变更等重大事项均由局领导班子召开全局干部职工会议确定，并报请县人民政府同意后下达。

(四)坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1.开展清理整治“小金库”规范非税收入管理工作。根据《自治县政府办公室关于印发全县清理整治“小金库”工作实施方案的通知》(双政办发81号)文件要求，我局及时成立领导小组，抽调检查组针对全县56个部门和单位开展了全面的清查整治“小金库”工作，并对全县非税收入情况和票据使用情况进行了全面的清理，通过清理整治“小金库”，各单位逐步建立了防治“小金库”和规范非税收入管理制度，从源头上预防和遏制腐败问题的发生，健全了财务管理制度，严格了财务监督。

2.进一步加大财政资金安全监管。根据省财政厅召开的地方财政资金安全检查工作的会议精神，以及市财政局相关文件的安排部署，对—财政资金安全管理情况和—3月扩大内需资金管理使用情况进行自查，并派出检查组，到各项目实施单位对中央新增投资项目资金使用管理情况进行了专项检查，对检查出来的问题制定了相应的整改措施。通过检查，着力构筑新型的财政监督体系，形成了“资金出入口规范化、管理模式化、操作程序化、监督提前化”的新的财政资金监督模式，确保了财政资金安全有效运行。

3.推进国库管理制度改革，不断扩大国库集中支付规模。根据深化财政国库集中支付制度改革的要求，不断扩大直接支付的范围，到目前为止，实行国库集中支付单位30家,达50%，支付项目涵盖了工资、政府采购、部分工程建设等，减少了资金周转环节，初步遏制了部分项目资金截留、挪用现象的发生，资金的聚集度增强，财政调控力度进一步提升。同时，通过推行国库集中支付制度，使财政资金的计划、使用、监督三个环节相互制约，在具体操作中，我们积极与市财政局联系，增强业务培训。完善统发工资的制度建设。全年工资统发运行良好，在规范工资资金管理、严格执行部门预算等方面起到了积极的作用，规范了财政支出行为。

4.推行政府采购制度。我县自开始实行政府采购制度以来，加强财政管理，使财政监督由事后变为事前、事中，改善了财政资金分配后监督乏力的局面，使财政分配由资金领域延伸到实物领域，规范了公共支出，提高了资金使用效率，今年，又借助于部门预算、非税收入管理的有效支持，进一步加大政府采购力度，扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为，建立了良好的政府采购运行机制，促进了党风廉政建设。1-12月，全县政府采购规模达599.78万元，节约资金13.92万元，资金节约率达5.84%，实现了“管采分离”，管理更加规范。

5.抓好群众来信来访工作。我局认真贯彻落实《信访条例》，妥善处理涉及本单位的信访件，做到矛盾不上交。对上级交办的信访件及时组织调查处理，不推诿拖延，并及时上报结果，县财政局共办理信访转办件3件，分别是：1、罗有良等同志医疗费用报销问题;2、双龙古茶园茶厂生产中存在的主要困难和问题;3、大文、邦丙、忙糯、贺六4个茶叶站改革改制问题。目前，三个信访转办件均已办结。

(五)遵守执行廉洁自律规定

1.认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求，并结合财政工作实际，制定了《财政局党风廉政建设制度》。

2.认真执行各项规章制度，规范津贴补贴工作，严格控制公务用车购置、公务接待和会议费等经费开支。坚决维护党的纪律，狠刹奢侈浪费之风，维护班子团结，营造风清气正的环境。