技术教育调研报告

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继续教育是提高专业技术人员素质的一个有效途径。随着经济与科学技术的飞速发展，社会对专业技术人员的要求越来越高，这无疑为继续教育提供了广阔的平台。本文拟结合邻水实际，就加强专业技术人才继续教育，提高其整体素质特别是创新能力，推动县域经济社会又好又快发展谈点粗浅认识。

一、当前我县继续教育工作现状

（一）从专业技术人员数量、结构和分布看，我县继续教育工作任重而道远。至2006年底，全县专业技术人员共有14088人，其中：高级职称832人，占专业技术人员总数的6%（其中教师高级职称约占3.5%），中级职称5376人，占总数的38%，初级职称7880人，占总数的56%；教育系统在专业技术人员中所占的比例最大，其余专业所占比例相对较小。这种“人才总量少，高职称高学历少，行业结构分布不合理”的现状与经济社会发展的需求不相适应。

（二）从继续教育基地规模看，还有待于做大做强。培训基地的建设直接关系到培训质量的高低。我县根据各专业培训的需要，已经在县行政学校、县农广校设置了继续教育基地。目前，两所继续教育基地的建设均已逐步完善，都有稳定的师资队伍和必需的教学设备，但规模还相对较小，承担的培训项目不多。

（三）从思想观念和保障措施看，还有大量艰苦和具体的工作。主要有三方面：一是认识不到位。部分专业技术人员单纯追求文凭、应付考试、为评聘职称与工资挂钩而学习，对继续教育认识不够，未能用发展的眼光来审视继续教育的重要性。有的单位领导不管不问，认为专业技术人员有一定的文化基础，可以自我学习，自我提高，继续教育是“软任务”，可参加可不参加，把继续教育看作是一种消费投资，继续教育理念缺乏前瞻性。二是培训工作自身吸引力不足。目前专业技术人员继续教育培训仅限于公共科目和专业科目，而公共科目和专业科目的培训又只限于拓宽知识面，了解一些新知识。培训课程设置不合理，培训内容针对性不强，培训师资参差不齐，培训本身的趣味性、吸引力亟待提高。三是工学矛盾突出。现在都是在一岗一人，工作量大、负担重与工作迫切需要的矛盾是在职专业技术人员接受继续教育的一大难题，“培训报个名、上课不见人”现象普遍。

二、发展继续教育的对策思路

（一）要发展继续教育，必须确立人才培训教育在我县经济社会发展中的战略地位。健全组织，加强领导，把专业技术人才继续教育工作纳入重要的议事日程，建立和完善继续教育协调机制，定期研究继续教育工作，解决继续教育工作中存在的问题，把继续教育抓紧抓实，抓出成效，以继续教育促人才培养，以人才培养促经济社会发展。

（二）要发展继续教育，必须加大继续教育宣传力度，树立现代培训理念。思想是行动的引导，认识有高度，工作才会有力度。要利用各种场合、各种形式开展宣传活动和舆论引导，使人们端正态度，消除认识误差，树立正确的继续教育观念，为加强继续教育工作，发展继续教育事业提供强有力的思想保障和投入支持。重点要引导专业技术人员树立不学习、不参训就不能胜任工作，就要落后的观念，变“要我学”为“我要学”；引导各级领导树立起加强专业技术人员继续教育就是对单位、对事业跨越式发展长远投资的战略理念，高度重视继续教育，舍得投资继续教育。

（三）要发展继续教育，必须以能力建设为核心，突出重点，分类指导，提高培训的针对性和吸引力。要根据培训对象的实际情况和特定任务，合理设置课程，创新培训方式，因材实教，分类培训。如高层次人才，要结合政府特殊津贴专家和有突出贡献中青年专家等高层次人才选拔培训制度的实施，依据专业技术人才的学科、项目任务，采取进修、考察和特殊培养等多种形式开展继续教育。乡土人才要结合社会主义新农村建设，按理论武装与实践操作相结合的原则，采取上理论课、进实验室、现场观摩、动手操作等方式，致力提高其自主创新和服务“三农”的能力。

（四）要发展继续教育，必须按照市场规划配置培训资源。由于投入不足，继续教育施教机构少、规模小，难以满足新形势下大众接受继续教育的要求，必须按照“谁投资，谁受益”和“谁受益、谁负担”的原则，吸引企事业单位、民营组织和个人投资，建立以政府为主导、以企业为主体的多元化继续教育投入机制。要加大改革力度，整合培训资源，优化师资队伍，增强施教机构的组织管理和开拓创新能力。