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世界旅游组织教育理事会认为,旅游教育和研究已经变得比以往更加重要,因为旅游消费者的消费习惯正在发生改变并不断对已有的旅游服务提出质疑。旅游业正面临这样一种需求:更高的安全度、更多的选择、更高质量的服务,更高的满意度,而这种需求只能通过更好的培训才能得以满足。旅游人力资源素质的高低已经成了决定各个国家旅游业竞争力的一项重要指标,旅游业的发展必须建立在教育和科学研究的基础上。
一、国际旅游教育的特点
1建立起了与旅游业发展相适应的旅游高等教育体系
随着旅游业在全球经济地位的逐步提高,旅游教育与研究在发达国家正日益受到重视,例如在澳大利亚有四分之三的大学开设了旅游学课程,不仅如此,原有的专业也在扩大规模。在美国,自上世纪80年代初以来,提供旅游及相关学科的大学数目持续增长,目前有近280所大学开设了学士学位以上的旅游学位课程。日本也在*年4月成立了大阪旅游大学,这是日本的第一所专门从事旅游教育的大学。
2旅游教育与研究向名校渗透
发达国家的著名高等院校越来越关注旅游教育与研究。如在全美排名前12所世界著名的大学,有10所大学都已经不同程度地开始对旅游现象进行了研究。应该说旅游教育和研究在美国是日渐繁荣且向高水平发展,旅游的学术地位在不断提升。
3重视师生的实践经历和工作经验
发达国家旅游教育十分重视教师的实践经历,如美国的大学在教师的聘任上,拒绝缺乏实践经验、空洞的理论家,对教师的选拔除了基本的学历要求之外,还要求所有教师必须同时拥有所授课的产业背景和相应的资格证书。这种对实践经历和工作经验的要求也转向学生。美国招收的研究生在入学之前,一般都有3~4年的工作经验。著名的瑞士洛桑酒店管理学院,要求本科生在入学前必须具备1年以上的相关工作经历,否则要先进行半年以上的学前培训,而研究生则必须具备至少两年的全职工作经验。他们认为,只有如此才能理论联系实际,才能培养具有战略眼光和决策能力的旅游管理行家。
4建立起多层次的培训体系
如美国希尔顿饭店管理集团与休斯顿大学合作举办希尔顿饭店管理学院。日本最大的旅游公司日本交通公社、泰国的达仕泰尼集团都有专门培训员工的旅游大学。行业协会或者开展培训及资格认证工作,或者开办自己的旅游教育机构,如美国饭店业协会下设教育学院、瑞士饭店协会创建洛桑饭店管理学校,都是世界上最优秀的教育及培训机构之一。可以说,发达国家的培训已经形成了一个全方位、多形式、交叉式的培训网络结构。
5重视国际化人才培养
发达国家旅游教育的特点是人才培养的国际化。以瑞士旅游教育为例,其培养目标是:“培养具有国际意识、能进入国际市场竞争,敢于挑战现代旅游业跨国发展的高素质人才”;美国康乃尔大学的目标是:“为全球培养21世纪款待业的领袖”;日本大学的旅游教育不断朝向国际化、规范化的方向发展,以促使学生对国际社会的了解,增强国际旅游合作能力。
二、我国旅游教育面临的主要问题
1政府主导、多方联动的整体功能发挥不足
随着旅游业的迅猛发展,政府、企业与旅游教育机构的各自单方面努力日趋增强,但以政府或行业协会为主导、多方共同研究旅游人才培养的合作体系尚未形成,整体功能发挥不足。特别是行业协会服务、协调、监管的功能尚未充分发挥作用。
2学科地位不高、高层次旅游教育实力不强
我国目前的旅游教育处于“大产业、小专业”的境地。由于学科地位不高、优秀师资流失、缺乏学术或学科带头人、旅游专业特色被他强势专业所掩盖,国内许多综合性大学甚至知名大学的旅游专业面临着停止招生或招生规模下降等不容乐观的局面。另外,我国虽有研究生、本科、专科(含高职)和中等职业教育四个层次,旅游院校层次结构总体趋于合理,但在所有旅游院校中,接受研究生教育和本科教育的学生数只占10%左右,而接受专科教育和中等职业教育的学生约占90%。旅游专业高层次教育远不能满足旅游业大发展对高级人才的需求。
3师资专业化程度不高,实践能力不强
目前从统计的数据来看,我国旅游院校师资来源有一半以上是从高校毕业后直接到校任教,或“半路出家”,从其他专业“转行”的,没有行业背景或受过系统的专业培训,有实践经验的教师占专业教师总数不到15%。而从国外院校师资队伍的情况看,发达国家从事旅游教育的有实践经验的教师普遍占教师总数的50%以上,有的几乎达到100%。
三、加快旅游人才培养的建议
为适应中国旅游业的快速发展,面对旅游教育目前存在的问题,为加快旅游人才培养,我们建议:
1构建“大旅游教育”的新格局,发挥人力资源开发的整体效益
旅游业是大产业,大产业需要大教育。因此,从国家层面,可以考虑发挥政府的主导作用,整合各类资源,在政策及资金等方面给予旅游教育必要的支持,同时在宏观上更好地引导旅游业人力资源发展,为人力资源建设提供指导性意见、政策和制度的保障;行业协会充分发挥服务、协调、监管的功能,广泛参与旅游教育及研究活动,开展培训及资格认证工作;旅游企业与高校加强校企合作,学校为企业提供人才、承担研究课题,企业为学生实习提供场所和富有行业经验的师资,双方互利互惠。由此,旅游行政部门、旅游行业协会、旅游院校和旅游企业等多方联动,优势互补,形成旅游人力资源开发的“大旅游教育”格局。
2设置独立建制的旅游学院(大学),引领全国旅游教育的发展
根据行业发展对高层次人才的迫切需求,建议在“十一五”期间设置3~4所独立建制的旅游本科学院(基本条件具备者可选择1或2所经“改造”直接设置为具有硕士或博士招生资格的旅游学院或旅游大学),在一定程度上缓解旅游行业发展对高层次人才的需求压力。这些院校除自身培养高层次的旅游人才外,还可以引领全国不同层次、不同类型的旅游教育的发展。
3构筑旅游教育研究平台,建立旅游师资培养基地
建议设立国家和地方两级专门的旅游教育研究机构,筹建全国性的研究旅游教育学术团体——中国旅游教育学会,为旅游教育提供研究与交流平台。结合旅游教育实力和特色,分区域、分步骤、分层次地在我国设立若干旅游师资培养基地。从师资这一源头要素上保证旅游教育的整体质量。造就一支具有扎实理论基础,丰富的教学经验和实践经验,能胜任旅游人才培养任务的高素质师资队伍。
4积极开展旅游教育国际合作,培养具有国际视野的旅游人才
以合作办学、联合培养、教师互访、学术交流等方式,积极开展和加强国际合作,尽快实现教育理念和人才培养质量与国际接轨;引进国际组织教育培训机构先进的管理、培训理念,高素质的师资以及一流的课程体系、教材、教学方法,加快国际化人才的培养步伐。桂林旅专正在与联合国世界旅游组织开展旅游教育合作,力求在国际化人才培养方面探索出一条新路子。
旅游人才培养是一个综合性的工程,要加快中国旅游人才培养的步伐,确实需要政府以及社会各方力量的共同努力,形成合力,才能达到以人才推动中国旅游业发展的目的。