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一年收入10多万元甚至30多万元,这在普通人眼里确实是个天文数字。但高薪之下,有人却依然在大肆索贿受贿,结果锒铛入狱。审视浙江省依法惩处的3名正局级干部腐化堕落的轨迹,人们可以从中得到许多启发。
欲壑难填的贪官污吏
用位高权重形容这3位贪官似乎并不夸张:在浙江省药品监督管理局局长位置上东窗事发的*,曾任省政府副秘书长、省计经委委员等职;朱承岭,案发时为浙江省供销社主任、党组书记;原浙江省新闻出版局局长、党组书记*,曾担任过浙江日报副总编辑、绍兴市委宣传部长、市供销社主任、嵊县县委书记等职务。
这3个人中,*的年收入近20万元;朱承岭每年的总收入超过30万元;*包括工资奖金在内,各种进项年均也达30余万。和普通机关干部相比,他们应当属于干部中的高收入一族了。但是,高收入却填不满贪官们的欲壑。
现年54岁的*,从上世纪90年代担任浙江省省计经委办公室主任开始,就不间断地收受浙江一建公司项目经理*等56人的贿赂188次,共计人民币金额达到407万元,还有高档手表和金手饰等贵重物品,直到案发前几天他还在收受贿赂。
为了捞到金钱,*到了雁过拔毛,不择手段的地步。对于像*那样的“老板”送来的总计达百万元的贿赂,他敢收;对浙江省政府明令要扶持的特困企业,他也要借机赚一把。长广煤矿公司是浙江省的特困国有企业,*5年底和年底,长广煤矿驻杭办主任刑某为求得和感谢*在解决资金等事项的支持,先后两次共送给*1.2万元人民币,周毫不脸红地笑纳了。
担任省药监局局长后,托*买正宗人参的很多。他先给人家买便宜的,然后按门市价卖给人家,从中获得的差价就有4万元;还把自家的人参卖给人家,连发票都没有。
*贪婪的程度也不逊色。经查,罗违法所得接近300万元。他对金钱的追求几乎达到了疯狂的地步,只要替人办事,就索要“回报”。*8年11月至*0年5月,浙江绍兴某公司的董事长任某为感谢罗帮助他借贷资金、推销黄酒,先后5次送钱给罗,共计人民币15.6万元,美元1.5万元,罗均收受。罗在任某的牵线搭桥下,自作主张向绍兴兰花电子集团出借1000万元公款。任某为此连续3次送给他近10万元。
*还以单位职工搞福利等名义,高价帮人推销花生、葡萄、领带,甚至贺卡,从中获取利益。他在接受调查时说:“我其实并不缺钱花,有时在口袋里放几千块钱,过半年一年,也花不了一分。尽管如此,每次看到钱,我心里还是很高兴,每次拿到别人送的钱就会有一种愉悦感。”
与周、罗两人相比,年过不惑的朱承岭收受贿赂的层次似乎要“高”一些。他不轻易出击,但在与个别大款交上“朋友”、结成利益共同体后,就狮子大张口了。从*7年底至*9年春节,浙江今日房地产公司法人代表、总经理徐敏为达到向供销社借贷巨额资金的目的,先后3次送上总额14万元的贿赂,朱承岭如数收下,为徐大开绿灯,违规拆借资金达3000多万。
杭州万丰服装有限公司业主施某为了感谢朱承岭对公司的帮助,送上美金1万美元,朱也予以收受。*6年至*0年春节前,朱收受原浙江省兴合集团下属企业负责人陈某、郑某、施某等人送的现金共计9.5万元。在此期间,朱承岭作为省供销社的“一把手”,在他们的职务升迁、奖金分配上等直接为其谋取利益。
贪婪背后是生活腐化
生活腐化堕落,贪图女色,是这3位贪官的共同特点。这必然导致他们在金钱上的贪欲,以此支撑荒淫无耻的生活。
据个体老板徐敏交代说:“第一次与朱承岭吃饭,我就知道他有两大‘爱好’,一个是爱财,一个是好色,要控制他是很容易的。”此后,每当朱承岭到杭州的一家歌舞城“活动”,徐就不失时机地找几个漂亮的小姐给朱送上,陪他唱歌、跳舞。再后来,朱基本上每次吃完晚饭后,都提出要“活动活动”找小姐,在杭州之江渡假村、梦湖山庄、黄龙饭店、北京昆仑饭店等地。徐敏为朱付的“小姐费”就达两万多元。
朱还到处物色“情人”。他到四川等地出差,认识了几个女子,不久就成了他的“情人”。朱在北京认识了一名后,未经集体研究讨论,直接给本单位人事处“交待任务”,将那女子调到省供销社,还冠冕堂皇地说是“引进人才”,委以官职。
更为荒唐的是,*8年朱承岭在北京学习期间,竟然以生活枯燥为由指使徐敏,三次从杭州带所谓的绝色妓女坐飞机上北京,在昆仑饭店供朱承岭嫖宿。
在此同时,朱承岭大笔一挥,将3000多万元的公款“借给”了徐敏。徐则一边挥霍,一边不断地寻找合作项目,以便不断地向朱“借”钱。为了让供销社参与满陇桂雨公园的建设项目,徐敏五次上北京做工作,在金钱和女色夹击下,终于摆平了朱承岭。
*、*个人生活也很糜烂。个体老板陈某是罗在嵊县工作时就认识的“老朋友”。当得知罗任省新闻出版局局长后,立即像苍蝇一样叮了上去,千方百计供罗吃喝玩乐。罗先后在西班牙、香港和上海等地观看艳舞表演,洗桑拿浴,接受异性按摩,还让陈某从国外带回来“伟哥”享用。
对官员加强监督更为重要
这3位贪官彻底丧失了共产党员应有的人生观,沦为金钱和腐朽生活的奴隶。因此,工资和奖金再高,也不可能填补他们空虚的精神世界,更不可能扭转他们已经变形了的人生轨迹。对于各级党委和政府来说,有必要在强化政治思想工作的同时,进一步强化监督,特别是对一把手的监督,防微杜渐,及时发现和解决官员腐败问题。
朱承岭和*有着居功自傲、独断专行的特点,而*却显得处处平易近人,相对比较低调。但在弄权牟利方面,他们3人的做法基本一致。但可悲的是,他们许多违反法律、法规和内部管理制度的行径,竟然没有人能够及时出面制止。
朱承岭1980年进入省畜产品公司工作,开始是当一名养长毛兔的工人,后来不断得以升迁,从副科长到副经理直至省供销社主任。在党组织的培养教育下,朱也做了一些工作,对省供销社的现行机制进行大的调整,取得了较好的经济效益,得到了全国供销合作总社的肯定,为此被当作后备干部送到中央党校学习。
但是,面对成绩和荣誉,朱承岭开始飘飘然,并以“功臣”自居,听不得半点不同意见,特别是北京学习之后,更是飞扬跋扈,独断专行。省供销社有位副主任看不惯他的霸道作风,曾善意地提醒朱。朱很反感,从此心存芥蒂。后来,这位副主任被调走了。朱承岭私下多次说:谁不听话,谁就走人!
*从嵊县任县委书记开始,长时期担任一把手职务。作为一把手,本应自觉接受组织和群众的监督,严格遵守党的民主集中制原则。然而,罗却利用一把手的权力,独断专行,我行我素。在担任绍兴市供销社主任期间,凡事一人说了算,在有明确规章的情况下,不经班子集体讨论就违规出借资金800万元。在任浙江日报社副总编辑期间,未经编委会同意,违规出借资金1000多万元。
出任省新闻出版局局长以后,他还兼任省出版总社社长、省出版公司法人代表等多种职务,集人、财、物大权于一身,更加独断专行。上任不到一年,未经酝酿就提出了调整66名处级干部的一揽子方案。他还插手重大工程招投标、生产经营等事务,擅自出借资金1000万元。他还容不得班子成员有不同意见,发展到最后,组织和群众的批评根本听不进去。
相对而言,*更具隐蔽性和欺骗性。他对办案人员说自己的工作很辛苦,省政府大院的灯亮到最后的,就有他一个。一位熟知他的干部说,*表面上从不向组织上要求待遇和官职,但私下里,大钱小钱都不放过。承包商*申请承接宁波医药职业技术学院工程,*说要把这个工程给叶某的理由是叶“不乱来,不会乱送钱,不会出现‘工程上马,干部下马’的问题。”药监局班子成员信以为真,而事实上*已经收下了叶某送上的40万元人民币和2.2万美金。
这3位领导干部沦为罪犯,留给我们的警示是多方面的,特别是对一把手的监督要尽快落实到位。事实表明,干部在批评监督中成长,在放任自流中则会堕落。领导干部尤其是一把手如何严格遵守和维护民主集中制,自觉接受党和人民群众的监督,这是一个比高薪更紧迫、更需要采取措施的课题。