洪水灾害情况调研

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*省继5月遭受“珍珠”台风和暴雨灾害袭击之后，从6月4日开始，受弱冷空气和西南暖湿气流的共同影响，中北部地区再次发生暴雨到大暴雨，持续强降雨造成山洪和地质灾害频发，使*省遭受重大损失。

一、暴雨洪水的主要特点

*省这次暴雨洪水的主要特点：一是降雨强度大。从6月4日至6月8日，降雨量在50～99毫米的有10个县（市），降雨量在100～199毫米的有13个县（市），降雨量在*～300毫米的有8个县（市），降雨量300～400毫米的有7个县（市），降雨量大于400毫米的有3个县（市）。二是引发严重地质灾害。由于受“珍珠”强台风和持续强降雨影响，五月份全省降雨量比历史同期偏多近七成以上，土壤含水高度饱和，从而引发了大量地质灾害，导致许多民房倒塌，多条公路中断。三是多条江河洪水并发。受强降雨影响，闽江建溪、富屯溪和闽江干流以及赛江等许多地区发生30年一遇、50年一遇的超危险水位的洪水，而且山洪暴发的破坏性很大。

二、受灾情况

截至6月9日16时统计，*省共57个县317.33万人受灾，紧急转移35.6万人；农作物受灾205.05千公顷，停产工矿企业1460个；铁路中断7条（次）；公路毁坏路基805公里，中断1299条（次）；损坏输电线路281公里；损坏通信线路258公里；损坏堤防1140处、护岸1676处、96.2公里；损坏水闸235座、塘坝1042座；损坏灌溉设施7399处；损坏水电站、机电井、水文测站、机电泵站300座。5个县（市）城区受淹。暴雨洪水造成大量滑坡灾害，因灾倒塌房屋2.87万间。死亡26人，失踪5人。全省直接经济损失55.4亿元，其中仅水利工程设施直接经济损失8.75亿元。

三、从*洪涝灾害中得到的启示

这次*洪涝灾害范围广、损失大，即给我们敲响了警钟，也给我们提供了不少有益的启示。

一是必须对可能发生的自然灾害始终保持高度警惕。自然灾害具有突发性和难以预测的特点，加之全球气候变暖，人类的过度开发活动对生态环境的严重破坏，使得极端性的气候明显增多，突发性重特大自然灾害对人类社会的威胁越来越大。我们必须始终高度戒备，随时做好应对准备。

二是必须对自然灾害的防御工作做到超前部署。凡事预则立，不预则废。我们和自然灾害斗争的许多经验教训表明，“临时抱佛脚”总是吃大亏。针对可能发生的自然灾害，我们必须未雨绸缪，超前部署，做好各种预案准备，一旦灾害降临，我们就能够做到胸有成竹，沉着应对，科学抗灾，事半功倍，把灾害降低到最低程度。

三是必须把人民群众的生命安全放在防灾抗灾的首位。重特大自然灾害对人民群众的生命安全威胁最大。就目前而言，我们的经济实力和科技水平还无法抗拒许多重特大自然灾害。因此，我们在制定防御各种重特大自然灾害的预案中，必须把及时安全撤离群众，保障群众的生命安全放在第一位，并作为防汛防旱工作责任制的核心内容，务必抓紧、抓细、抓实、抓到位。

四是必须把科学调度作为防灾抗灾的关键环节。水利工程是防御台风和洪水灾害最主要的物质基础。水利部门必须密切关注雨情、水情和风情的变化，实时进行监控，加强科学调度，特别是在台风、暴雨和洪水来临之前，提前预泄湖河水库水位，增强调蓄能力，缓解下游防洪压力，最大限度地发挥水利工程的抗灾和减灾效益。

五是必须把团结作战作为防灾抗灾的重要保证。抢险救灾工作不仅时间紧迫，而且涉及到方方面面，必须在党委、政府领导下，实行统一指挥，严明纪律，协同作战，团结抗灾，保证各项抢险救灾措施及时到位。特别需要指出的是，人民解放军和武警部队在关键时刻投入抢险救灾斗争，是稳定民心，凝聚群众，夺取防洪抗灾胜利的关键性力量。

眼下，我省梅雨季节即将到来，防汛工作已经进入关键阶段，根据气象部门预报，今年我省发生洪涝灾害的可能性较大，防汛形势比较严峻。我们必须从这次*省的洪水灾害中得到警示，按照高度戒备，充分准备，严密防守，确保安全的要求，进一步抓紧抓实防汛抗灾的各项措施，全力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利！