新形势下工厂共青团的改进和创新

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进入新世纪新阶段以来，随着工厂各项改革的深入，经济发展步伐的不断加快，共青团工作一直在努力改进和创新，取得了一定的进展，积累了一定的经验，为工厂改革发展作出了贡献。然而，由于市场经济在不断完善，工厂改革发展在进一步深化，势必对共青团工作不断提出新的要求。尤其要看到，在知识爆炸和信息膨胀、经济成分多元化和利益主体多样化的今天，伴随着电视、电脑、网络、报刊等现代化传媒工具日益发展，团员青年思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式将进一步发生新的变化。作为企业共青团工作者，我们自身的思想观念、工作方式和思维方式，也必须随着时代的前进而前进，随着客观的变化而变化。如果我们共青团工作自身不改革不创新，就很难适应工厂发展的需要，很难吸引青年、服务青年，很难在工厂生产经营和改革发展中切实发挥团组织的优势和作用。因此，我们必须以改革精神推进共青团工作的创新。

新形势下工厂共青团工作新问题的研究

团工作要改进和创新，首先要找准新形势下我厂共青团中的突出问题，特别是那些容易忽视、发挥基础作用的关键问题，用发展的眼光，进行科学的分析和研究，才能使改进更有针对性，创新更有目的性。通过工作实践和调查研究，笔者发现以下三方面问题亟需我厂共青团组织重点研究解决。

1.团组织的吸引力和凝聚力呈现弱化趋势。团组织的吸引力和凝聚力是一切工作的基础和前提。这种吸引力、凝聚力集中表现为团员青年对团组织的认知、信任和需要。当前，我厂团员青年对团组织的这种认知、信任和需要正逐渐弱化。具体表现为，对团的一些工作（活动）参与热情不很高，对团组织的认同感和需求程度在减弱，团工作慢慢变成“剃头挑子一头热”——团干部费尽心思、热火朝天地组织开展工作（活动），团员青年的反应却很冷淡，缺乏应有的主动性、积极性和创造性，最后落得虎头蛇尾。团的很多工作因此在有效性上大打折扣，更谈不上为工厂创造效益。吸引力、凝聚力弱化的趋势，严重影响了我厂团组织影响力和作用力的发挥。

说到此，笔者不得不思考一下：为什么在过去，特别是计划经济时期，团组织对青年有那样强的吸引力和影响力；而在社会进步，物质文明和精神文明急剧提升的今天，团组织的吸引力、影响力却在逐渐弱化呢？笔者冷静思考和分析后，得出以下三点结论。

一是社会环境发生了深刻变化。在计划经济时期，社会物质生活和精神生活比较匮乏、单调。当时的政治背景下，社会和企业对人的评价，政治素质和政治表现成为压倒一切的重要标准。团组织是一个政治色彩很鲜明的群众性组织，团员青年在组织中的一切行动和表现，更直接体现出他们的政治素养和政治表现，为优秀青年实现政治追求提供了舞台。从这一因素来讲，计划经济时期团组织对团员青年有很强凝聚力。在那个时期，团组织能够利用工厂的各种资源填补团员青年精神生活的空白，比如在会议室、防空洞里举办个舞会或联欢会，利用废旧材料制作些小商品来创收……等等。这些活动都是当时社会不能充分给予的，而又是人在青年时期比较渴望和欢迎的生活方式。因此，计划经济时期，团组织的政治色彩和资源优势，成为其吸引力、凝聚力的重要保证。然而，随着时代的前进，企业乃至社会的发展更趋于理性化和科学化，政治不再是压倒一切的评价因素。尽管团组织依然保持其鲜明的政治色彩，但这一特色远没有过去对团员青年那样大的凝聚力了。伴随精神文明建设的加强，满足青年精神文化需求的场所和方式层出不穷：要学习有学校、网络、自学等多种形式，要跳舞有舞厅、迪吧，要唱歌有KTV和家庭音响，要休闲有演艺厅、酒吧、茶吧、陶吧、玩具吧……，网上聊天、交友、网络游戏更不用说，还出现了极具青年特色的极限运动和自助探险等新活动，甚至还有专供人们宣泄不满情绪的发泄室。拿团组织的联欢会、足球赛、乒乓球赛、保龄球赛、台球赛、才艺展示等传统活动形式与之相比，简直逊色不少，吸引力和影响力自然不能同日而语。

二是人发生了变化。改革开放促使国门打开，新知识和源源不断的信息大量涌入，并且处于高速发展和不断膨胀的态势。受其影响，人们的思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式发生了深刻变化。特别是最易接受新事务，思想最为活跃的青年，变化速度之快，程度之深，是人们想象所不及的。也正是这些转变，使团组织的吸引力和凝聚力与计划经济时期相比逊色不少。一方面表现在团组织的信息服务手段。当前，青年获取知识、信息的途径和手段多种多样，比计划经济时期便利和畅通了许多。正因为计划经济时期人们知识更新慢，信息流动量小的缺憾，却体现出团组织的优势。当时团组织能通过专门的渠道和手段为青年及时带来一些新知识、新信息，在一定程度上满足了青年的求知欲望，受到了青年欢迎。而如今，团组织的这种优势已荡然无存。几乎每位团员青年都能比团组织更快捷、更丰富地收集到所需知识和信息，团组织基本上提供不了更大帮助。第二方面表现在团组织的工作效果。由于团员青年汲取新知识、新信息的速度在加快，量在增长，对事物的独立思考和分析判断能力也在不断加强，青年的个性化差异日益突出。过去的青年如大家常说的比较单纯，缺乏足够的可用知识和信息来分析、比较、判断事物。团组织的指导和帮助成为他们顺利成长的重要支撑。这种特有的依附性提升了团组织的影响力。新时期的青年见多识广，成熟较早。尽管有些思想和行为还略显稚嫩，但崇尚自由，寻求独立的欲望不断增强。团组织对其简单的说教，甚至拿老观点与之理论，能达到的效果已微乎其微，过去对团组织的依附性基本消失殆尽。第三方面表现在团组织的作用力。随着社会发展，人们生活水平不断提高，团员青年的需求层次也有了新的提升，与计划经济时期低层次、单一化的需求相比，更呈现多样性、多元化的发展趋势。而团组织当前的工作理念、运行机制、方法手段和资源能力已明显不能满足青年需求发展的要求。团组织满足团员青年不断增长的精神文化需求的能力正在下降。

三是团组织缺乏对新时期青年需求状况的调查了解和准确把握。团组织是广泛联系青年的群众组织，在长期的工作实践中积累了丰富的工作经验，掌握了大量不同时期青年特点、需求的信息资料。正是这种成就感，使我厂团组织在很多时候还抱着“老黄历”度日。殊不知，新形势下外部环境和青年的变化速度正不断加快。过去2～3年的变化程度，现在可能只需要1年。团组织若不及时、准确地把握当代团员青年特点和需求，并做出值得认可、令人满意的成绩，吸引力和影响力自然会衰退，凝聚人心的效果也会差强人意。笔者发现，当前还存在这样一种现象：团组织对团员青年思想、需求进行调研的时候，一部分人却不想谈，或者不谈真话、心里话，甚至对座谈、问卷等一些调研方式产生反感情绪。厂团委对此作了些侧面了解，主要的意见反映是：团组织总在调查了解听意见，但说了又有什么用，多数时候没有回应，解决不了实际问题。当前团组织在青年心目中难道就是这种印象？

四是团干部的思维理念没有根本转变。广大基层团干部是团工作（活动）的关键执行者。他们的思维模式和对事物认识的高度、深度决定了最终工作成效。而现实中，很多团干部是靠模仿和借鉴前辈的思路、方式、手段来开展工作。实际上，过去经过实践证明是对的东西，现在也不一定适应新形势的需要。还拿老一套办法来教育和引导现代的团员青年，已明显不见效。我们的基层团干部绝大多数是兼职，又是本单位的工作骨干，紧张、繁重的业务工作已占用了他们大部分精力，再受水平、能力的制约，很难研究透新问题，创造出新办法。

那么，新形势下工厂团组织的吸引力和凝聚力靠什么增强？从心理学角度来分析，想要吸引团员青年注意力，让他们主动参与进来，团组织就必须说团员青年所想的，做团员青年所需的，而且要说通、做到，才能提升团员青年对团组织的认同感和需求度，进而增强团组织的凝聚力。而现实情况又如何？前不久，厂团委对全厂30岁以下青年专业技术人员的需求情况进行了抽样调查，通过统计对比显示，在15项需求因素中，青年专业技术人员当前迫切需要得到满足的因素（需求度较高，而且与满意度反差较大的几项）依次为：增加工资收入、个人发展的机会和空间、单位内部管理公平公正、学习培训机会、自身价值得到承认、福利待遇和业余生活。再来看当前团内的一些主要工作：青年岗位能手、青年文明号、青年创新创效、青年技能比赛、青安岗、推优推干以及青年文化活动等等。有的与团员青年的迫切需求不沾边，是团组织单纯围绕工厂生产经营和改革发展工作开展的活动；有的虽然是从青年发展需求的角度进行策划和组织，但受客观环境的限制，无法达到理想的效果。

举二个例子说得更清楚一些：青年技能比赛活动几十年来在提高青年职工技能水平和综合素质上发挥了积极作用，但是比赛中涌现出的青年才俊多数还是与普通职工一样从事一般性的工作，拿着以工作量为主要分配依据的工资收入，其自身价值没有因为在比赛中获奖而得到提升，个人发展也没有因为在比赛中获奖而攀上一个新台阶，他们仅仅只在受表彰奖励时光荣和实惠了一把。技能比赛的形式和目的应该说都很好，可没能帮助团员青年实现当前的迫切需求，其吸引力还能持续多久。再比如团员青年反映较多的利益追求问题。团组织面对这类问题做思想工作，多是讲些舍小家顾大家，讲奉献，顾全大局，调整好心态的大道理。而且，团干部在做工作时，自己都感觉有些底气不足，讲得闪烁其辞，这样的结果怎能让团员青年信服和满意。其实团组织应该提倡奉献是获取利益的前提，但同时也无需回避青年合法、合理地大胆追求自己的利益。因为，人的利益追求及其满足，对于人的生活幸福、发展顺利是有益而无害的；同时，任何个人合法、合力的利益追求，也会成为社会和企业发展进步的动力。

2.团的运行机制在新形势下的不适应性。随着社会主义市场经济建立和逐步完善，工厂各项改革创新的力度加大，很多内部机制、体制发生了深刻变化。虽然团组织为适应工厂变化，在自身运行机制上进行了积极的探索和创新，但并没有在根本上突破束缚团组织发展的旧框框。

一是团的活动机制问题。团工作多数是以活动的形式来开展的，因为这种形式比较适合青年生理阶段的特点。团组织传统活动机制的特点是：团员青年在同一时间、同一地点做相同的事，呈现高度统一性，是典型的计划经济产物。伴随工厂生产管理方式的变革，以及团员青年工作方式和生活方式的变化，这种高度统一性面临比较尴尬的境地。当前，很多单位生产任务比较重，团员青年加班、倒班、外出施工等情况比较多，集中比较困难。现在过多占用工作时间开展团的活动已不合适，团组织就将很多活动时间定在临近下班的时候，或是下班之后，但问题依旧没有根本解决。有些团员青年工作了一天比较辛苦，想回家休息，有的团员青年要参加业余学习、要谈恋爱，或者家中有事要办等等，还是很难集中。生产任务重的单位可以理解，但是负荷不饱满的单位情况又如何呢？答案是，人都放走了，更难以集中。当代青年个性突出，价值取向多元化，兴趣爱好非常广泛，很难有一种活动形式、活动内容能让全部或者绝大多数团员青年喜欢和满意，更不用说政治学习这类较为枯燥的组织活动。拿青年比较喜爱的游玩活动来说，在时间、地点、组织方式等问题上，经常很难统一意见，有时活动因此而搁浅，多数时候只有部分团员青年参加。新形势下，高度统一的活动机制反而造成了一些活动无法更好地开展。

二是团的队伍建设机制暴露出一些问题。团组织在团干部选拔、培养、评价激励机制上存在不科学、不到位的现象。第一，选拔机制不是很科学。我厂基层团支部每2年进行换届改选，民主选举多是走走形式，一些特殊情况下还可以直接任命。谁当团干部主要还是同级党组织说了算，团员青年也不怎么关心此事。这种情形下，一些青年被懵懵懂懂地推上了团干部岗位。实事求是地讲，他们都是各单位的青年业务骨干，是青年中的优秀分子，党组织将其安排在团的工作岗位，是为了让他接受多方位的锻炼，更有利于将来的发展。但是，大家忽略了一点，即人的个性差异。有的青年是业务工作中的一把好手，取得过突出的业绩，但他却不一定具备团干部所需的组织领导能力和交往沟通能力，就算是培养锻炼也不是个个都能学出来，能力不具备，自然做不好团工作；有的青年尽管各方面条件都很具备，但他对团的工作没有兴趣，不愿在这方面花费精力，心思不在上面，自然也做不好团工作。第二，培养机制不是很到位。好的培养机制要能解决青年在团的工作岗位学什么、锻炼什么、收获什么的二重性问题。第一重性是团干部要学习团的知识和工作方法，锻炼提高开展青年工作的能力，在团的事业中取得成就。这方面团组织一直很重视，有一套经验和办法。第二重性是为了将团干部推上更重要的岗位，实现他们的人生追求，团组织要在学习、实践上为他们提供怎样的机会和帮助，为他们铺垫走向成功的基石。这方面团组织还做得不够。解决了第一重性，主要满足了团组织的需求；只有解决第二重性，才能满足团干部自身的需求，才能进一步调动团干部的积极性，开发他们的创造潜能。第三，评价激励机制不是很得力。一直以来，对团干部业绩评价多是定性评价，而且比较粗糙，不便于科学、准确的把握团干部工作成败的关键因素，切实帮助他们改进和提高。激励机制也比较单一，以精神激励和物质奖励为主，效果非常有限。对于工作较差的团干部缺乏有效手段，多以批评教育和帮扶为主，至于接受与否，还在于团干部本人。

团员青年队伍的建设基本还是延用传统机制，以宣传教育为主，并通过一些学习、培训活动，告诉团员青年什么是对的，应该这样做，什么是不正确的，应该克服纠正，再就是运用典型事例影响和感染团员青年。简单点说，就是试图以一种教育方式，几乎相同的典型事例，来教育和带动整个团员青年队伍。事实上，现在的团员青年对多数道理都懂，只是他们想法各异，各自持有不同观点，不是一个道理就能让所有的团员青年认同。况且仅仅讲道理是不足以令他们信服的。对于典型的示范和借鉴作用，有的青年认为“他是他，我是我，两者在很多方面都不尽相同，没有必要什么都向他学，我把我认为该做的事做好，难道就不优秀？”思想活跃和个体差异给团员青年队伍建设机制带来新的问题。

3.团工作缺乏新载体和新手段。人们常说，团组织能勇开风气之先河。这句话的意思是说，团组织总是不断寻求新的工作领域和空间，进行大胆探索、实践，取得前所未有的成绩。团组织的很多品牌工作由于开了好头，结了好果，越来越多的被党政和其它组织所采用。党政和其它组织的执行力都比团组织要强，其运作效果自然比团组织要好，团组织在开发之初的优势效果已没有。团组织要么从这个领域退出，重新开发新的领域，要么在该领域继续开拓延伸。这种机制推动着团组织不断寻求新载体和新手段，对团的自身发展和永葆生机活力是非常有益的。但是大家却发现，寻找合适的工作领域和空间变得越来越难。再从另一个侧面来讲，工厂在体制、机制建设上逐步突破和完善，各项工作不断加强，发展中的问题能以更快的速度，更有效的办法得到解决。团的工作是拾遗补缺，理想化一点来思考：工厂各类问题都能解决好，无遗可拾，也无缺可补了，团组织再做什么？当前团员青年中出现的一些新情况、新问题多数是由体制、机制和制度的客观现实所造成的。这类问题在过去遇到的比较少，团组织自身还没有多少比较成熟或值得借鉴的办法。

通过对上述三方面问题的分析研究，笔者认为吸引力、凝聚力问题和运行机制问题是新形势下工厂共青团工作亟待创新和突破的关键问题，要加强研究，首先解决。

读者到此可能会认为，上述分析研究是不是把问题放大了，有些言过其实了？笔者秉承这样一个观点，在研究分析问题的时候，我们不妨放大一些看，这样可以更容易发现问题本质和关键所在，放大一些谈问题更容易引起他人的注意和重视。

新形势下工厂共青团工作关键问题的解决

前面说到，吸引力、凝聚力和运行机制是新形势下工厂共青团工作亟待创新和突破的关键问题。接下来就谈谈笔者对解决这二个关键问题的一点粗浅想法。

1.以青年需求为工作重心，有效服务青年，凝聚人心，焕发工厂共青团工作新的生机和活力。

第一，树立服务工厂生产经营中心工作和服务青年需求协调发展的新理念。长期以来，团组织始终把带领团员青年服务工厂生产经营中心工作作为主要，甚至是全部工作来抓，工作重心和绝大部分精力都放在上面。现在团员青年不好带，有些方面甚至带不动，必然影响团组织为工厂生产经营中心工作服务的能力和效果。在外部环境和团员青年都发生变化的新形势下，团组织应该及时调整工作重心，既要注重服务工厂生产经营中心工作作用的发挥，也要重视青年的变化，切实服务青年需求，增强团组织凝聚力。其实工厂需求与团员青年需求在价值取向上是比较统一的，树立服务青年需求与服务工厂生产经营中心工作协调发展新理念有其现实基础。用这一新理念指导团工作，要注意上下一致性，厂团委、二级团组织、基层团支部要在认识和行动上保持一致性，在工作中坚定不移地贯彻实施，避免又回到传统做法上去。用这一新理念指导团工作，还要注意纠偏。由于各级团组织所处高度、所站角度和理解能力、把握能力的不同，有的团组织可能会一味强调青年满足需求，而忽视了服务工厂发展的职责，容易由一个极端走向另一个极端，而非协调发展，造成团组织与同级党政组织关系紧张。

第二，建立青年需求变化的调查研究机制。认识到服务青年需求的重要性，团组织就要花大气力调查青年需求情况，掌握青年需求变化规律，研究青年需求变化趋势。这些工作需要科学、有效的调查研究机制作保障。调查机制要注意调查方法和青年需求变化周期。现在的团员青年有些话不愿说，但并不代表他们不想说，或是没话可说。团员青年有很多想法和见解，只是觉得当着领导或组织的面说出来不好意思，或者怕有损自己在领导或组织心目中的印象。团组织要掌握青年心理上的特点，可以借助他们常用的，如网上调查、手机短信调查等方式，让青年随时随地都可以敞开心扉发表意见，即解决了面对面尴尬的问题，又可以降低调查成本，提高调查工作效率和调查结果的真实性。掌握青年需求变化周期，是防止调查工作过多过滥。假设在某一个时期，青年需求变化的周期是2年，团组织可在每隔2年前后进行一次系统全面的需求调查，而不必规定一个季度一次，或是半年、一年一次。如果过于频繁，可能有很多是做无用功，而且容易让团员青年产生厌烦情绪，不利于今后调查工作的开展。研究机制要注重研究方法的运用。团干部在进行研究分析的时候，多数是根据调查结果，结合自己工作实践中掌握的信息，根据自己的观点想法进行分析，其研究结果往往带有很浓的个人主观色彩，不很科学，也不很准确。虽然团组织的研究项目主要属于思想政治工作范畴，但是现在很多管理学、经济学、心理学的研究分析手段可以运用到团内研究上来。广大团干部要加强这方面知识的学习、借鉴和运用。团组织还可以走出去，与一些研究结构和大专院校联合开展调研。工厂出课题、出调研对象，由这些专业机构来研究分析，这样既能满足团组织工作的需要，也能满足专业机构研究工作的需要，各取所需，何乐而不为。

第三，正确处理个人需求和工厂发展需求之间的矛盾。这种矛盾是由二者需求实现程度不一致造成。比如，青年迫切渴望发展机会和空间，工厂也急需培养和发掘关键人才，二者需求不谋而合。但由于工厂体制、机制、工作方式以等诸多原因，人才培养使用的速度和力度，跟不上青年发展愿望的急剧攀升，二者之间自然产生一些矛盾。如何正确处理好这种矛盾非常关键。处理不好，矛盾可能激化；处理不好的现象多了，青年对工厂、对团组织忠诚度和满意度就会下降。这种矛盾光靠摆事实、讲道理是不能有效解决的。面对青年多种多样的需求，工厂和团组织不能只被动地满足，而应当主动分析和处理。对于那些能够起到较大激励作用，或者是占主导地位，但是超出了当前工厂能力范围的青年需求，要工厂完全满足是不可能的。此时，团组织就应当帮助青年转变需求。通过引导使青年产生工厂能力范围之内的新需求，淡化原来的需求。这样，可以将青年的需求引向工厂和团组织所期望的青年需求，工厂和团组织也能满足这些需求，可以达到工厂和青年都满意，有效化解矛盾，实现工厂与青年的双赢。

2.以改革的精神推动团的运行机制创新，培育和创造新形势下工厂共青团工作茁壮成长的肥沃土壤。

一是组织形式创新。随着工厂现代企业经营管理制度的建立和完善，团组织的组织形式、管理方式也需要不断改进和创新，以适应工厂的发展，更好地吸引青年、服务青年，从而确保有效地发挥团组织的组织优势。

探索组织功能和活动功能的分离。团组织传统的组织形式是，工作在什么单位（车间），就在相应的团组织过组织生活和参加活动，是紧密的、唯一的方式。现在则明显不同，工作性质、形式的多样化，生活方式的多样化，居住情况的自主化等等，传统的组织形式和活动方式已不能保障团组织作用的充分发挥，而团组织的活动功能和组织功能的分离，也许不失为一种很好的形式。团员青年可以组织关系保留在工作单位的团组织，参加社团、青年活动中心的团组织活动。厂团委可以在单身青年园区建立纯粹活动意义上的团组织，不具有政治意义和管理功能，凸现的是活动意义和服务功能。厂团委可以建立各种社团团支部、青年活动中心团支部，通过品牌活动，吸引、凝聚、服务团员青年。这样的形式，可以使团组织的作用发挥覆盖面更广、渗透力更强。

尝试组织生活时间和地点的开放。传统的组织生活，是大家集中在同一地点、相同时间进行的，是一个相对比较封闭的空间。厂团委可以根据新情况，采取更加开放的形式。例如，通过网络，开展网上组织生活，开通电子青年社区、青年网站等，团员青年就可以在自己的时间、地点参加组织生活。还可以开展“点选式”组织生活，团组织每季度、月度列出组织生活清单，时间、地点、内容都具有选择性，团员青年可以根据自己的实际情况进行选择，只要团组织明确参加组织生活不少于几次即可。这些方法既解决了时间冲突、集中困难的问题，又使活动具有青年自身特色，符合了青年的需求，也更加人性化，从而达到吸引青年、凝聚青年的效果。

二是团的队伍建设创新。完善团干部队伍建设评价体系。在团干部培养方面，厂团委应该对团的岗位作职务分析，制定岗位规范，建立工作业绩评价体系以及为团干部转岗和个人发展提供科学依据的能力评价中心，实际上是为了解决一个问题链：团干部从哪里来，来了做什么，怎样做，转岗能否有更大发展。由于工厂自身的特点和现状，绝大多数团干部以兼职身份出现，而团的工作又很难像生产工作那样进行量化考核，兼职团干部也不能仅仅对团工作进行考核，这就需要厂团委对工作业绩更多地采用科学的评价体系去评价，通过评价使共青团工作者产生自我激励因素，最终表现出良好的工作业绩。这样一个评价体系，更多的是通过工作的效果、团员青年的满意度、团干部自身素质提升、相关部门评价、分管领导评价等项目，对团干部进行综合评价，更符合团工作的性质，也更能准确、科学地评价团干部的工作业绩。

团员青年队伍建设凸现引导作用。对于团员青年，团组织要一改以往仅仅直接参与培训的观念，而更多地应该凸现引导作用。例如，通过“职业生涯导航”设计活动，引导团员青年对自己的职业发展进行规划。可以借鉴现代人力资源开发的理论，通过非专业能力测试这一科学评价体系来界定人才的能力状况，引导青年正确认识自身能力，在自身发展的过程中避免走弯路，也为有关部门制定培训计划提供依据，更为青年人才脱颖而出拓展了一个途径。可以借鉴现代管理理论从心理学角度入手，引导青年树立正确的成才观，在实现工厂价值的过程中体现自身价值，激发青年职工的工作主动性和创造性，进一步使他们坚定做强大武船的信心和决心。公务员之家版权所有

作为企业的共青团组织，只有紧紧围绕服务工厂、服务青年这一中心，大胆创新，采用科学的、专业的、现代化的管理方法来优化共青团组织体系，提高其运行质量，才能够更系统地、有效地做好工厂的共青团工作，使团工作不仅能符合、适应工厂改革的需要，还能很好地促进工厂的发展。