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青年是企业生存发展的生力军和突击队,是企业长期发展、做大做强、继往开来的支柱。共青团组织作为发掘和引领青年发展的核心部门,是党组织联系青年的桥梁和纽带,是企业青年人力资源开发的重要组成部分。当前,随着企业发展壮大、改革改制步伐的加快,青年在经济、思想、精神、工作、心理以至家庭生活上也开始面临许多冲击,因此共青团工作面临着前所未有的服务面广、对象复杂、层次多、工作量大的局面。为了更好地发挥团组织在青年健康成长和协调企业发展给青年带来的困惑,竭诚帮助青年在思想道德、职业文明等观念上建立良好的行为准则,集团公司团委在年初“增强团员意识主题教育”活动总结中,针对基层团组织的工作状况进行了调研。
此次调研,公司团委通过调查问卷、召开基层团员青年座谈会、团干部个别走访调查、典型问题具体分析等形式,了解到了当前基层团组织的一些困难和需要解决的问题,具体如下:
一、团组织建设基本情况
目前集团公司下设基层团委x个,直属团总支x个,基层团总支x个,团支部x个,团小组x个。设专职团干部x人,兼职团干部x人。集团公司(未包括新建单位)现有35岁以下青工x人,28岁以下青年x人,28岁以下非团青年x人,团员x人,其中,女团员x人。2005年发展团员x人,超龄离团x人,团员申请入党x人,推优入党x人。
二、团组织建设存在的突出问题
随着集团公司改制步伐的加快,集团公司深化体制改革、创新发展模式、优化内部管理环境的工作也到了关键时期,与此同时,带给共青团组织的冲击也是全面而又复杂的。主要体现在:
1、团组织建设亟需加强。调查中发现,随着集团公司经济体制改革的不断深入,企业团组织存在着机构不健全,组织松散的现象,一些基层团组织甚至到了“名存实亡”的地步。部分基层团的工作因领导重视、工作突出、团干部得力而生机勃勃。与之形成鲜明对比的是,部分基层党组织忽视了团的工作,团的作用在企业得不到有效发挥,团的地位日渐下降。其次,由于近年来,集团公司新建单位较多(新建单位85%以上是青年人),但新建单位的团组织设置相对迟缓,一些改制单位团组织设置不科学,直接影响青年的成长发展。另外,个别基层单位的党政领导对团组织的不够重视,直接影响着团组织的作用发挥,特别是有的单位还存在着一年多没有团委书记管理团的工作的现象。
2、专职团干部队伍亟需整顿。企业实行改制以后,目前除x保留有专职团干外,一些二级单位团组织的专职团干几乎为“零”。团的负责人全部兼职挂靠在各单位办公室、工会或其他政工部门,他们首先必须协助部门完成好相应工作,然后才能从事团的活动的开展,这样,使得大部分团干对团的工作力不从心或疲于应付。其次,由于团干的过分兼职,使得他们不得不牺牲个人的时间来搞团的工作,这些方面在很大程度上削弱了基层团干部的工作积极性。另外,由于基层车间较多,并且没有专职团干部的配合,很多单位兼职的团支部书记和团委书记之间出现鸿沟,联系上出现空白点,工作上传下达出现不及时、不顺畅,直接影响企业员工中青年的思想教育工作,使团组织在团员青年管理上变的难上加难。
3、团员数量逐渐萎缩。从目前集团公司的现状看,团员青年队伍的萎缩将贯穿于今后的工作中。随着企业的经营方式由粗放型逐渐向集约型转变和生产经营规模内部稳定扩张,年轻人入企的数量将呈逐年下降的趋势,很多基层单位由于多年没有招收新职工,造成团员队伍后继乏人,加上团员青年年龄的自然增大,每年都有大量团员超龄离团,使得团员数量逐年递减。其次,分配的不均衡,使得一些新建单位都是年轻人,而老矿及生活后勤单位的团员和年轻人却逐年递减,青年和老师傅之间出现年龄脱节的现象,致使在集团公司在发展中出现一个年龄的真空带,为岗位专业化管理以及岗位作业传帮带留下死角。
4、团干部素质有待提高。团干部是团组织生存和创新的动力所在。面对当前企业改革改制给团组织带来的冲击,一方面,部分团干认识还不到位,对团的工作缺乏信心,往往疲于应付,使团组织在企业中的地位和作用难以充分体现。另一方面,一些团干虽然有一定的工作热情,但工作中难以摆脱“就团论团”的思路,存在盲目性、被动性、缺乏创新精神和灵活性。加上部分团干部对共青团出路信心不足,认识不到位,存在悲观情绪。还有部分单位领导对共青团工作的不够重视,在团干部的培养、教育、使用力度上存在差距,直接影响团干部的素质问题,难以适应新形势下“一专多能”的要求。
5、团干部待遇明显降低。企业改制,直接影响到了团干部的待遇问题。待遇主要指政治待遇、工作待遇和生活待遇。政治待遇问题关系到团干部的切身利益,直接影响到团干的工作积极性和队伍的稳定。企业改制过程中,部分单位团委书记的正科级待遇,变为了现在的副科级。根据《党章》中:“团的县级和县级以下各级委员会书记,企事业单位团的委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定,党委会召开以下内容的会议,其同级团委书记含主持工作的副书记,是党员的应列席参加。这样
6、团的活动经费亟需拓宽。团的工作经费来源不多,筹措相当困难。目前集团公司部分单位团组织基本上都没有固定的工作、活动经费,平时的活动经费大都依靠团费的一部分和划拨两条途径,且数量比较局限,严重影响团的活动的正常开展,团的活动经费问题已成为制约企业团的工作全面活跃的瓶颈。集团公司团委2003年、2004年的活动经费加起来也只有十万左右,基层团的活动经费更是微乎其微,严重制约基层团组织开展创新活动。活动经费的不足,使团的活动行不成规模、发挥作用不强,使团的影响力和号召力也受到相应的制约。
三、加强集团公司共青团组织建设的建议及对策
面对企业呈全面发展、做大做强的趋势,共青团组织虽然积极努力工作,但整体状况却呈逐年下降的趋势,针对目前各级团组织反映的现实情况,集团公司各级共青团组织必须积极主动地开动脑筋、调整工作方式、探索新的工作机制,从而全面服从和适应集团公司发展的形势,解决共青团组织面临的难题和任务。
1、依靠党建带团建,切实加强团的建设。各级共青团组织都要始终围绕“服务企业中心工作,服务青年成长成才”的宗旨,依靠党建带团建,积极拓宽思路,全方位、分层次地向企业生产经营方式转变、靠近、融合。加强党建带团建,各级党组织不仅要从“带”上入手,而且要把团建工作作为衡量党建工作的一项重要指标,同研究、同部署、同检查、同考核。要合理设置团的组织,扩大团组织的覆盖面,做到哪里有团员青年,哪里就有团组织,彻底消灭组织设置上的空白点。各级团组织也要积极探索企业在发展中团组织应该紧紧抓在手中且能够长期为企业发展提供保障的服务手段和品牌活动,真正发挥好团组织作为党的助手和后备军作用。
2、强化服务意识,优化活动环境。各级团组织要积极争取党组织对共青团工作的领导和支持,要切实围绕本单位中心工作和党的工作重心开展团的工作;要积极掌握青年基本状况,依靠青年,举荐青年,当好党组织的参谋。要积极创造和利用好发展组织、培养人才的机会,在各种“舞台”上充分展示团组织的重要作用。要教育和引导青年立足本职岗位,创新成才。团组织作用的发挥离不开党组织的坚强领导,团组织只有依靠在服务意识上的“争”和在优化环境上的“创”,才能更好地围绕企业中心开展工作。各级党组织也要给团组织提供一个良好的活动环境,给予经济、物质、人员上的帮助,使更多的青年人能够在这个舞台上充分展现自己。
3、关心团干成长,提供发展舞台。团干部是党的干部队伍的重要组成部分,是集团公司事业的后备接班人。各级党组织要按照“高进、严管、优出”的原则,进一步加大对团干部的培养、管理工作。在选拔团干上,要善于发现基层的优秀青年,给他们一个勇于表现自我,充分发挥才能的舞台;要利用各种机会,按照“党放心、青年满意”的总体要求,不断加强团干的思想、作风建设,坚定他们的政治方向,增强他们的政治敏锐性和政治鉴别力,提高团干的政治素质。各级团干部也要充分发挥团组织凝聚青年的优势,在引导青年加强学习、拓展思路、开阔视野、提高本领的基础上,坚定信念,努力为企业的发展奉献青春。
4、加强团的自身创新,适应企业发展要求。创新是团组织工作的灵魂,青年是其灵魂所在。各级团组织在继续抓好青监岗、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等团组织品牌活动的基础上。要创新思维,发动青年,积极探索新形势下,既能贴近企业发展又能引起青年共鸣的活动项目。各级团组织要以提高创新意识和创新能力为目标,以提升青工技能素质为重点,通过举办各类技能培训班、导师带徒、技术比武等活动,激励广大青工苦练内功,提高素质,使青年在工作的同时找到共青团组织呵护和帮助青年成才的归属感和责任感,进一步展现团组织的凝聚力,拓宽团组织培养和教育青年成长成才的方式。
5、注重整合资源,谋求新的起点。团的工作要注意整合资源,要由“追求数量”向“提高质量”转变,由“追求轰动效应”向“注重工作效果”转变,灵活把握“有所为有所不为”的思想,有的放矢、抓出特色,抓出精品。各级团组织要正确认识和把握青年工作在企业全局工作中的地位和共青团组织在青年中的地位,要勇于承担历史使命,在谋求新的起点上,要解放思想,转变观念,克服政策上的“等、靠、要”思想,主动适应环境变化,牢固树立“以作为求地位”思想。团的活动要贴近青年的发展和成长,要发挥团组织凝聚青年的优势,进一步加强和提升青年对企业发展的贡献率,使青年在企业的发展中看到自己所应承载的份量。
当代青年生逢其时,集团公司确立的x宏伟事业,需要青年为之奋斗,也为青年提供了建功立业、施展才华的广阔舞台。尽管当前企业改革改制给企业基层团组织带来了巨大的冲击,但从企业的长远发展来看,共青团仍有广阔的生存和发展空间,团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育青年、服务青年的工作职能,不论是对企业生产经营还是文化建设,都有着其它组织和部门不可替代的作用。因此,企业团组织要立足大局,放眼长远,深入一线,认真调研,准确有效地把握青年工作的那些规律性的特点,找准共青团组织服务企业工作的着力点,创新服务企业中心工作的服务方式,这样才能更好地使团组织在企业的发展中发挥作用、展示风采。