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为积极响应团省委,省青联的号召,我们云南警官学院治安系06级的13名青年志愿者在两位队长的带领下来到怒江州兰坪县开展了为期10天(7月14日—7月23日)的“三下乡”社会实践活动,对当地农民的生活状况及农村经济发展的情况进行了入户调查,为此,我们采取了与青少年座谈、和小学生联欢、深入农户家同吃同住,亲身体会等多种形式。在兰坪县,我们学到了好多书本上没有的东西,了解了一些制约当地农民生活和社会经济发展的“瓶颈”问题。现以新建村为例,将调查情况报告如下:一、基本情况:兰坪——“三江之门”,原创:地处祖国西南边境的横断山脉纵谷地带,四周与大理白族自治州的剑川县和云龙县、迪庆藏族自治州的维西县、丽江地区的丽江纳西族自治县以及本州的福贡县和泸水县毗邻接壤,并通过剑—兰公路、黄—金公路、维—兰公路、丽—兰公路等呈星型与周边各县相连,是内地县和边境县的结合部。幅员4325平方公里,辖4镇4乡106个村民委员会801个自然村,人口20万。兰坪居住着白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、纳西族和独龙族等14个少数民族,占全省24个民族的58%,各民族独具特色的民族文化、服饰、民居、节日、风情、习俗给景区增加了绚丽的色彩。兰坪的矿藏资源得天独厚,早已名扬中外。其中金顶凤凰山特铅锌矿,以储量大,品位高,成矿集中,易开采等特点,荣居全国之首世界第二,储量达1429万金属吨,潜在价值可达2000多亿元。除矿藏资源外,兰坪的旅游资源也独具特色,境内山峦叠嶂,江河纵横,山川秀丽,景色宜人。兰坪地处金沙江、澜沧江、怒江流域的中心地带,地理和交通呈星型向“三江并流”国家级风景名胜区的周边各县辐射,是滇西四地十县旅游环线的中心节点和主要入口,自然成为三江并流区旅游通道的中心驿站,所以“三江之门”作为兰坪的一个旅游文化品牌正被世人关注。的确,兰坪有着多种多样的丰富资源,兰坪县农民收入的增加,农村经济的发展,农业的振兴,其关键在于如何加大开发力度,尽快把兰坪的资源优势转变为经济优势。不光是开采矿藏,而是要学会加工矿藏。二.目前存在的困难:1、交通不便。进村的唯一一条主道尚未修建好,从村上到镇上的路大部分是土路,交通极为不便,人们出行基本上都是走路。2、经济收入太低,导致文化教育发展水平不起来。全村都分布在山上,只有一个村委会办事处的房子,农民人均年收入600元左右,主要经济来源就是靠种土豆,养猪。从整个村来看,贫富也有一定差距,主要表现在:村里的房子只有少部分为两层房,靠土墼建成,家里有电视、vcd、和小型发电机,人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的,用木头搭建、瓦片堆砌起来的略显低矮狭窄的房子,一副破落不堪的样子,家里几乎没有一件象样的现代家具。村里有8所小学,其中:一师一校6所、两师一校1所、完小一所,三年级后的孩子们需要走很远的山路去完小读完高年级的课程。学校里的课桌、板凳都很简陋,几乎没有一块象样的黑板,校舍更是一栋危房,操场仅是一块凹凸不平的空地。大部分学生因为家庭贫困,小学还没念完就不得不辍学回家。长期以来,村里的文化发展水平处于一个比较落后的状态,他们之间的交流都是靠傈僳语,有的村民甚至听不懂汉话。全村有部分青壮年外出打工,打工赚的钱是主要的家庭经济收入来源;人均的几亩田地只能保证温饱,解决不了孩子们的上学问题和家庭里的其他开支;偏远山区则根本谈不上商品经济发展。我们此行在新建村也只找到了一个卖便宜烟酒糖茶的小卖部。显然,自给自足的自然经济很明显。3、资源开发晚。原创:这属于一个政策上的原因。新建村本身处偏远山区,国家对于当地上午政策性投资不够,没有很好的开发利用当地的资源,振兴经济。4、地理环境特殊。这里属于山区丘陵地带,交通不便,长期以来与外界的交流很少导致封闭落后。人们的观念意识也很落后。同时,当地的土壤十分贫瘠,土地多,平地少,根本不适宜种植农作物,农业灌溉条件不方便,山坡上的庄稼基本靠天收。5、缺乏科学的种植养畜知识。由于农民普遍文化素质较低,所以根本谈不上科学种田,科学养殖,科学饲养。二、我们的建议:1、加快农村的城市化建设进程。促进农村经济结构(产业结构,地区结构,收入分配结构,城乡结构)调整,为农民提供更多的就业机会,从而增加农民的经济收入。2、兰坪县资源丰富,特别适宜发展畜牧业。应走农业产业化的路子,大力发展农业和畜牧业。3、加强公路交通建设。人们常说“要想富,先修路”,所以兰坪必须将县、乡、村三级公路建设好,这样兰坪的东西才能外运,外边的物资才能运入,招商引资,以促进经济的发展。4、加强对旅游资源的开发和宣传。兰坪有着旅游资源,境内山峦叠嶂,江河纵横,山川秀丽,景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊,碧绿的山间草甸、滔滔江水,无不使人心驰神往,留连忘返。加之多姿多彩的民族风情,是集度假、观光、旅游、考察、探险为一体的云南处女地,故应加强旅游服务业的基础设施建设。5、加强对矿藏资源的开发。在国家政策允许的范围内积极开发,以增加当地农民的经济收入和地方财政的税收收入。6、牢记“治安也是生产力”,搞好社会治安,让游客平平安安来玩,平平安安回家。总之,贯彻“三个代表”的重要思想,怒江州各级党委和政府在促进农民经济收入增长的时候,既要进行短期的政策调整,更要着眼于长期的制度建设。必须要有打持久战的准备,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,采取措施标本兼治、长短结合,才能为今后兰坪县“三农问题”的有效解决,县域经济的良性发展打下更好的基础。