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基层纪检与时俱进调研

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基层纪检与时俱进调研

当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段,如何结合本地实际贯彻中央、省、市纪委全会精神,与时俱进,创造性地开展基层纪检工作是摆在我们面前一个亟需解决的问题。

一、从大局着眼,服务时代主题

发展是新时代鲜明的主题,也是当前省市实现中部崛起目标的现实需要。纪检工作着眼大局,就必须进一步解放思想,更新观念,服从服务于发展的这个主题,做到与时俱进,开拓创新。为此,在实际工作中,要避免“两种倾向”,做到“两个坚持”。“两种倾向”:一是思想陈腐,因循守旧,漠视新形势发展需要,单纯以查办案件的多少来衡量纪检工作的成效;二是片面强调教育,忽视依然十分严峻的反腐败现实,疏于办案,软于监督,工作被动应付。“两个坚持”:一是必须坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以同志“三个代表”重要思想为指导,在坚持党的十四大以来形成的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作格局的前提下创造性开展工作,服从服务于经济建设这个中心;二是必须坚持从加强教育,创新制度,强化监督入手,标本兼治,重在治本,着力从源头上预防和解决腐败问题,为广大干部群众创造一个谋发展,干事业的宽松环境。

二、从实处入手,创新工作特色

社会主义市场经济的首创性,决定了党的纪检工作的复杂性。基层纪检组织处于改革发展的前沿和各种矛盾的交织地,只有紧密联系工作实际,从实处入手,创新工作特色,才能卓有成效地开展工作,提高服务经济建设的水平。

县级纪检组织要把改善和优化投资环境工作作为自身的一项重要工作来抓,在投资环境监测、制度建设、处理违规和违纪事件上下功夫,为改善和优化投资环境发挥积极作用,找到纪检监察工作与经济建设相结合的切入点,以整治经济环境为抓手,促进本地经济发展。

乡镇纪检组织的主要工作精力应继续放在税费改革措施的监督落实上,切实抓好税费改革主要内容中的“三取消,两调整,一改革”等措施的落实,重点监督检查加重农民负担,损害农民利益,干部作风简单粗暴等问题。

县直纪检组织则应结合各自部门工作实际,在改进工作作风,提高办事效益和为企业提高服务水平上下功夫。在执纪工作中要正确分清界限,注意“三个区别对待”:把创造性贯彻执行上级的各项政策和有意歪曲、背离上级政策,搞“上有政策,下有对策”的行为区别对待;把按政策支持保护个体私营经济,为其排忧解难与以权谋私、权钱交易行为区别对待;把大胆改革,勇于创新出现的失误与官僚主义,失职渎职行为区别对待,引导和保护好广大党员干部群众放开手脚谋发展。

三、立足于本职,发挥职能优势

基层纪检组织在发挥自身职能、延伸反腐倡廉战线上做了大量工作。但也有个别基层纪检组织形同虚设,往往把中心工作和业务工作混淆一起,主次不分;把教育职能和查处职能对立起来,不能有效履行职责。基层纪检组织必须切实担负起职责,有效发挥职能优势,只有做到“有为”才会“有位”。

一要立足本职服务中心干扰中心工作是过错,不抓本职工作是渎职。应围绕经济建设这个中心,充分发挥纪检监察职能作用,将两者紧密结合。

二要立足教育着手查处。教育是基础,是目的,查处是重要手段。不抓教育不能从根本上解决问题,不抓查处教育难以凑效。应坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,做到该查处的一个不落,该挽救的尽力而为,该保护的坚决保护,该支持的大力支持。

三要立足制度强化监督。有效地监督有赖于制度的健全与落实。应坚持干部监督管理的关口前移,建立干部廉政预警制度,发现问题早打招呼,早提醒。基层纪检组织对单位党员干部看得到,摸得着,监督更直接有效。要将群众监督、舆论监督、党内监督和法律监督有机结合起来,形成立体监督网络,优化干部成长环境。