乡土人才队伍状况调研报告

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近年来，我县在积极抓好专业技术人才队伍建设的同时，大力开发县域内乡土人才资源，使懂科技、善经营、会管理的农村乡土人才，在振兴我县农村经济中挑大梁、唱主角，成为我县经济建设中的一支重要力量。他们以科技为先导，以市场为导向，大力调整农业产业结构，打特色农业品牌，走农工贸、产加销、公司加农户式的农业产业化之路，全县形成了以果辣苗、大棚菜、布尔羊、秦川牛等优质高效项目为特色的产业，带动了农村经济的发展。

一、我县乡土人才队伍现状

经过多年的努力，我县培养出一批能工巧匠、土专家、田秀才、种养加能手、农民企业家和营销“乡土”人才，这些人才广泛分布在我县农村经济建设的各个方面。全县共有乡土人才801名，男779人，女22人，其中县级乡土人才50名，平均年龄43岁，大专学历的占4%，高中、中专学历的占80%，中级职称7名，初级职称6名。乡级乡土人才336名，平均年龄39岁，大专学历的占1.7%，高中学历的占55%，村级乡土人才415名，平均年龄47岁，高中学历的占22.3%，初中学历的占77.7%，在这些人当中3人被评为省级优秀乡土人才，8人被评为市级优秀乡土人才，有18人成为省、市科技示范户，有15人成为产业开发的“专业大户”。

二、我县在乡土人才队伍建设方面开展的一些具体工作

1、制定下发了《关于我县乡土人才队伍建设的实施办法》，出台了乡土人才队伍建设总体目标及县、乡、村三级乡土人才培养选拔工作方案及标准。

2、面对西部大开发的历史机遇，依靠毗临杨凌农科城的区位优势，立足于农业大县的具体县情，有针对性地开展了培训工作。一是以大专院校为依托，培养了一批骨干示范型乡土人才；二是利用农闲时间，依托乡镇农技校、农函大、农广校、农民夜校和各个协会等培训点，有针对性地对有一定文化程度的农民进行了集中培训；三是邀请西北农林科技大学、西安正大种苗有限责任公司、西安益农有限责任公司、宝鸡市农技中心等科研院所的专家教授对全县经济作物拔尖乡土人才进行了香椿、地膜洋葱、各种苗木等栽培技术的集中培训。

3、为了激发乡土人才工作热情，充分发挥其示范带头作用，促进乡土人才在兴县富民中永葆活力，再作贡献，近年来，每年奖励一批有突出贡献的乡土人才，曾经授予赵凤侠等10名乡土人才为“*县经济建设标兵”称号，这些举动，极大地鼓舞了乡土人才的工作热情。

三、当前我县乡土人才队伍建设工作中存在的问题及对策建议

虽然我县乡土人才队伍建设得到发展，但是在调查中也发现了一些不足和问题。

1、乡土人才总体数量少、层次低，具有示范型、带动型的乡土人才尤其很少。

2、乡土人才的管理机构需要进一步健全。虽然过去成立了机构，但是由于近几年对乡土人才不是很重视，成立的机构也没能很好地开展工作，机构有其名无其实。

3、为乡土人才提供服务还不够，一些政策（比如职称评审）还不很明确。

4、乡土人才培训不能很好地坚持开展，时有时无，培训量少面窄。

5、乡土人才的生活待遇、政治待遇还需要进一步提高。乡土人才工作环境、条件较差，工作很辛苦，但是，他们生活待遇普遍较低，政治待遇更少。

针对以上几方面的问题，提出如下建议和对策：

1、加强培养，提高乡土人才的数量和质量。要搞好培养，需要一定的条件，比如师资、经费、场地等，只有这些问题解决了，加强培养，乡土人才的数量和质量会很快得到提高。

2、加强管理，落实政策。在原有机构的基础上，进一步明确责任，明确制度，明确人员，真正使事有人管，有人管事。

3、进一步为乡土人才搞好服务。制定完善有关政策措施，各方面紧密配合，为乡土人才尽可能多的提供信息、资金等方面的服务。

4、绝大多数乡土人才在地方经济建设中都做出了较大贡献，一方面，要尽可能地提高他们的生活待遇，另一方面，要在发展党员、培养使用干部、选举各级党代表、人代表、政协委员等方面向他们倾斜，从政治上关心他们，提高他们的政治待遇。