创建学习型支部水平思考
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区政府办公室现有干部职工47人，其中党员23人。办公室党支部始终坚持以创建“学习型集体”为载体，以提高思想素质、增强班子功能、加强作风建设和党风建设为重点，以创建市级先进党支部为目标，强力推进创建工作，促进了办公室三个文明建设的协调发展。先后荣获“全国社区侨务工作示范单位”、“省档案工作先进单位”、“市民情民意调查先进单位”、“市信息工作标兵单位”、“区直机关先进党支部”等荣誉称号。
区政府办公室始终把加强理论、业务学习放在支部建设的首位，提高了党员的思想政治素质。一是抓好学习制度的建立。坚持支部理论学习制度，每年制订详细的学习计划，班子成员每月不少于3-5个学习日，每季度搞一次学习体会交流，每半年进行一次学结，提高了党员的政治思想素质和理论水平。同时，为适应经济全球化和市场经济的发展,行政管理日趋复杂化、多样化、专业化的形势，支部倡导党员带头并在全办开展了“每月一书”、“周末课堂”读书活动，先后阅读了《谁动了我的奶酪》、《第五项修练》、《致加西亚的信》等，不断拓宽知识领域，积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂问题、依法行政和总揽全局等能力。二是抓好学习计划的落实。办公室党支部根据区委和区政府以及区直机关工委制定的年度学习计划，定期研究制定或修定学习计划，由书记负责，学习委员具体抓，其他班子成员协助抓。*年初，党支部在全办开展了练笔、练机、练脑活动，取得了非常明显的效果。练笔活动提高了写作水平，全体党员特别是政务科室的同志，每半月写一篇论文和调研报告，通过学习交流、上学习园地，互相促进，共同提高；练机活动提高了工作效率，党支部要求*字以下的文稿，必须自己打字，大大提高了工作效率。今年又开展了微机达标考核，将考核成绩作为干部考核的重要依据。练脑活动培养了勤思考、勤动手能力，要求全办每人每月撰写一篇*字左右的学习体会，定期组织学习交流，并利用板报展示学习成果。制定出台了《区政府办公室党支部创建学习型集体工作规划》，使学习成为办公室工作和生活的第一需要，全面提升干部的整体素质和办公室的核心竞争力。到*年全办干部将100%达到本科以上学历，其中研究生学历达到20%；获得国家计算机等级证书的人员达到90%（二级以上人员达到20%）；英语二级以上人员达到50%。三是抓好理论与实践的结合。党支部紧紧围绕区委、区政府的中心工作和重点、难点等问题，开展调研并发挥政府“外脑”作用，为领导提供有价值的决策预案。每位科以上干部每年确定1-2个调研题目，深入基层开展调研，限期完成，提高了理论学习的实效性。先后形成了《中央大街步行街区坚持长效管理的调查与思考》、《关于“一区五园”建设情况的调查报告》等调研文章10多篇。其中《困境与出路—对我区新接收市属下放企业的调查报告》、《中央大街步行街区管理坚持长效管理的调查与思考》等调研材料得到了区委、区政府主要领导的高度评价，《困境与出路》一文被市政府转发。党支部班子成员每人撰写的调研报告均获得二等奖，这些调研报告为领导科学决策提供了依据。
二、做好“三服务”，创建服务型支部
围绕提高为领导、机关、基层“三服务”水平，党支部大力倡导大政务、大侨务、大调研、大督办理念，发挥整合优势，提高服务水平。在为领导服务方面：一是树立大政务观。按照领导提出的“能够想明白、说明白、干明白”的要求，自觉做到“领导未谋我先思，领导未问我先知，领导未议我先研，领导未催我先办，领导未示我先行”，努力使领导从文山会海、事务缠身、接待应酬中解脱出来，集中精力议大事、抓大事、干大事。为了保证政务服务畅通高效，创建了政务值班制度，随时处理领导的重要信息传递和临时会务等工作，得到了区政府领导的充分肯定。二是树立大调研观。在部分街道办事处建立了调研联系点，定期深入社区了解社情民意等，及时反馈基层单位和居民群众的呼声和建议，为领导科学决策提供第一手材料，努力成为协调政府工作的“调节器”，落实政府工作的“推进器”，倾听百姓呼声的“助听器”。三是树立大督办观。把全区的中心、重点、难点工作以及群众普遍关心的热点问题作为督办重点，实行督办责任制，建立督办库。形成了全方位“督领导之所急，督领导之所盼”的大督办格局，开创了督办工作的新局面。在为机关服务方面：我们提出了“从大处着眼，从小处着手”，达到“星级”服务水平的要求。今年，为全面推行自助餐，多次征求机关就餐人员的意见和建议，更新花样、增加品种，确保机关工作人员吃上可口的饭菜，赢得了广大干部职工普遍认可；为了保证机关工作人员的身体健康，在政府楼内安装了过滤纯净水饮用装置，让职工喝上放心水。在卫生间内安装了镜子、配备了洗手液、卫生纸；为干部值班室安装了空调，对被褥实行每天洗换；开展了创建绿色政府机关活动，在大楼内摆放盆花，在楼外栽种了樱桃树，重新铺装了后院步道板，并增设了健身设备，受到干部职工的好评。在为基层服务方面：一是提出“六个不让”，提高工作质量。“六个不让”，即不让领导布置的事情在办公室延误，不让传递的批件在办公室中断，不让办理的文件在办公室积压，不让各种差错在办公室发生，不让前来办事的同志在办公室受到冷落，不让区政府的形象在办公室受到损害。“六个不让”的提出并实施，有力地推进了学习型、调研型、决策型、服务型、网络型等“五型”政府的建设。二是提出“十个一点”，优化服务环境。“十个一点”，即微笑露一点，脾气小一点，做事细一点，脑筋活一点，效率高一点，行动快一点，说话轻一点，嘴巴甜一点，度量大一点，理由少一点。努力营造“门好进、脸好看、事好办、话好说”的机关作风。三是牢固树立大招商观念，为经济发展服务。今年1-8月份实现招商引资额700万元，已完成全年计划。四是切实减轻基层负担。一方面提高办事、办会、办文审核的效率，提高了工作效率。另一方面控文减会，信息、简报突出重点，不发重复文。*年合并大中型会议4个，同比减少12%。五是积极推进政务公开工作。实行“四上”，即上网、上墙、上架、上屏。将文件、法律、法规内容与市政府信息网和区政府局域网进行连接和输入，形成内外贯通、上下连接的信息网络；将政务公开内容、程序、职责和权限、收费标准等事项，做成形式多样的公开板上墙公示；在区政府楼内大厅放置公开办事指南和滚动大屏幕及政务公开电脑触摸屏，方便了群众，提高了办事效率。六是不断转变作风，深入基层。几年来，我们主动送服务到基层，在行政执法检查工作中，深入到各执法部门检查指导并规范执法行为。在指导企业改革工作中，经常深入企业，指导企业改革。同时完善了扶贫解困工作机制，做到了制度化、经常化。以归侨侨眷再就业工作为重点，建立侨情通报、沟通联系、信访接待、信息反馈、再就业档案等制度，开展保育、快餐、计时工、托老、护理等项服务，近几年共安置侨眷、侨属就业和再就业210多人次。*年我办被评为全国社区侨务工作示范单位。在“一帮一”活动中，党支部经常带领党员利用休息日、节假日走访慰问特困户、残疾人、下岗职工和城市困难职工，为帮助新农镇团结村贫困户解决困难，全体同志筹集1万多元，建立了帮扶基金，用以解决备春耕资金。*年4月，党支部又为该村的贫困户捐款1000元购买种子，并协调企业捐资2万多元，为新农镇团结村后肖家村新打2眼机电井，为调整种植结构创造了条件。特别是在全区开展的“四从、四起、四延伸”活动中，党支部捐款7500元，帮助共乐、新阳、抚顺辖区靓化楼道，得到了基层单位和群众的称赞。在今年抗春旱期间，捐款5000元，为新农镇团结村抗旱打井，党支部带领党员多次利用星期日到团结村，为村屯建设出点子、想主意，使团结村的面貌发生了根本性转变。
三、加强党风建设，创建廉政型支部
加强党风廉政建设，重在强化班子建设。把支部的思想政治建设同区委开展的“学习讲话找差距，调整思路快发展”活动和“两风”集中教育活动以及区直工委提出的党员争做“五率先”、党支部争创“五有六好”的要求紧密结合起来，在全办开展了“二对标”、“八查”、“三强”、“三树”、“一保持”活动，即与各区政府办和区内其他先进单位对标；查在思想、标准、作风、态度、效率、纪律、责任心和办公环境上是否存在差距；强化政治、思想和业务素质；树表率、参谋助手和公仆形象；保持一个良好的精神状态。通过上述活动，进一步统一了干部职工的思想。同时，从抓观念创新入手，要求党员干部从实际出发，创造性地开展工作。一是重新修订了《区政府办公室学习奖惩制度》、《考勤制度》、《请示报告制度》、《办公会议制度》、《党风廉政制度》，加强了办公室的自身建设。二是完善考核评估机制，出台了《区政府办公室目标考核和督办检查工作方案》，将学习型集体、电子政务、社区侨务、政务超市、绿色政府等工作进行目标分解，对责任人进行量化考核。三是制定了勤俭节约的“六个一”制度。开展了以节约一滴水、一度电、一分钱、一滴油、一张纸、一粒米为主要内容的“六个一”活动，从管理中要效益。仅*年节约办公经费4000多元，节约修车和油费近1万元。四是突出典型引导。党支部先后开展了学习郑培民、李庆长等同志先进事迹活动，通过先进典型和身边鲜活典型的事例，增强了党员干部的自制力和勤政为民的自觉性，自觉地自重、自醒、自警、自励。
