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随着我国金融体制改革的不断深入和金融对外开放的不断扩大,人民银行面临着更加复杂的形势和更加艰巨的任务。要履行好实施宏观调控、提供金融服务和保持金融稳定三大职能,必须有一支高素质的央行干部队伍作保证,人民银行干部职工队伍素质尤其是女职工队伍素质将面临越来越严峻的考验。如何做好新形势下女职工工作,使女职工在日益激烈竞争的大潮中立于不败之地,这是各级工会组织尤其是女职工组织必须重视和思考的重要课题。
一、基层央行女职工队伍现状
自人民银行保留恢复以来,总体上看,女职工工作随人民银行各项事业的发展而发展,女职工队伍素质随人民银行职工队伍整体素质的提高而提高。但是,由于受历史和现实因素的制约,人民银行女职工队伍尤其是基层人民银行女职工队伍的总体水平与新形势、新任务的要求仍存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
(一)思想观念的保守性
尽管人类已进入高度文明的二十一世纪,但封建思想的残余和旧的伦理道德仍极大地影响和束缚着人们的思想。“女子无才便是德”、“男主外,女举内”、“女人的名字是弱者”等等消极的女性观在一定程度上仍主宰着妇女的精神世界,加之部分单位在用人和选人上“重男轻女”现象,导致很多妇女自卑自弱,不敢或不愿在政治、经济等社会大舞台上显身手、展风采,缺乏进取精神、拼搏精神,缺乏竞争意识、创新意识,缺乏工作激情、生活激情。这种现象在基层人民银行部分女职工中也有所体现。一是在政治上没有过高的目标,胸无大志,随波逐流;二是在工作上没有过大的追求,安于现状,不思进取;三是在行为上没有过强的表现欲望,禁锢思维,墨守成规;四是在素质上没有过人的本领,不思学习,甘于平庸。
(二)工作岗位的单一性
人民银行系统特别是基层人民银行的女职工大部分处于业务工作第一线,从事记帐、点钞等日常性、事务性、一般性业务工作的居多,有的一干就是几年乃至几十年,其工作难度和复杂程度相对较低,以致部分女职工满足于简单操作上的低成就感和满足感。很多女职工不愿换岗,不敢轮岗,害怕在新的岗位一切从头开始,难以适应新的工作。
(三)综合素质的局限性
当今的时代是一个信息爆炸的时代,当今的社会是一个知识极速更新的社会,特别是新的金融业务、新的金融知识、新的金融产品层出不穷,这就对人民银行干部队伍的综合素质提出了更高更新的要求,知法律、晓操作、能管理、善调研、会微机、懂英语的复合型人才将是人民银行干部职工队伍的新走向。但从基层人民银行的情况看,部分女职工不注重新知识、新业务的学习,不注重全方位、深层次业务技能的提高,其素质与人民银行总行提出的“五型”干部的要求相去甚远。部分女职工知识面较窄,理论水平不高,解决实际问题的能力较低。
(四)工作环境的舒适性
人民银行相对其它单位而言,工作比较轻松,无多大的劳动强度,待遇比较优厚,无多大后顾之忧,尤其是对女职工的各项权益落实得比较全面和彻底,以致部分女职工的优越感强于危机感,在舒适安逸的环境中消磨意志、浪费时光,惰性比重严重。随着人民银行系统人事制度和工资制度改革步伐的不断加快,“铁饭碗”、“铁工资”将被打破,但部分女职工对即将到来的竞争态势缺乏心理预期,缺乏直面竞争、自求发展的危机感和紧迫感。
(五)承受能力的脆弱性
由于性格上的差异,女性比男性的心理承受能力更加脆弱。人民银行职能转换后,其工作节奏大大加强,工作质量要求大大提高,特别是从今年起,上级行对下级行实行绩效考核,对所有员工实行岗位任职资格考试,人民银行系统内各项竞争的序幕已经拉开。面对日益激烈的竞争态势,部分女职工已感到徨徨不安。她们中有的通过内退,已彻底退出了竞争舞台;有的怨天尤人,自叹生不逢时;有的忧心仲仲,在高度紧张和恐慌的环境下工作和生活。
(六)生理条件的特殊性
女性与男性相比,女性除了与男性共同承担物质资料的生产外,还承担人类自身的再生产,因此女职工比男职工的责任更大,负担更重,健康状况更差。从基层人民银行的情况看,大多数女职工身兼妻子、母亲、媳妇等多种角色,她们既要在单位当好优秀职工,又要在家庭当好贤妻良母,整日劳碌和奔波于工作和家庭之间,大量消耗女职工的心血和精力,身心疲惫,力不从心,有的女职工甚至身体状况每况愈下。
二、做好新时期女职工工作的对策
央行要改革、要发展,需要女职工的广泛参与,需要女职工贡献聪明才智和奉献工作热情。做好新形势下女职工工作不仅关系到女职工的生存和发展,而且关系到人民银行职能作用的发挥。积极推进基层中央银行女职工工作应从以下几个方面着手:
(一)强化引导,着力培养女职工竞争意识
竞争意识是市场经济的主体意识,也是妇女成才的巨大推动力量,各级工会和女职工组织要采取多种措施,多种途径引导女职工在竞争中求生存,在竞争中求发展。
一是思想教育。首先,要开展形势任务教育。人民银行职能调整后,在宏观经济和微观经济中的地位和作用逐步强化,要履行好基层中央银行职能,改革与发展是当前人民银行的主题。因此,要教育女职工充分认识中央银行在经济、社会中的地位和作用,充分认识中央银行在履行职能中的艰巨性和复杂性,增强女职工的使命感和责任感,以饱满的热情、良好的心态投身到人民银行的改革发展之中。其次,要开展“四自”教育。组织女职工学习《中国妇女发展纲要》,学习自古至今优秀妇女代表的动人事迹,培育女职工“自尊、自信、自强、自立”精神,消除各种心理障碍,树立信心,用自已的实际行动展示女性坚忍不拔的品格,谱写“巾帼胜须眉”的篇章。第三要开展职业道德教育。教育广大女职工具有较高的敬业精神,良好的职业道德,充分展示女职工建功立业、文明从业、爱岗敬业的新形象。
二是目标激励。根据基层人民银行履责需要,结合各单位女职工的个性特点,引导女职工系统性、针对性地自我设计进取目标,使女职工在自主设计的目标下自主学习、自主竞争、自主成才、自主发展。
三是实践锻炼。要有意识地给女职工交任务、压担子,让女职工在实际工作中感受压力,培育进取意识;要有计划地组织女职工开展各种劳动竞赛活动,让女职工在活动中激发动力,培育竞争精神。
(二)强化培训,着力提高女职工综合素质
女职工要在金融改革和发展中立于不败之地,实现自已的价值,最终取决于自身素质的高低。因此,强化女职工的业务培训,大力提高女职工的综合素质是当前和今后一个时期女职工工作的一项重要任务。
一是要坚持理论性与实用性相结合。一方面在内容的针对性上下功夫,有计划地组织女职工对经济,金融领域和科技领域最新知识和成果的学习,提高女职工的理论素养;另一方面要在培训的实效性上下功夫,多渠道、分专业、分岗位集中培训,做到干什么、学什么,缺什么、补什么,有的放矢。
二是要坚持业余培训与学历教育相结合。要制订女职工自学成才的激励措施,鼓励女职工参加各级各类自修和函授,不断更新学历层次和知识层面;对基础好,有一定发展前途的女职工,有针对性地选送到大专院校学习,系统地接受高等教育,构筑高层次、多方位的知识结构。
三是要坚持轮岗换岗与重点培养相结合。针对人民银行女职工工作岗位单一、业务素质单一的状况,要加大女职工的轮岗换岗力度,使女职工全方位熟悉人民银行的业务,努力成为复合型人才。与此同时,要建立女职工人才库,实行动态管理,加速女职工拨尖人才的培养。
(三)强化机制,着力维护女职工合法权益
一是建立女职工源头参与机制。要全面提高对女职工政治权利和民主权利的认识和尊重,通过多种途径畅通女职工民主管理、民主参与、民主监督渠道,重视女职工的合理化建议,提高女职工参与政务、管理行务的能力。
二是建立女职工推荐使用机制。要重视女职工的培养使用和提拔,以制度形式规定各级行领导班子和中层干部中的女性比例,把德才兼备、有发展潜质的女职工及时提拨到领导岗位上来,使女职工有为有位。
三是建立女职工先进典型的激励机制。要加大对女职工先进典型的弘扬和奖励,大力宣传女职工建功立业的模范事迹,发挥优秀女职工的示范带头作用,在女职工中营造积极进取、昂扬向上的良好氛围。
四是建立女职工合法利益的维护机制。全面落实《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等一系列法律法规,真心实意地多为女职工办实事、办好事,着力解决女职工的实际困难,着力解除女职工的后顾之忧,使女职工以健康的体魄,良好的精神状态投身入人民银行的各项事业之中。
(四)强化载体,着力打造女职工活动平台
要不断适应改革和发展的新形势,采取灵活多样的方式,在女职工中开展寓教于理、寓教于乐的活动,为女职工成才立业、强身健体搭建平台。当前,人民银行系统在女职工中大力开展“建、创、争”活动,“巾帼建功”活动,“五项素质达标”活动等等,对提高女职工综合素质、激励女职工奋发有为起到较好的推动作用,关键是要持之以恒,坚持不懈抓下去,并抓出成效。
一是要坚持形式与内容的统一。既要采取一定形式烘托氛围,营造声势,使女职工积极配合、全力参与,更要注重活动内容的筛选、活动方法的设计,活动效果的体现。
二是要坚持劳动竞赛活动之间的衔接。人民银行系统开展的一些女职工争先创优活动,有的在内容上有些重复,有的在形式上有些呆板。因此,要加强对各种劳动竞赛内容的归并,明确主题,突出重点,在一套总体活动方案、一套整体激励机制下开展活动,以避免活动过多、过滥造成疲于应付,不求实效。
三是要坚持业务技能竞赛与文娱活动竞赛相结合。既要提高女职工的业务素质,也要促进女职工的身心健康。