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随着我国加入世界贸易组织,旅游业作为服务业中的优势产业将更加直接的参与国际国内竞争。壮大规模、提升素质是我国旅游业进行竞争的一个重要方面和途径,不断抓好旅游市场开发工作对于增强我国旅游业竞争力具有重要作用和意义。随着现代旅游业的快速发展,拥有较好生态环境的农村和特色农业已成为发展旅游业的重要载体,各种城郊休闲游、乡村旅游、"农家乐"旅游将农业和农村融入了现代旅游大潮之中,农村作为一个现代旅游目的地,接纳着越来越多的旅游者。但是,却很少有人将农村居民作为一个特殊的旅游群体加以考虑。其实,旅游也并不是一个完全与他们无关的话题。
一、开发农村旅游市场大有可为
农村是一个具大的潜在市场,这在其他很多行业已经形成共识。从旅游产业角度来看,开发农村旅游市场也大有可为。
(一)不断发展的社会主义市场经济使我国相当一部分农村居民具备了外出旅游的能力。旅游作为一项增长知识,休身养性,陶冶性情的休闲活动,各环节、各要素都需要出游者首先具备一定的经济基础。可以说,旅游从本质上而言,与花钱受教育,花钱进行健身活动等没有多大区别,只是表现形式不同。过去,我国旅游市场发展重点之所以在城镇,其中很重要的一点是农民缺乏可自由支配的收入,收入水平低下决定农村居民旅游意识的没有和缺乏。而在我国经过改革开放二十多年,经济持续不断发展的今天,可以说,相当一部分农村居民具备了外出旅游能力。浙江农村的一份抽样调查表明,农民收入在800~1200元/月的达到样本总数的29.56%,1200~1600元/月的占15.56%,1600~2000元/月的占5.53%,2000~2500元/月的占5.53%。我国沿海和经济发达农村都已达到或超过这个标准。据人均收入超过500美元/年就可能发生区域旅游的规律,中等以上收入户已经具备了国内旅游的潜在能力。从当前来看,我国已有相当一部份农村农民具有外出旅游的经济基础,而且"九五"末期,我国总体上已实现小康,"十五"期间,是全面建设小康向现代化迈进的新阶段,这将使我国人民旅游消费热情得到进一步释放和高涨,农村居民旅游消费能力得到进一步提升。
(二)经济收入的不断增长使农村居民旅游意识逐步增强。旅游业与宏观经济社会发展和人们收入水平直接关联。二十年前,在广大农村居民眼中旅游可能不知为何物,而在今天,农村居民对旅游认识却发生了深刻的变化。国家计委社会发展司曾在农村作过调查;假定有钱之后怎么消费,旅游高居第二位,这说明农村居民旅游意识随着收入增长逐渐增强。一浪高过一浪的农村居民外出旅游也对这一调查结果作出了很好的诠释。据悉,近年来,山东文登乡的农村居民富了,吃好、穿好之后,走出山沟去旅游成为山里人最大愿望。农忙季节一过,文登的庄稼人就穿戴潇洒,背上相机,出门游览祖国的大好河山。浙江台州农民自费游山玩水成为时尚。馨安是典型的山区县,进城度周末成为当地农民的一种重要生活方式。在江苏无锡,旅游不再属于城里人的"专利",农民成为旅游市场上的一支重要力量。广东东莞农民外出旅游更不是新闻,农民包机外出旅游成为当地一种时尚。古城西安于1997年就曾组织过百万农民西安一日游活动。这些都说明,旅游已开始走入寻常农村居民的日常生活。
(三)农业结构调整和农业生产率的提高使农村居民外出旅游在时间上更加灵活和充裕。近年来,我国加大农村经济发展力度,农村经济结构调整出现了一些可喜的变化。农村城镇化和工业化水平不断提高,特别是农村经济得到快速发展,一些农村除了从地理区位上仍叫农村以外,农村居民工作和生活方式基本与城镇没有差别,他们也有了周末、公休假等,加之农村机械化程度推进,生产效率提高,使农村居民外出旅游在时间上有了更多保证。
种种迹象表明,农村居民外出旅游已逐渐呈现出燎原之势。1999年中国国内旅游抽样调查综合分析报告表明,1999年,我国农村居民出游率为47%,国内旅游人数为4.34亿人次,国内旅游花费1083.69亿元,比上年增长23.7%,人均花费249.5万人次,比上年增长26.6%。而1999年,全国国内旅游总人数为7.19亿人次,总花费2831.92亿元。从中可以看出,农村居民旅游在国内旅游市场上占据了相当的份额。
二、开发农村旅游市场意义重大
大力开发农村旅游市场,从当前来看,具有几个方面的重要作用和意义:
一是有利于提高农村居民综合素质,加强农村"两个文明"建设。提高广大农村居民综合素质,加强农村"两个文明"建设,是建设具有中国特色社会主义市场经济体制的重要一环,这也直接关系到农村稳定和国家的长治久安。由于旅游所具有的特点决定了它能有效提高农村居民综合素质,推进农村"两个文明"建设。一方面,通过旅游活动组织广大农村居民外出参观游览祖国大好河山,能进一步激发他们热爱祖国、热爱家乡的思想观念,看到祖国欣欣向荣和日新月异的变化,能从内心深处激发他们的爱国热情,而且由于旅游是寓教于游,寓游于教,这种积极主动的教育方式在他们心中的印象更深刻更持久,收到的效果也更加显著;另一方面,通过旅游活动组织广大农村居民到一些经济发达、社会安定、人民生活富裕的地方进行参观游览,还能进一步促进他们解放思想,更新观念,促进农村经济发展。另外,通过大力开发农村旅游市场,还能进一步帮助他们树立健康消费观念。当前,我国有些有钱有闲的农村存在着打牌赌博和热衷于搞封建迷信活动等不良现象和习惯,农村旅游市场开发能有效遏制这些不良现象发生,净化农村社会风气。而且,通过旅游这种方式来加强农村精神文明建设,也是旅游业实践同志"三个代表"思想的重要体现。
二是有利于进一步刺激消费,充分发挥旅游业在扩大内需中的作用。消费不旺、需求不足是我国当前和今后相当长一段时间内经济生活中的一个十分突出的问题。进一步刺激各方面消费,扩大有效需求,对于促进我国经济持续稳定增长具有重要作用和意义。旅游业由于关联性强,带动功能大,扩大消费需求的作用十分明显。1998年,中央经济工作会议将旅游业明确为国民经济新的增长点。可以说,充分发挥旅游业在刺激消费,扩大内需中的作用;既是旅游产业自身发展的需要,又是时代赋予旅游业新的历史使命。要进一步发挥旅游业在这方面作用,充分挖掘潜在的游客市场,扩大旅游者队伍是一个重要的方式和途径。目前,在相当一部分农村居民具备外出旅游基本条件情况下,大力提高旅游者中农村居民比例,对于通过发展旅游业来启动农村市场,刺激消费,扩大内需,成效将会十分显著。
三是有利于扩大旅游产业规模,推进我国世界旅游强国建设步伐。新的时期,我国旅游业提出了要实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国跨越,要实现这一宏伟目标,壮大旅游产业规模和进一步提升旅游产业素质必不可少,而大力加强农村旅游市场开拓,对推进我国旅游强国建设将大有裨益。一方面,我国有8亿农村居民,通过适当引导,只要每年有一定比例的人数外出旅游,都将是一个巨大的数字,市场非常庞大。另外,从我国以前的旅游业发展政策来看,国内旅游在相当长一段时间内不是旅游业发展的重点,虽然近年来国家在旅游业发展政策上有所调整,指出要大力发展国内旅游,但可以肯定地说,"九五"期间,我国国内旅游仅仅只是起步。有关调查数据表明,"九五"期间我国外出旅游的农村居民人均消费不超过230元人民币。随着我国小康建设的不断加快,人民收入水平的逐步提高,不断扩大的农村旅游市场人均旅游消费都将会超过这个数字,这对壮大我国旅游经济规模将会起到积极作用。
三、开发农村旅游市场举措
大力开发农村旅游市场,作用巨大,意义深远。当前,着力做好农村旅游市场开发,需要努力采取一系列切实有效措施。
(一)要努力提高对开发农村旅游市场的认识。农村旅游与传统旅游市场相比,无论是在消费、服务、价格、产品设计等方面,都存在一定差别,而且相对城镇居民外出旅游而言,毕竟农村居民外出旅游的还只是处在起步阶段,市场需要逐步培育,但是,开发农村旅游市场,无论是对农村,还是对旅游业自身长远发展,都有着积极作用。所以对农村旅游市场开发一定要立足当前,着眼长远,切实提高认识。这主要包括两个方面:一是政府旅游行政管理部门要切实提高对开发农村旅游市场的认识。要从旅游业担负着建设社会主义物质文明建设和精神文明建设,不断满足人们日益增长和丰富多样的精神物质文化生活需求这个角度,以推进旅游强国、旅游大省、旅游强省、旅游强市、强县、强区建设为出发点,加强对开发农村旅游市场的引导,使农村旅游市场开发成为促进我国旅游产业发展的新基地和新增长点;二是旅游企业要切实提高对农村旅游市场的认识。随着我国加入世界贸易组织,旅游企业发展将真正直面更加激烈的国际国内竞争。不可否认的是,与境外一些大型旅游企业集团相比,我国旅游企业普遍存在着"小散弱差"的问题,要培植优势竞争力,我国旅游企业在壮大规模、营造品牌上还有很长的一段路要走。而农村旅游市场由于规模大、潜力足,其开发对旅游企业意义不言而喻。而且从当前来看,农村旅游市场仅仅只是起步,如果哪些旅游企业能独具慧眼,就一定能在新一轮竞争中抢占制高点,拥有先发优势。
(二)要努力强化对农村旅将市场的宣传。加强农村旅游市场宣传,强化农村居民的外出旅游意识,这是搞好农村旅游市场开拓的重要一环。从目前来看,我国一些地方农村旅游市场已基本形成,但由于宣传促销工作的缺乏,农村居民旅游意识还不够强,旅游产业化程度还不够高。通过加大宣传促销工作力度,提高农村居民外出旅游兴趣,增强农村居民在旅游方面的购买力,非常重要。在这方面,第一,要突出重点,实行重点带动。也就是说,在我国目前农村经济发展还不平衡的情况下,农村旅游市场开发不能全面推进,而是要通过确定重点区域和人群,充分发挥他们的示范作用,增强农村居民"全民"旅游意识。当前我国农村旅游市场可分为三块:一块是城郊结合部的农村;二是区域经济较为发达的农村;三是经济发展水平一般的农村。而重点主要是在一些经济较为发达的地区和城郊结合部农村。经济较发达的农村地区人们思想观念和消费观念较新,对旅游不会感到陌生,只要加强宣传,这一块市场启动和见效较快。城镇结合部农村由于一般受城市影响较大,在生活习惯上喜欢向城镇居民靠拢,适当的宣传和引导就能进一步激发他们的旅游欲望。在攀比消费心理影响下,除了能进一步扩大这两个地区旅游消费人群,还能通过口碑宣传,亲戚朋友介绍等进一步激活广大农村旅游消费市场。第三,要选择方式。由于农村旅游市场的特殊性,选择适当的宣传促销方式也较为重要。对于城郊结合部的农村,由于受众对象与城镇居民基本相同,完全可采用传统旅游宣传促销方式方法,如电视广播、报纸、杂志等;对于区域经济较发达的农村地区则可主要通过运用报纸、杂志、建筑物墙体广告等影响持久,易于保存方式进行,同时,适当时机还可组织人员到现场进行义务咨询、散发传单资料等。对于广大一般农村,则广泛采用建筑物墙体广告进行宣传较为适宜。第四,要设计一些好的宣传用语。对农村旅游市场宣传,还要设计一些人情味较浓和适合农村居民口味的宣传广告。如消费新风尚,结婚去旅游;经商考察两不误、外出旅游帮你忙;送礼送健康、旅游更合意;旅游,献给中老年人的爱等。从心理和感情上来引导和打动农村居民进行旅游消费。
(三)要努力开发适销对路的旅游产品。由于农村旅游市场发展还处在起步阶段,决定了我国绝大多数农村居民旅游素质还不是很高,旅游的主要方式还是以观光旅游为主。浙江省的一份关于农村旅游市场调查报告也表明,观光旅游的人数占到总样本的35%。因此,针对农村居民旅游产品开发,应遵循的思路和原则是:以大城市和著名风景名胜区为依托,以观光旅游产品开发为主导,以专项旅游产品建设为支撑,突出行、游、购三要素,形成一批适应农村居民消费心理和消费需求的旅游产品。具体而言,当前可推出几大专项旅游产品:一是针对中老年人的健康旅游产品。利用一些晚辈孝敬中老年人心理,设计出一些既和著名大城市结合,又有疗养保健作用的旅游产品,在服务中,也要体现健康保健的主题,如随团配备保健医生等;二是针对新婚夫妻的蜜月旅游产品。随着农村经济条件和思想观念转变,外出旅游结婚的将会越来越多,针对新婚夫妇的蜜月旅游产品在农村有着较大市场;三是针对学生升学的奖励旅游产品。望子成龙是我国父母亲最大心愿,有些家长为奖励孩子读书,把外出旅游作为一种重要奖励方式,而且通过送孩子外出旅游也确实能够起到放松身心,增长孩子知识的目的。近年来,不断火爆的各种夏令营就是一个很好的例证;四是针对经商人员的考察购物旅游产品。通过旅游这种方式,不仅使游客能获得自己所需要的信息,而且还能购买到一些物美价廉的旅游商品。如浙江义乌小商品市场,就是农村考察购物旅游产品中的一个很好的购物游览点。总之,在农村居民旅游产品的开发设计上,要力求做到消费物美价廉,形式灵活多样。
(四)要努力做好农村旅游市场开发的服务。如果宣传到位,产品得当,而服务却不能跟上,就会使农村旅游市场开发前功尽弃。所以,要开发农村旅游市场,最后落脚点还是在服务上面。其实,良好的服务本身就是一种无声但很奏效的宣传方式。做好农村旅游市场开发服务工作,需要始终紧扣"方便、热情、周到"六个字进行。方便就是要为农村居民外出旅游报名提供方便。旅行社既可采取在农村设立专门门市部和收客点的办法,还可利用一些成熟的网络来方便农村居民外出旅游报名。从目前来看,利用一些成熟网络来方便报名可能更为有效。因为根据农村居民传统心理,相信熟人总比相信看不到、摸不着的旅行社(假如旅行社没有设在农村)和旅游产品好。因此旅行社可和各地的邮政代办点、村委会、居委会和农村团体建立广泛联系,通过他们宣传传播来招徕游客。热情就是面对农村居民外出旅游咨询,要热情服务,不仅要热情回答他们关于旅游方面问题,介绍相关旅游知识,而且还要设身处地,从农村居民角度出发来帮助他们选择适合自己的旅游产品。在这方面,需要旅行社加强对相关人员业务培训,使他们能为农村居民外出旅游提供很好的指导和参谋意见。周到就是在旅游途中,要真正急他们所急,想他们所想,切不可因为农村居民来自农村而对他们抱一种瞧不起和不予理睬的态度。