交通文化建设思考

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交通文化是交通文明的组成部分，是人类文明在交通领域的重要体现。中国是一个具有悠久历史的文明古国，其独具特色的传统文化与现代社会的科学思想相结合，在改革开放以来交通运输发展的各个领域，不断地孕育了新的思想和新的理念，创造了颇具现代意识和行业特色的交通文化，为交通事业快速发展做出了重要贡献。本世纪头二十年，是我国全面建设小康社会实现交通新的跨越式发展的重要时期，交通行业主管部门按照提高执政能力和构建和谐社会的要求，充分发挥组织和领导作用，进一步推进交通行业各部门、各单位的文化建设，对于交通行业树立共同目标、弘扬行业精神、强化团队意识，增强交通发展的责任感和使命感，激发交通员工的积极性和创造性，提高交通行业的凝聚力和战斗力，从而促进交通事业持续快速健康发展具有重要意义。

一、交通文化的内涵和构成

1．交通文化的内涵

交通文化是交通行业信奉并付诸实践的价值理念。也就是说，交通文化的核心内容是价值理念，而且是交通行业各部门、各单位信奉和倡导，并在交通建设、运输和管理实践中得到贯彻和落实的价值理念。因此，交通文化是理论和实践的统一，是价值观和方法论的统一。

2．交通文化的构成

交通文化主要由物质文化、制度文化和精神文化等文化要素构成。也就是说，交通文化是交通行业各部门、各单位在交通建设、运输和管理实践中产生的各种物质文化、制度文化和精神文化的总和。各种文化要素处于不同的层次，发挥着不同的作用，相互之间关系密切，共同构成交通文化。

物质文化是交通行业的表层文化，是交通行业的形象识别系统，是交通行业各部门、各单位在工作环境、形象标识和文化传播网络等方面所展现的外在形象，以及树立这种外在形象所遵循的价值理念。

制度文化是交通行业的浅层文化，是交通行业的行为规范系统，是交通行业规范交通建设、运输和管理行为的道德准则和规章制度，以及制定这些道德准则和规章制度所秉承的价值理念。

精神文化是交通行业的核心文化，是交通行业最主要的价值理念系统，包括核心理念系统和应用理念系统。核心理念系统反映的是交通行业纲领性的核心思想，包括交通行业的使命、愿景、精神、价值观等；应用理念系统反映的是交通行业某一领域具有应用指导作用的价值理念，包括建设理念、运输理念、管理理念、用户理念、员工理念等。

由此可见，物质文化、制度文化和精神文化三者之间关系密切。物质文化是交通文化的外在表现，为制度文化和精神文化提供载体和基础；制度文化规范和约束物质文化和精神文化的建设；精神文化为物质文化和制度文化提供思想基础，是交通文化的核心内容。

由此我们可以进一步认识到：交通文化是交通行业各部门、各单位在长期的建设、运输和管理等实践中逐步形成的，为广大交通员工所普遍认同并自觉遵守的，具有现代意识和行业特色的使命、愿景、精神和价值观，以及各部门、各单位制定各种规章制度、展现各自外在形象所遵循的价值理念。

二、交通文化的特性和特点

1．交通文化的特性

首先，交通文化在形式上属于交通员工的思想范畴。交通文化作为一种价值理念表现为千百万交通人的主流思想或主流认识，包括交通行业各部门、各单位的领导人、管理者和普通员工的思想认识，这些思想认识都属于意识形态范畴。以此为基础整合的共同价值理念，既是对千百万交通人所遵循的价值理念的总结和提炼，也是对广大干部职工思想的统一和认识的深化，因而代表了交通行业被广泛认同的使命、愿景、精神、价值观、道德准则和行为规范。

其次，交通文化在属性上属于交通行业的价值理念。文化的核心内容是价值理念，从价值理念的从属主体看，有民族的价值理念，国家的价值理念，组织的价值理念，个人的价值理念等。交通文化则属于交通行业的价值理念，是交通行业的文化。各个行业文化在其形成和发展过程中，虽然受到整个民族、国家甚至有关组织、个人的价值理念的影响，但各个行业的生产特征、服务要求和管理模式存在很大差异，其文化要素和文化形态也必然存在很大差异。因此，交通行业作为经济社会发展的基础性、服务性和先导性行业，其建设、服务或管理所秉承的价值理念自然也有别于其他行业，从而具有其自身的一些特点。

其三，交通文化在内容上是反映行业行为的价值理念。也就是说，交通文化是对交通建设、运输和管理行为的反映。具体地说，交通文化是交通行业战略选择和制度安排等在价值理念上的反映。交通行业的所有建设、运输和管理行为都体现了某种价值理念，从而形成交通文化。由此可见，交通文化是与交通行业行为活动有关的价值理念，是反映交通行业全部活动的价值理念。交通行业各部门、各单位所确立的发展目标和重点、所制定的规章制度和机制等，都会自觉或不自觉地反映所遵循或秉承的价值理念。

其四，交通文化在功能上是规范行业行为的价值理念。交通文化与社会道德属于同一范畴，都是一种内在的价值理念。我们说，对于国家的治理首先要依法治国，同时也要以德治国。同样，对于行业的管理也是如此，既要依靠法律和法规的规范，也要依靠道德和文化的引导，文化建设对行业管理提出了更高的要求，是行业发展不可或缺的有机组成部分，对规范交通行业的组织行为、群体行为和个人行为具有重要的内在作用。

其五，交通文化在效用上是付诸交通实践的价值理念。交通文化既属于交通行业信奉和倡导的价值理念，又属于实践中得到贯彻落实的价值理念，是真正在交通建设、运输和管理实践中起作用的价值理念。交通行业及其各部门、各单位所确立的愿景得不到实现，所制定的制度得不到执行，所倡导的精神得不到弘扬，所树立的价值观得不到落实，交通文化就仅仅停留于标语和口号，从而就失去了应有的作用。因此，交通文化所信奉和倡导的价值理念必须付诸交通实践，在交通建设、运输和管理活动中真正发挥作用，为交通事业发展切实做出贡献。

2．交通文化的特点

首先，交通文化具有多样性。交通行业可以说是一个大行业，或者说是一个大系统，这个大系统由不同的子系统所组成，如公路交通、水路交通，或交通基础设施建设、交通运输服务，或政府交通运输管理、交通运输生产等。这些不同的子系统都有其自身的生产特征、服务要求和管理模式，因而具有不尽相同的价值理念，包括不同的使命、愿景、精神、价值观、道德准则和行为规范等，从而形成了文化的多样性。交通文化的多样性，要求在全行业层面上总结和提炼整个交通行业的共同价值理念，必须对各子系统的价值理念兼收并蓄、博采众长，从而形成能为交通员工广泛认同和接受的价值理念。

其次，交通文化具有层次性。交通行业是一个大系统，构成大系统的各要素按照一定的秩序有机结合，会呈现出一定的结构性和层次性，而且这种结构性和层次性会因观察角度的不同而不同。例如，我们先将整个交通行业分为公路和水路交通子系统，再将公路交通子系统分为公路建设和公路运输部门，如此继续细分下去一直到最小的单元，这样交通文化就相应地细分为行业层文化、部门层文化、组织层文化、群体层文化以至个体层文化，从而体现了一种结构性和层次性。不同层次的文化，其所遵循或秉承的价值理念具有内在的联系，一般来说，上层行业价值理念是对下层部门价值理念的总结和提炼，上层行业价值理念应更抽象，下层部门价值理念应更具体。交通文化的层次性，要求调查、发掘、总结、提炼交通行业的价值理念要自下而上、由点到面，逐层归纳和整理，形成具有深厚群众基础的共同价值理念。

再次，交通文化具有历史性。交通文化形成于交通发展的实践，并随着交通的发展而发展。交通发展过程就是交通文化形成的过程，交通发展的历史沿革就是交通文化的传承沿革。也就是说，交通发展在不同时期和阶段面临着不同的任务和条件，因而交通文化也表现为不同的使命、愿景、精神、价值观、道德准则和行为规范，即不同的价值理念。只有传承历史才能开拓未来。交通文化的历史性，要求调查、发掘、总结、提炼交通行业的价值理念，必须从交通发展历史中充分吸收有效营养，将交通行业优良的文化传统发扬光大，进而塑造现代交通文化。

最后，交通文化具有时代性。时代性是历史性的延伸。中国乃至世界交通发展都已进入新的阶段，快速推进中的中国交通现代化要求坚持科学的价值理念，发展先进的交通文化，以此促进交通事业的健康发展。因此，建设交通文化，必须在秉承传统交通文化的基础上，充分融入现代意识，丰富和发展其科学的内涵，形成体现时代特征的行业使命、行业愿景、行业精神和行业价值观，构建具有现代意识的物质文化、制度文化和精神文化。

三、交通文化建设的重要意义

1．树立共同目标，增强交通发展的使命感和责任感

交通文化建设的核心内容之一是要明确交通发展的使命和愿景，重点是要明确交通发展的目的和目标、任务和宗旨、责任和义务等。这些使命和愿景一旦为交通行业各部门、各单位的干部职工所接受，就成了广大交通员工共同的理想和信念，就成了统一干部职工思想认识的旗帜和标杆，就可以提高广大交通员工的光荣感和自豪感，唤起广大交通员工的使命感和责任感，从而引领广大交通员工自强不息、奋斗不止。

2．弘扬行业精神，激发交通员工的积极性和创造性

交通文化建设的另一核心内容是发掘并弘扬行业精神。行业精神是体现现代意识和行业特点的精神追求，是交通行业全体员工或多数员工的意识状态和思想境界，是交通长期发展与改革实践中逐步形成的精神财富。发掘和弘扬行业精神，就是要发掘交通行业的先进典型，树立交通行业的特色文化，弘扬交通行业的浩然正气，以此激发广大交通员工的积极性和创造性，使之成为实现交通员工价值、推动交通事业发展的强大精神动力。

3．强化团队意识，提高交通行业的凝聚力和战斗力

强化团队意识，是提高行业凝聚力和战斗力的重要保障。强化团队意识，不仅要靠外在的制度约束，还要依靠内在的文化约束作为补充。文化是行业的灵魂，"人管人累死人，制度管人束缚人，文化管人管灵魂"。交通文化既是一种内在的约束力，更是一种重要的粘合剂，其物质文化、制度文化和精神文化所体现的人本理念和人文关怀，更有利于构筑行业内部的和谐关系，更有利于孕育交通员工的自觉意识，更有利于增强整个行业的团队意识，从而有利于提高交通行业的凝聚力和战斗力。

四、交通文化建设的指导思想和基本原则

交通文化建设，要以邓小平理论为指导，全面贯彻"三个代表"重要思想，按照落实科学发展观、建设创新型交通行业、实践社会主义荣辱观、建设社会主义和谐社会的要求，围绕交通发展大局及其中心工作，进一步加强交通行业的精神文化、制度文化和物质文化建设，大力弘扬行业精神，着力健全管理制度，努力提升行业形象，为实现交通又快又好发展提供强大的精神动力、有力的制度保障和良好的环境条件。

交通行业加强文化建设，要坚持以下基本原则：

1．坚持文化建设与交通发展相适应

交通文化建设要以促进交通又快又好发展为出发点，根据交通发展所处阶段及其主要任务，结合各部门、各单位实际工作面临的主要问题和突出矛盾，以发掘先进典型、弘扬行业精神，健全管理制度、激发内在活力，改善工作环境、提高工作效率为切入点，有针对性地开展精神文化、制度文化和物质文化建设，运用文化的力量促进各项工作的发展。

2．坚持整体推进与重点建设相协调

构成交通文化的各种文化要素是一个有机的整体，相互之间关系密切。精神文化是物质文化和制度文化建设的思想基础，制度文化是物质文化和精神文化建设的制度保障，物质文化是制度文化和精神文化建设的基础条件。各部门、各单位开展文化建设要注重构建完整的文化体系，继续发扬交通行业艰苦奋斗、讲求实效的优良传统，重点加强行业精神文化和制度文化建设。

3．坚持自上而下与自下而上相结合

交通文化是由交通行业各部门、各单位领导人倡导并推动建设，中高层管理者接受并贯彻执行，广大干部职工认同并自觉遵守的价值理念，领导干部的重视和广大职工的参与是文化建设取得进展的关键。各级政府交通主管部门要高度重视文化建设，大力推动各部门、各单位开展文化建设，广泛发动干部职工参与文化建设，自下而上地发觉和提炼具有本部门、本单位特色的文化价值元素，构建交通行业具有深厚群众基础的共同价值理念。

4．坚持继承传统与创新发展相统一

交通文化形成于交通发展的实践，并随着交通的发展而发展。中国是一个具有悠久历史的文明古国，其独具特色的传统文化与现代社会的科学思想相结合，在改革开放以来交通运输发展的各个领域不断地孕育了与时俱进的价值理念，创造了丰富多彩的文化成果，这是新时期进一步发展交通文化的重要基础。在新的历史时期，交通文化建设要按照创新型交通行业建设的要求，推陈出新、革故鼎新，充分继承交通行业传统文化的合理成分，广泛吸纳业行业外部文化建设的优秀成果，以继承求发展、以创新促发展，不断丰富交通文化的科学内涵，不断增强交通文化的时代特征，大力发展具有鲜明的行业特点和时代特征的交通文化。

五、交通文化建设的目标和任务

建设交通文化，旨在通过交通文化资源的开发、评估和整合，发掘、总结和提炼交通行业及其各部门、各单位的价值理念，建立能为广大交通员工所认同和接受的具有现代意识和行业特色的形象标识系统、行为规范系统和价值理念系统，并付诸交通建设、运输服务和交通管理等实践活动，从而促进交通事业的持续快速健康发展。为实现上述目标，需要重点组织开展以下工作：

1．交通文化资源的开发

交通文化资源是构建交通文化体系的一切思想文化资料来源，是交通文化建设最根本、最重要的基础。交通文化建设的首要任务是开发交通文化资源，主要包括交通文化的外部资源、内部资源和核心资源等。

（1）交通文化外部资源的开发

交通文化的外部资源是指生成行业文化的外在环境或外在因素，如民族文化资源、国际文化资源，以及社会文化资源、经济文化资源等。其中，民族传统文化是建设现代交通文化最重要的资源。中华民族在延绵数千年的文明进程中形成了博大精深且独具特色的传统文化。传统文化是中华民族的灵魂和宝库，是文化建设的基石和原料，交通文化的许多核心理念都根源于传统文化，因而对交通文化的形成和发展具有重要影响。

中国传统文化传承久远且最具影响的是诸子百家的核心思想，如儒家的"仁"所体现的人本理念、易经的"变"所体现的创新理念、法家的"法"所体现的法制观文化、墨家的"行"所体现的执行力文化、兵家的"谋"所体现的不战而胜思想、道家的"道"所体现的无为而治境界等，都已充分为当代组织文化建设所借鉴或应用，民族传统文化的一些核心思想与当代组织文化的许多核心理念实有异曲同工之妙。因此，建设现代交通文化，要充分发掘和合理吸收民族传统文化，并充实或赋予其新的内涵，使其更具科学性、时代性、行业性、群众性。这是继承和发扬我国优秀民族文化的需要，也是建设和发展我国现代交通文化的需要。

此外，开发交通文化的外部资源，还要注重开发国际文化、社会文化、经济文化等资源，尤其要注重与交通有关的国际文化资源研究。国外现代交通运输经过近200年来的长期发展，积累了丰富的经验。在进入21世纪后，发达国家又相继制定了一系列旨在促进交通发展的新战略、新政策，其中都体现了一些重要的新理念、新思想、新认识。例如，美国运输部提出的"顾客至上、多样化、职业化、尊重他人、团结协作、业绩优良"的价值观；日本国土交通省提出的"发展安全、可靠、舒适且无障碍的交通"的愿景；欧盟提出的"以人为本，用户至上，安全第一"的价值观等；此外，还有发达国家长期信奉和倡导的创新精神、竞争意识、质量观念、团队精神、环保意识、节约意识，等等。这些理念对于中国交通建设和交通文化建设颇具启示意义和借鉴作用，值得我们去深入调查和充分发掘。

（2）交通文化内部资源的开发

交通文化的内部资源是指生成行业文化的内在环境或内在因素，如交通行业的精神文化、制度文化和物质文化资源等。外因是事物变化的条件，内因是事物变化的根据，外因通过内因起作用。因此，研究和开发内部资源是交通文化建设的重点。

首先，要研究开发交通行业的精神文化资源。所谓精神文化资源，是指交通行业各部门、各单位在其发展过程中所形成和传承的具有精神价值理念的各种文化要素，如所认同的使命、愿景、精神和价值观等。改革开放以来，在交通事业快速发展的过程中，交通行业及其各部门、各单位创造了丰富多彩的交通文化，包括机关文化、运输文化、港口文化、车站文化等。如在交通部层面，交通部党组提出"做负责任的部门，做负责任的行业"，"创建学习型机关和创新型机关"；交通部提出，交通部的使命是"建立一个更安全、更便捷、更可靠、更经济、更高效、更和谐，让用户放心、省心、舒心的公路水路交通系统，促进民富国强"；交通发展要"为了人、依靠人、发展人"，要实施"科教兴交，人才强交"战略；交通科技的使命是，支撑实现扩充运输能力、保障运输供给、改善运输服务、提高运输品质及可持续发展；交通科技发展的愿景是，使人们最终摆脱时空束缚，货物在任何时间都可以及时、经济地到达任何地点；人们可以自由安全的出行、享受出行的快乐。在基层部门，有的企业提出要打造"爱心始发站"，推广"无障碍服务"，以及倡导"情满旅途"理念；在交通员工中，产生了"爱岗敬业、无私奉献，艰苦奋斗、努力开拓，与时俱进、争创一流，团结协作、互相关爱"的"振超精神"，等等。这些理念都是精神文化的不同体现，都是对交通文化的重要发展，都有待于我们去深入调查和充分发掘。

其次，要研究开发交通行业的制度文化资源。所谓制度文化资源，是指交通行业各部门、各单位在制度安排或制度变革中所产生的具有价值理念的各种文化要素。交通行业是一个大行业，不论是公路交通或水路交通行业，还是交通建设或运输服务部门，其生产特征和服务要求不同，面临的问题和矛盾不同，发展的目标和重点不同，其管理体制和管理机制也不同，所遵循或秉承的价值理念也各异。如在进行各种制度安排或制度变革时，有的单位强调开拓创新、爱岗敬业，有的单位强调团结协作、互相帮助，有的单位强调效率优先、兼顾公平，等等。这些都是不同价值取向下的制度安排，都是不同制度文化指导下的制度设计，都有待于我们去调查和发掘。而且，为适应社会主义市场经济的要求，各部门、各单位都面临着体制创新和机制创新的任务，为此需要加大交通行业制度文化的开发力度，广泛吸纳和借鉴各种新思想、新理念，并求得干部职工的广泛认同和接受，为体制创新和机制创新做好思想和理念准备。

此外，要研究开发交通行业的物质文化资源。所谓物质文化资源，是指交通行业各部门、各单位改善工作环境、设计形象标识和建设文化传播网络等，从而展现个性化的外在形象所产生的具有价值理念的各种文化要素。在物质文化建设中，有的单位十分重视工作环境的改善，重视人的情绪、人的需求、人的激励，认为良好的工作环境能够促进工作效率和工作质量的提高；有的单位比较重视博物馆、图书馆、俱乐部、体育设施、信息网络、内部刊物、员工手册等各种文化设施的建设，认为丰富多彩、健康愉快、生动活泼的群众文化活动可使广大员工得到高尚趣味的精神享受，有利于构筑干部职工的和谐关系，培养干部职工的团队意识，从而增强组织的凝聚力和战斗力。这些都体现了不同的价值理念，都有待于我们去调查和发掘，以便各部门、各单位相互得到启示和借鉴，共同构筑交通行业丰富多彩的现代物质文化。

（3）交通文化核心资源的开发

交通文化的核心资源是指生成行业文化的最主要的资源，具体是指交通人的价值理念，包括领导人、管理者和普通员工的思想元素和价值取向。之所以说交通人的价值理念是交通文化建设的核心资源，是因为人是交通行业的第一要素，交通人既是交通行业的核心，也是交通文化的核心。交通文化是交通人的文化，是由交通行业各部门、各单位领导人倡导并推动建设，中高层管理者接受并贯彻执行，广大交通员工认同并自觉遵守的价值理念。因此，开发交通文化资源其核心是要调查发掘交通人的思想元素和价值取向。

首先，要调查发掘领导人的价值理念。从一定意义上说，交通文化是领导人的文化。领导人，包括各级政府交通主管部门领导人和各企事业单位领导人，有着不同于一般人的特殊素质，如极高的综合素质和文化底蕴，极强的创新意识和创新能力，以及极强的事业心和责任感等。在长期的交通发展实践中，他们从部门或单位的实际和特点出发，以自己的观念、理想、风格、道德融合成自身的价值理念，并付诸交通发展实践；他们以自己的新思想、新观念、新思维和新方法来管理部门或单位，并逐步地被广大员工所认同、接受和完善。因此，他们既是单位的领袖，也是思想的领袖，他们各种先进、成熟、实用的价值理念需要我们去深入调查和充分发掘。

其次，要调查发掘管理者的价值理念。这里所说的管理者是指部门或单位执行层的中高级管理人员，他们是部门或单位的精英，既是管理人员又是业务骨干。交通文化既是领导人的文化，也是领导人统帅下的管理团队文化，管理者阶层在交通发展实践中形成的价值理念，对部门或单位运作具有很大的影响力，对干部和职工行为具有较强的感召力，是交通文化建设的重要思想资源，需要我们去深入调查和充分发掘。

再次，要调查发掘普通员工的价值理念。群众是真正的英雄。交通文化资源广泛蕴藏在千百万普通的交通员工中，行业的历史文化在他们身上传承，行业的文化习惯在他们身上体现，而且在交通发展实践中他们也感悟出了不少值得珍惜的价值理念。如在交通行业基层单位，相继涌现出了杨怀远、包起帆、陈德华、许振超等先进典型和金牌工人，毫无疑问他们都有着良好的价值理念。但远不止于此，在交通发展的各条战线，还有无数优秀员工做出了巨大贡献，其先进事迹和价值理念，犹如一座巨大而丰富的矿山，等待着人们去开采和提炼。另外，这些普通的交通员工也是交通文化的最终实践者，调查发掘他们的先进事迹和价值理念，既是夯实交通文化建设群众基础的需要，也是最终实践交通文化的需要。因此，调查发掘普通员工的价值理念也是交通文化内部资源文化开发的重要任务之一。

2．交通文化资源的评估

交通文化建设的另一重要任务是评估交通文化资源。交通文化资源犹如一座巨大而丰富的矿藏，我们将其调查、发掘出来后，摆在我们面前的是堆满文化资源的原料仓库，还需做进一步的盘点、归纳、分析、诊断和评价，即进行交通文化资源的评估。

交通文化资源评估首先是资源盘点，即对所开发的外部、内部和核心文化资源来个清仓查库全面盘点。其次是资源归纳，即对所开发的各种资源进行分类，使其各归其类。再次是资源分析，即对各种资源条分缕析，评析其表象，透析其本质。然后是资源诊断，即对交通文化的各种思想元素和价值理念做是非甄别和利害判断，以资取舍参考。最后是资源评估，评价交通文化资源的发展现状和主要问题，以便在资源整合中扬长避短、推陈出新。

交通文化资源评估的基本原则或说一般方法是"去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里"，这是主席在其著作中多次论述的原则和方法，是评估事物的基本原则和一般方法，也适合于交通文化资源的评估，而且其含义不言而喻，非常清晰。

交通文化资源评估的主要方面是外部文化资源、内部文化资源、核心文化资源；主要内容是精神文化、制度文化和物质文化；核心要素是交通行业及其各部门、各单位的价值理念，包括使命、愿景、精神和价值观等。有关具体内容前文已做表述，在此不再赘述。

交通文化资源评估，要基于交通文化的多样性和层次性，针对交通行业各部门、各单位的不同情况，分类、分层撰写评估报告，重点是做好背景分析和发现综述，这是构成评估报告的主体内容，是下一步有效整合文化资源的基础。

3．交通文化资源的整合

交通文化建设的另一重要任务是整合交通文化资源。文化资源在经过调查、发掘、分析和评价后，还需进一步整合，即对已开发和评估的文化资源按照某种原则进行整理、组合、提炼和升华，从而达到最优化的整体效果，塑造具有现代意识和行业特色的交通文化体系。

交通文化资源整合的主要内容是精神文化、制度文化和物质文化；核心要素是交通行业及其各部门、各单位的使命、愿景、精神和价值观等。整合精神文化，旨在建立交通行业的价值理念系统；整合制度文化，旨在建立交通行业的行为规范系统；整合物质文化，旨在建立交通行业的品牌形象系统。

交通文化资源整合，既要注重其多样性、层次性、现代性，更要注重其科学性、特色性和创新性，既要使总结和提炼的各种使命、愿景、精神和价值观等价值理念具有丰富的科学内涵，又要简洁明了、通俗易懂，以便能为广大交通员工所认同和接受。

六、促进交通文化建设的主要措施

近些年来，随着交通事业的快速发展，交通文化建设取得了初步成果。但从总体上看，交通文化建设还处于起步阶段，整个行业各部门、各单位大都尚未形成完整的具有现代意识和行业特色的文化体系。因此，有必要深入思考交通文化建设问题，并采取切实有效措施，全面地、系统地推进交通文化建设的各项工作。

1．加强对交通文化建设的指导

近些年来，随着交通事业的快速发展，交通文化建设取得了初步成果。但从总体上看，整个行业的文化建设还处于起步探索阶段。各级政府交通主管部门要按照本纲要提出的总体要求，结合各自实际，将文化建设纳入交通发展的整体规划之中，对文化建设做出部署，明确文化建设的目标和任务，提出文化建设的方法和步骤，为各部门、各单位开展文化建设提供指导。

2．开展交通文化建设研究

开展前期研究是开展文化建设的重要基础。各部门、各单位有计划有步骤地开展文化建设，首先要加强对文化建设的前期研究，做好文化建设的理论准备，夯实文化建设的理论基础。要分析研究本部门、本单位文化建设的现状和需求，学习借鉴业内外、国内外文化建设的优秀成果和有益经验，紧密结合本部门、本单位的生产特点和管理要求，构建具有部门和单位特色的完整的文化体系。

3．强化交通文化建设实践

交通文化是交通行业大力倡导并真正实践的价值理念，建设交通文化关键在于实践。各部门、各单位开展精神文化、制度文化和物质文化建设，要在树立科学、先进、适用的价值理念的基础上，进一步动员广大干部职工落实所倡导的核心理念，遵守所制定的行为规范，维护所展现的外在形象，以此提高各项工作的质量、效率和效益，使交通文化建设真正落在实处、见到实效。

4．加强交通文化建设交流

交通行业开展文化建设是一项探索性、开创性工作，需在各部门、各单位之间建立起一种开放、互动机制，加强文化建设成果与经验交流。各级政府交通主管部门要发挥组织和领导作用，在交通行业和交通系统建立起文化建设的交流平台，在有关部门和单位之间组织开展文化交流，促进交通文化的快速发展。

5．强化对交通文化建设的宣传

交通行业新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，紧密结合交通行业精神文明建设的总体部署，加强对交通行业先进典型和时代精神的报道与宣传，提炼交通文化精粹，打造交通文化品牌，运用文化的力量促进交通事业又快又好地发展。