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按照这次政府全体会议的安排和要求,我就协助县长分管联系的农业工作上半年的工作情况作一下评估,并就下半年的农业工作讲几点意见:
一、对上半年农业工作的评估
上半年的农业生产,在县委的正确领导下,得到了各级各部门的高度重视,整个农业生产做到工作有序、措施有力,都贯穿着一个“早”字,做到任务早安排、措施早落实、责任早明确。为此,上半年的农业生产尽管遭受严重霜雪低温的影响,但农业生产仍然取得可喜的成绩。
(一)夏粮增产为实现粮食总产的目标任务夯实了基础
今年夏粮生产,由于县委、政府高度重视,克服了去年百年未遇旱灾的影响,从面积任务、科技措施等方面加大了夏粮生产的工作力度,通过县、乡、村干部群众的共同努力,尤其是农业战线上全体技术干部的艰辛努力和卓有成效的工作,使全年的夏粮生产喜获丰收,取得了增产6.8%的好成绩。
(二)认真贯彻市政府召开的春耕备耕工作现场会议精神,确保了各级样板落到实处
为实现今年农业科技措施推广恢复性增长,市政府于3月15日在朝阳区的靖安乡召开全市春耕备耕工作现场会。为把市样板现场会的精神落实到户、地块,农业局作了认真的研究,精心的组织,一批技术干部下到各乡镇抓样板、抓技术措施的推广落实。为使县、乡、村各级样板办得有声有色,不流于形式,真正起到带动示范的作用,让群众做有新看,学有所样。我与农业局的唐局长到重点乡镇研究样板类型、样板区域、样板方案等内容。由于县农业局和各乡镇的任务明确、工作到位,确保县1000亩以上,乡镇200亩以上,村50亩以上的示范样板逐一落到实处,使农业增产、农民增收取得了实质性的效果。
(三)农牧业生产重点工作有所突破,为顺利完成今年的各项任务指标打下基础
一是两杂良种推广有突破。为确保完成今年两杂粮种的推广任务,农业局想尽了千方百计的办法,在没有订种资金的情况下,想方设法地筹措订种资金。在去年制种方受严重自然灾害影响,制种农户不按数量交种,个体户高价订种,所订种籽不能履约的情况下,农业局动用了各种关系与之周旋,保证了我县所订种籽供给没有出大问题,除个别品种不能满足群众的需要外,其它品种供给有余,取得了良种推广有所突破的好成绩。
二是地膜苞谷推广有突破。推广地膜苞谷是解决二半山以上地区农民吃饭问题的关键。二半山以上地区由于两头低温,中间温度不足,种杂交苞谷不盖膜不能成熟,只能种老品种,且产量较低。为此,县委、政府出台了扶持地膜苞谷的政策。农业局和各乡镇为把政府的惠民政策落实到一家一户,加大了地膜订购和推广的工作力度,使地膜推广工作在完成任务的情况下有突破。
三是县级仔猪基地建设工作有突破。按照县委、政府的总体安排布置,针对我县生猪生产农户饲养的猪四元、五元杂交品种比例过重,对优化生猪产业和提质增效都不十分理想的实际。为解决优化品种和仔猪供给难题,今年在马树、药山、白鹤滩三个镇建立仔猪基地。为完成好工作任务,农业局从畜厩建设、品种选择等做到了技术有专人负责,工作有责任追究,确保了畜厩修建和畜种引进的硬性要求。三个镇也把仔猪基地建设纳入议事日程,使畜厩建设按照要求,高标准、高质量地超额完成任务。并在大户养殖方面有突破。
四是县级、乡级肥猪基地建设有突破。在今年劳务输出比较特殊的情况下,农业局和各乡镇想尽了千方百计的办法,对县乡肥猪基地进行了多次反复的规划、落实,为把任务目标落到实处,农业部门和乡镇做了比较细致的工作。到目前为止,县、乡肥猪基地的畜厩建设已按质、按量完成任务,而且在畜厩的建设面积上有大的突破。
五是黄牛冻改工作有新突破。农业部门和乡镇加大了宣传工作力度,使新建站点按要求落到实处,黄牛冻改的好处在养牛农户中家喻户晓。为把黄牛冻改的宣传做得有声有色,农业局花了几万元钱编印黄牛冻改的宣传画,冻改点的技术干部将自己的电话号码写在宣传画上,农户需要冻改就及时电话联系技术人员,技术人员便上门服务。从目前的冻改进展看,整个工作取得了突破性的进展,为完成五千头的目标任务夯下了坚实的基础。
六是农民种植返季蔬菜收入有重大突破。今年各乡镇和农业部门对返季蔬菜的种植和营销都加大了工作力度,引导农民扩大面积,选择市场对路的品种,加大投入、精心管理。今年种植蕃茄亩收入达5000元以的农户全县数不胜数,种植冬洋芋亩收入3000元以上的农户更是不计其数,精细蔬菜市场较好。可以说,今年的返季蔬菜为农民增收取得了历史性的突破。
七是农业项目的争取有新突破。在没有政策性项目只有关系项目的时期,县委、政府的主要领导非常重视,多次到省、市汇报联系,农业局也积极主动地配合,使种草养羊项目、生猪基地建设项目、冬季洋芋繁种基地建设项目、畜种改良项目、新农村建设项目、农产品营销协会项目、壮大村集体经济实力项目等即将获得省发改委、省农业厅、省扶贫办的认定支持,除特殊情况外,9月份以后可能下资金文件。同时也还有一些储备项目正在与省市联系汇报中。
八是今年的农业生产有新突破。由于人努力天帮忙,尽管遭受各种不同程度的自然灾害影响,但从各类农作物的长势看,除高二半山区以上的部分洋芋、苞谷、杂粮等受低温、冰雹的影响长势较差外,二半山和江边的农作物长势较好。而且,我县的立体农业较为突出,二半山的面积大于高二半山以上的面积,只要二半山不受大的影响,丰欠互补有余。由此可言,今年的农业生产突破目标任务没有大的问题。
二、对下半年农业工作的意见
对下半年农业生产的意见是:认真贯彻好县委十届一次会议精神,坚持以农民增收为核心,强化大春作物的田间管理,狠抓冬季农业开发,培育好以畜牧、蔬菜为主的增收产业,确保今年农牧业的各项任务指标圆满地完成。
(一)认真抓好今年农村经济的测算验收等工作
今年我县农民人均增收的标准是120元。农民增收主要依靠的是粮食、畜牧、烟、糖、桑、经济作物、经济林果、劳务输出等,各实现多少要认真测算,确保目标任务的实现。下半年农业各项工作,各乡镇必须围绕县、乡、村三级样板的验收、粮食总产和农村经济的测算来开展。通过验收和测算,在充分发挥科技样板比较效益的同时,也为人均增收提供科学的依据。
(二)周密部署今年的秋防工作
各乡镇、部门一定要牢固树立畜禽安全就是增收、增效的观念,认真贯彻执行“政府保密度,业务部门保质量”的责任体制,坚决做到“乡不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏畜,畜不漏针”,彻底消除免疫空白点和免疫死角,确保W病免疫、羊痘免疫、禽流感免疫和常规免疫等防疫密度达100%。确保养殖业不出现重大疫情。
(三)加大力度抓黄牛冻改,确保五千头目标任务的完成
上半年,全县已完成黄牛冻改3214头,占任务的64.28%。我县有较大一部分农民经济收入单一,畜牧业是这些农民的主要经济来源。黄牛冻改技术的普遍推广,对推动我县养牛业的发展,提高畜牧科技水平,改进群众落后的养殖观念,提高养殖效益,从而促进广大群众脱贫致富起到较大作用。所以各乡镇、部门要切实加快黄牛冻改步伐,把黄牛冻改作为发展畜牧业的亮点工程、民心工程来抓好抓实。确保年初下达任务的圆满完成。
(四)认真研究今年的冬季农业开发,确保农民增产增收
围绕我县的两江电站建设,在光热条件较好的金沙江、牛栏江流域搞冬季农业开发具有得天独厚的优势。我县境内的白鹤滩镇、金塘乡种植反季蔬菜已经具备一定规模,但目前冬季农业开发作为一个新兴的产业,种植规模化、管理科学化的水平还很低,有待于县相关部门和乡镇认真研究,营销的网络建设应加大工作力度,引进一批农产品营销商。很多种植农户受小农思想的束缚,诚信较差等因素的存在,从一定程度上制约了该产业的发展。所以,所涉各乡镇、部门要认真研究今年的冬季农业开发,务必扩大面积,提高科技含量,确保农民增产增收。
(五)加大县、乡生猪养殖小区的建设力度,确保县下达任务落到实处
生猪养殖小区建设和仔猪基地建设是做好我县畜牧工作的重头戏。目前,在马树镇马树村和白鹤滩镇可福村建设县级肥猪养殖小区已全部验收结束。从验收的结果来看,卫生厩的建设完成较好。但良种母猪的就位完成得较差,肥猪的存栏达不到标准。为确保县下达任务的完成,县级和乡级生猪养殖小区建设必须在8月31日前完成母猪的就位和肥猪的存栏。
同志们,*年的农业农村工作,关键是抓好落实,让我们以党的十六大精神为指导,在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的工作作风,努力开拓我县农业农村工作新局面。