农村青年中心建设实践思考

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缙云县农村青年中心是在共青团缙云县委领导下，以19至40周岁青年为会员骨干，以联系、服务、引导青年为目的，以会员制、理事会制为主要运作方式的新型城乡社区青年组织。*年12月17日，青年中心揭牌成立。

一、基本情况

缙云县农村青年中心位于壶镇镇新民村，地处壶镇镇中心地段，交通便利，地理位置十分优越。中心建筑面积800多平方米，占地面积2000多平方，拥有办公室、服务大厅、会议室、档案室、培训教室、茶座、图书室、篮球场等设施。中心下设青年权益部、人力资源服务中心、青年志愿者服务站、信息服务部、文体活动部等部门。

二、主要做法

1、硬件建设上：因地制宜，整合资源。缙云县是一个欠发达县，而农村青年中心建设工作要求高，牵涉面广，所需资金、资源较多，仅靠团县委一家难以解决。为此，我们积极协调各方，争取上级领导机关、有关政府部门和社会各界的支持，形成合力建设农村青年中心。一是积极争取上级领导机关的支持。紧紧抓住团省委开展浙年山海协作行动的有利时机，争取一名大学生志愿者来青年中心进行志愿服务，为中心建设提供了人才支持；紧紧抓住团市委开展农村青年中心试点工作的有利时机，把试点工作引到缙云，争取团市委的支持，团市委书记张晓强曾多次亲临现场指，对青年中心试点工作做出重要指示，为中心建设提供了组织支持。二是积极协调壶镇镇党委政府、县人事劳动社会保障局等有关政府部门，争取重视和支持。壶镇镇党委政府将农村青年中心建设列入该镇机关效能建设整改内容并作为重点工作推进，为中心建设提供了强大的外部支持；县人事劳动社会保障局将农村青年中心作为“万名农村劳动力素质培训”社会培训定点机构，并给予资金、培训名额等方面的政策倾斜，还批准了以青年中心为主体建设的缙云县人力资源服务中心，为青年中心建设提供了政策支持；协调移动公司的关系，在青年中心开通移动宽带，为中心建设提供了技术支持。三是整合社会资源。新民村位于壶镇镇中心，且正好有2000多平方米的闲置场地十分适合建设农村青年中心。团县委主动与该村领导班子进行多次协商后，新民村决定无偿提供2000多平方米的场地，并对800多平方米的青年中心用房进行了装修，为中心建设提供了物质支持。

2、功能设计上：根据青年需求，实行全程服务

从欠发达地区农村青年就业、创业难的实际出发，以农村青年人才培训计划为载体，以农村青年中心为平台，开展劳动政策咨询、免费技能培训、就业推荐、创业扶持、生活服务、青年权益维护全程服务。

(1)开展技能培训。根据国家职业准入制度，帮助青年进行职业技能培训、鉴定，获取职业资格证书，为青年农民提供无偿培训服务。以市场为导向，开展职业技能、农业科技和经营管理知识等方面培训，提高农村青年自身素质和就业能力。团县委利用省农村青年人才培训计划的资金，同时积极争取县人事劳动社会保障局的农村劳动力转移培训资金，以农村青年中心为培训基地，积极开展职业技能培训。在培训工作中，着力开展订单培训，切实加强工岗信息匹配。*年以来，我们共培训青年500多名，其中取得职业技能等级证书300余人、订单培训286人，实现就业350人。初步形成了“市场引导培训，培训促进就业”的良性机制。

(2)服务青年就业。以缙云县农村青年中心下属的壶镇镇职业介绍服务中心为依托，进行求职登记和用人登记，开展职业介绍，收集和人才供求信息，利用青年就业服务网络青年就业信息，帮助青年拓宽就业信息渠道，为青年就业提供指导和帮助，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。截止目前，职业介绍服务中心共为吸引234家企业（既有壶镇本地的中小企业，也有宁波、永康等发达区的大中型企业）到中心招聘员工，1317名青年到中心求职，其中1053名青年通过中心找到了自己满意的工作。农村青年在家门口就可以轻松地找到自己满意的工作。

(3)扶持青年创业。着力为青年创业打造一驾“四轮马车”，帮助青年解决在就业、创业过程中遇到的实际困难和问题，认真维护青年在就业创业过程中的合法权益，使广大青年在这“四个轮子”的驱动下，加快创业步伐，更快更好地走上创业之路。与万客隆超市合作，设立加盟万客隆超市青年创业援助项目。利用万客隆超市的品牌、管理、物流优势，对有意在本地从事超市的青年提供帮助。首先由青年向青年中心进行申报，然后由中心会同万客隆超市对该项目进行考察，审核通过后，由中心和万客隆超市对青年提供经营管理、物流配送等多方协助。到目前为此，中心已经成功的完成了一次创业援助，农村青年张永红在东渡镇开办了万客隆超市加盟店，帮他圆了“自己当老板”的梦。

(4)进行劳动维权。争取了县人事劳动社会保障局的支持，在青年中心开设劳动监察岗，为青年提供维权服务。中心又派遣了三名同志参加省劳动和社会保障厅组织的劳动保障监督员培训，并取得由劳动和社会厅颁发的劳动保障监督员证，可以依法对各类用人单位和个人遵守劳动保障法律法规情况进行监督，初步形成了功能完备的维护青年务工合法权益的工作体系。

(5)提供生活服务。根据壶镇镇外来务工青年较多这一实际，团县委在壶镇镇开办了青年食堂、外来青年宿舍和外来务工青年之家。为外来务工青年提供优质低价的食宿服务，既解决了外来务工青年特别是初到壶镇的外来务工青年的后顾之忧，又为他们节省了开支，受到了他们欢迎。利用青年中心良好的场地条件，和壶镇森泰摩托销售公司合作，于7月份开展了一期摩托驾驶证考试，共有100多人参加了这次考试。

（6）、加强青年文化建设。青年中心是推进乡村青年文化建设的重要依托，青年中心可以有效整合乡村青年文化活动、文化人才、文化阵地、文化资源等各种因素，更加有力地推进乡村青年文化的建设和发展。我们举办了迎元旦乒乓球比赛、五四青年书画展、庆国庆篮球赛等多项活动，中心专门配置了乒乓球桌、羽毛球拍等器具，长期免费对会员开放使用，丰富了广大青年的业余生活。

三、初步成效

1、加强了基层团组织建设。农村青年中心服务了团员青年，同时也在服务中对他们进行及时的管理。外来青年比较多的职业技能培训班次中，我们专门建立了临时团支部，在他们就业后，将组织关系及时转至企业团组织，实现了流动团员的有效管理。在原来没有团组织的超市，外来青年到超市就业，符合建团条件后，团县委及时在万客隆超市建立了团组织，实现了团组织对团员的有效覆盖。

2、活跃了团的各项工作。通过青年中心开展的工作，团组织为团员青年提供了切实有效的服务，大大提高了团组织的凝聚力和吸引力，团组织的开展的活动都吸引团员青年的热情参加，团组织开展的活动更加有了生机和活动。壶镇镇团委举办的*年元旦杯乒乓球赛，共吸引300多团员青年参加，成为镇团委举办活动规模最大、参加人数最多、影响最大的一次活动。

3、增强了团组织的影响力。就业是民生之本。青年中心开展的工作，围绕中心，服务大局，为推动缙云的经济发展和维护社会稳定作出了新的贡献，受到党政领导的好评。壶镇镇党委和县人事劳动社会保障局的领导都对青年创业行动给予了较好的评价。

四、工作体会

农村青年中心的建设是一个新生事物，自身也在不断地探索和完善，如何因地制宜、突出特色、办出实效，是我们在具体工作中重点思考的问题。在近一年的实践中，我们觉得青年中心要发挥其积极作用，围绕农村青年增收成才，扎扎实实做好团结、引导和服务青年的工作，必须把握好以下几点：

1、要准确定位，只有充分体现组织创新，青年中心才会具有强大的凝聚力。青年中心不是阵地，也不是活动场所，它的核心是组织创新。只有着眼于把青年中心建设成为面向广大青年，直接服务青年的社区型青年组织，才能有力地推进团的工作思路、工作方式和自身建设的创新。

2、要选准项目，只有遵循事物发展规律，尊重青年意愿，选准符合青年需求的项目，青年中心才会增强内在吸引力。

3、要创新机制，只有形成青年中心长效运转的机制，青年中心才会具有强大的生命力，才能得到可持续发展。

4、要整合资源，只有通过城乡互动，充分整合社会资源，使各类资源为青年中心所用，才能形成整体合力，共同促进青年中心的建设和发展。

尽管我们在前段时间中做了一些工作，但离上级团组织的要求、离广大青年的需求还有很大的差距。下一步我们将在认真总结基本经验的基础上，积极探索青年中心发展的新路子，积极争取党委政府和有关部门更多的支持，充分调动方方面面的力量，最大限度的整合社会资源，创造性地开展工作，按照“七个一”的要求，突出青年培训、青年就业创业和青年文化这几个重点，通过市场化运营、项目化运作、社会化管理的模式，实现缙云农村青年中心的可持续发展。