自豪法治建设的铺路石

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说起自豪，有的人因为腰缠万贯挥金如土而自豪，有的人为有一个显赫的地位而自豪；还有的人甚至为一身漂亮的时装而自豪。我无意于评判这种自豪的价值，但我认定，做一名司法行政工作者最自豪。

法官们头顶庄严的国徽，心系神圣的天平，将邪恶铲除于人间而自豪；检察官们在反贪污、反腐败的斗争中为国家挽回经济损失而自豪；公安干警们勇斗歹徒将生命置之度外而自豪；司法行政工作者为在依法行政、公正执法、人民调解、安置帮教、法律援助、普法教育等地方法制化建设中默默无闻的奉献而感到自豪。

雨花台区司法局就是这样一个集体，一个无私奉献，一个团结奋进，为维护社会稳定、服务全区经济建设做出重大贡献，赢得社会各界广泛认可和赞誉的集体。（插入字幕）

当前，我们的社会正在逐步跨入一个由法制来控制的社会，法律越来越深入植根于社会生活的方方面面，以法律为准绳来约束自己的行为，用法律为武器来维护自己的合法权益，已经成为日常生活的重要课题，为人们所重视。加强法制宣传，推进依法治区，为全区经济的发展和社会的全面进步，创造良好的环境，我们责无旁贷。近年来，随着“三·五”、“四·五”普法工作的深入开展，宪法和国家基本法律知识得到普及；各级领导干部学法、用法蔚然成风，依法决策、依法管理和依法行政的能力和水平进一步提高。2001年，新一轮依法治区和普法工作开始后，我们紧扣国家“四·五”普法提出实现“两个转变、两个提高”的目标，紧抓领导干部、公务员、青少年学法、用法这三个关键，实现了新的突破。我区率先在全市召开了千人动员大会，科学编制了两个五年规划，并定于2002年上半年组建了区普法讲师团和科学宣传漫画组。仅2002年就举办法律知识讲座9场次，婚姻法讲座5场次，组织青少年法制夏令营活动五次，发放了各类普法教材近50000册。形式多样，广泛深入的各类活动，树立了广大公民的现代法治观念，为全区经济发展和社会稳定营造了良好的法制环境。

跨入二十一世纪，随着依法治国方略的深入实践和社会主义市场经济的不断完善，全区经济不断发展，取得了丰硕的成果，人民精神文明生活日益丰富。为了维护好全区社会政治、经济稳定，起好保驾护航作用，全区各街道、镇先后成立了76个调委会，共500多名调解员。通过加大对纠纷调处和集中专项治理工作的力度，几年来共调处各类民间纠纷8252件，防止非正常死亡43起43人次，防止民转刑32件80多人次制止群体性械斗8件，防止群众性上访51件，1300多人次，牢固构筑了维护社会稳定的第一道防线。2002年6月份，基于多年来的工作实绩，区重大疑难纠纷协调指导中心被省司法厅评为先进集体。几年来，全系统共有1人获司法部表彰，6人获省厅表彰，18人获市委、市政府和市司法局表彰。

民调工作是社会稳定的第一道防线，民事调解员是基层司法工作的中流砥柱。他们发扬无私奉献的精神，替群众排忧解难，赢得了社会的认可和赞誉。

吴美云同志就是他们当中普通的一员——邓府山社区的调解委员会主任。作为一个有3000多名居民的社区，常发生一些纠纷是不奇怪的，但发生突发事件是令人担忧的，对突发事件吴主任常采取耐心，冷静的办法及时处理，平息纠纷。2002年8月21日晚8时许，小区新搬来的住户王义林家险酿一家四口伤亡的惨祸，由于吴主任处置得当，才使惨祸化险为夷。当晚，王义林因家务事在家酗酒，8时许，酩酊大醉的他和妻子吵打起来，他越打越凶，20岁的儿子王浩在反复劝阻无效的情况下，拉开母亲并伸手打了其父，近乎失去理智的王义林认为母子两人对付他，便越发疯狂，他到厨房将自家的两个液化气罐搬到客厅，打开气阀，将打火机放在桌上，又在厨房拿出菜刀操在手上，砍门、砍桌子，叫嚷要全家同归一尽，情况非常紧急。接到快报后，吴主任火速赶到王家门口，一面叫社委会副主任带人在大门口与王义林对话，稳定王的情绪。一面和民警从后门冲入，一把夺下了王义林的菜刀，将其控制住。王义林被带回了派出所，可吴主任仍在王家，做其妻子的工作，经过一个多小时的劝说，其妻允诺：“我不急了，他爸酒一醒就会好了，我不会再使事态扩大，吴主任你放心地回家吧。”此时已近凌晨3点。事后，吴主任又多次到王家回访，使王家人深受感动，王义林表示再也不喝酒闹事了。现在王义林家家庭和睦，一家人关系融洽，日子过的红红火火。一份耕耘，一份收获，辛勤的汗水，踏实的工作，无私的奉献，换来了丰厚的回报。五年来，吴美云放弃100多个休息日，经手调处纠纷162起，带领社区干部挽救了4个濒临破裂的家庭，化解了一个4口之家的“同归于尽”，挽回了1名中年妇女的生命，有效地维护了社会稳定，为促进经济繁荣发展，做出了积极的贡献，受到领导和同志们的高度赞誉。2002年，吴美云被司法部授予“模范人民调解员”称号。

建立一支高素质的干警队伍是新形式下，我局司法行政工作的又一目标。近年来，我们在全区系统干警中深入开展了学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的活动，要求大家用“三个代表”对照检查自己的工作，从中找出差距和今后努力的方向；通过开展行风评议和“双争”活动，提高了干警的素质和服务水平；通过建立司法行政工作目标层级考核体系，充分发挥司法行政职能，提高工作效率。今年，按照区委、区政府《关于进一步深化全区干部人事制度改革的若干意见》，我们在机关内部开展了科级干部竞争上岗和轮岗工作，初步形成了“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，增强了机关的活力和工作人员的积极性。

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司法行政工作没有惊人的案例，没有耀眼的光环，日复一日，年复一年司法工作者们坚持自己做人的准则、工作的标准获得了一个又一个殊荣。

多年来，司法局先后多次被评为司法部人民调解宣传工作先进集体、省厅刑释解教先进单位、依法治理法制宣传工作先进，各法律服务单位也多次受到上级的表彰。也许您觉得司法行政工作很平凡。但一位哲学家讲过：“平凡之中孕育着伟大”。正是这一曲曲平凡的乐章才将我们社会主义的大厦点缀的愈加灿烂辉煌。只要我们从自我做起，坚定无私的信念，勇于实践“三个代表”的重要思想，在为全区经济和社会发展目标提供优质的法律服务，充分发挥维护稳定的第一道防线，更好地发挥司法行政的职能作用，我们的国家一定会有更加美好的明天。