社区专业市场调研报告

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行政区划调整后，*街划入我区辖。*街地处我区西北角，行政面积3.1平方公里，下辖3个自然村，是典型的城中村，*街地处城乡结合部，流动人口远远多于户籍人口，治安形式严峻，其主要经济支柱――*专业市场，以其庞大的规模闻名。如何管理好*街，这个包含有14个居委的特殊行政街区，成为摆在新越秀面前的一个新命题。本文试图从*街专业市场的概况、存在问题以及其发展的对策与思路，进行粗浅的分析和探讨。

一、*街专业市场的概况

根据经济学理论的界定，所谓专业市场是一个由市场所有者提供销售场地及有关服务，有众多货主销售具有互补和互替关系的一大批商品的场所。从八十年代末，*街专业市场凭借便捷的交通、发达的物流、优越的地理条件开始起步，并得到了蓬勃的发展，至今已有二十年的历史。

（一）*专业市场现状

1、地理位置。*街专业市场主要分布在*街道区划的东南区域，总面积约2平方公里的地理空间内。南区是站西路以南，广园西路沿线的区域；东区是铁路线以东，三元里大道以西的区域。环市西路、机场高速位列南北，广园西路、北环高速贯穿其中，毗邻广州火车站、省汽车站，交通网密布，物流发达，发展专业市场有着得天独厚的优势。

2、业态结构。*街经过近二十年的发展，形成了以服装、皮革、鞋类、日用化妆品、钟表为主的大型商品销售、批发集散地，同时有少量汽车用品经营。

3、主要市场。*街主要专业市场有美博城、金龙盘、世纪财富皮具广场、站西服装城和新豪畔鞋材广园市场等。作为*专业市场典范的广州美博城，建筑面积5万平方米，商铺500多家，是包括美容教育、资讯、展示交易平台在内的美容产业国际交易中心，同时具备展览推广区、多功能服务区、仓储区、物流区、餐饮服务区、办公区、商业服务区七大配套体系，并引进了先进的数字化管理系统，大型信息处理中心与宽带互联网高速连接，综合处理来自各方的行业信息，也为厂商提供了一个高效先进的技术平台。美博城的经营模式为*街乃至全区专业市场的未来发展方向提供了一个成功的典范。

4、经营规模。*街专业市场的数量有40家之多，占全区专业市场、专业街总量（131家）的五分之一强，达21.5%；营业总面积超过30万平方米，占全区总量的32.3%；拥有的总摊位数近8000个，占全区总数的29.4%；年营业额接近12亿元，占全区总量的22.7%。全区经营面积5000平方米以上的大型专业市场共有40个，*街有14个，占全区规模以上专业市场的比例达35%；全区年营业额5000万元以上的专业市场共有30个，*街有8个，占全区总量的比例为26.7%。其中年营业额超过亿元的专业市场有两个，分别为站西服装城和广州美博城。

由此可见，*街是全区22条街道中专业市场最为发达、规模最为庞大的街道。通过分析数据不难看出，*街拥有着全区32.3%的营业面积和29.4%的摊位总数，而营业额只占全区总量的22.7%，其专业市场经营发展的质量还不够高，摊位平均营业规模偏小。

（二）*街专业市场的经营状况

1、基本情况。*街40个专业市场中，服装、鞋类为主的专业市场占了近一半，达到18个，然后是农产品综合市场和小商品市场各7个。详见下面图表。

分类

市场数量

（个）

摊位数

（个）

成交额（万元）

营业面积

（平方米）

合计

40

7648

119995

180045

农产品综合市场

7

511

14779

12726

服装鞋材市场

18

3732

58457

94837

小商品市场

7

1460

17499

12660

机动车市场

1

200

1000

9500

通讯器材市场

1

4

52

200

其他市场（钟表）

6

1741

28208

50122

通过数据可以看出，*街专业市场中占主导地位的仍是服装、鞋业市场，差不多占据了*专业市场的半壁江山，其共有摊位数3732个，占摊位总数的48.8%，其营业面积达九万余平方米，占*街专业市场总面积的52.7%，而其成交额58457万元也占*总量的48.7%，平均每个摊位的营业面积为25.4平方米、成交额为15.7万元；接下来就是以钟表业为主的其他市场，共有摊位数1741个，占摊位总数的22.8%，其营业面积五万余平方米，占总营业面积的27.8%，成交额占*总量的23.5%，平均每个摊位的营业面积为28.8平方米、成交额为16.2万元；排在第三位的是小商品市场，共有摊位数1460个，占摊位总数的19.1%，其营业面积1.2万平方米，占总营业面积的7%，成交额占*总量的14.6%，平均每个摊位的营业面积为8.7平方米、成交额为12万元。

通过对比可以发现，*街专业市场中排名前三的这几种专业市场的特点是：虽行业不同，每个经营个体的经营规模大致相同，年成交额均在10-20万元之间，经营面积都是30平方米以下的小型摊位，相较而言，小商品市场的单位经营效益要高于服装和钟表市场。

2、*街专业市场的经营走势

市场数量（个）

摊位数（个）

成交额（万元）

2005年度

2006年度

上半年

2005年度

2006年度

上半年

2005年度

2006年度

上半年

40

39

7648

7123

119995

63645

上面的图表是*街2005年度和2006上半年的一组数据对比，从中我们可以看到*街专业市场经营走势：市场个数和摊位数都有所减少，但其经济规模没有相应减少，反倒有扩大的趋势，2005年度每摊位的成交额平均为15.7万元，而以2006年上半年的数据来推断2006年度每摊位成交额应不小于17.9万元，摊位平均经济规模有扩大趋势。

二、*街专业市场存在的问题

当前*街专业市场的经营形式落后，对城区压力大，但各类的专业市场又不断的涌现，究其原因主要有三：一是可以用低成本的劳动力控制较大的经济规模；二是专业市场是众多中小生产商销售的主要渠道；三是少数不守法经营者暴利驱动。同时，*街专业市场也面临着诸多挑战，如大型购物中心的迅猛发展，改变了人们的消费习惯和购物模式；周边同类专业市场群的出现和发展等。下面是*街专业市场现存在的主要问题。

1、缺乏合理的规划和布局。

一是*街专业市场起步较早，虽有市场成熟的优势，但也同时会有配套设备设施陈旧老化的问题，由于市场最初的搭建和培育是自发形成的，没有长远、科学的规划，同时也缺乏合理的布局，如今广园西路、广花路、站西路一带交通状况堪忧，经常发生交通阻塞情况，糟糕的交通现状成为阻滞客流和经济发展的瓶颈。二是*街相当部分的专业市场存在时间久远，其建筑物有着耐火度低，消防通道不畅等种种消防隐患。三是*街商贾云集，同时要解决相应从业人员的居住和货品存放等相关问题，现有的商业用途的建筑满足不了需求，于是就出现了“住改商”问题，城市管理难度加大，治安问题突出，这与我区“*”规划纲要提出的构建“宜居城区”的宗旨相背。

2、缺乏规范化的管理。

一是缺乏规范化的城市管理。*街专业市场由于现在发展的阶段所致，商家主要采取分散式的摊位经营，经营规模普遍偏小，交易过程中带来大量的客流和车流，给周边交通带来了巨大的压力，不符合现代化流通的要求。而且给环境造成很大的破坏，“六乱”现象严重，城市管理难度加大。二是缺乏对专业市场商家商业行为的规范化管理。如今*街的专业市场基本上实行的是自治与自管，没有或少有行业协会对之进行有效的监督和监管，假冒产品、伪劣产品还在一些市场中存在，严重影响了*街专业市场的声誉，破坏了正常的市场秩序。据统计资料显示，*街辖内仅无照经营的商家就约有二千余户，占区工商分局发牌商户总数的9%，这给规范管理带来巨大的困难。

3、缺乏可持续发展和创新的能力。

*街专业市场除广州美博城外，基本上属于传统的摊位式经营的专业市场模式，只是基于单纯的商品销售的集散地和交易中心。其基本功能、组织形式、交易方式都有与临近的其他同类的专业市场高度相似，缺乏特色和不可替代性，缺乏进一步做大做强的创新发展的能力。

三、对*街专业市场今后发展的对策与思路

1、牢固树立服务型政府的观念，加强对*街专业市场的总体规划和引导。

在当前市场经济条件下，应遵循其客观规律，政府不宜也不应运用行政手段去规划专业市场的总体布局，但责令统计已建、在建和待建的专业市场的总数、布局，并及时把这些信息公布于众，以促使那些正准备建专业市场的部门、地区或个人在信息充分的条件下慎重决策，是否要建专业市场，建在何处，建什么产品的专业市场，以避免出现，一哄而起，重复建设，导致恶性竞争，造成社会资源的巨大浪费。现我区“*”规划纲要中明确提出了打造“两区三带六圈”的产业发展格局，其中“*商圈”作为六圈之一，受到了政府的格外关注，就是要大力发展专业市场，在未来五年做好其专业市场的升级与转型，进一步做大做强，成为我区经济发展的新的增长点。

2、引导专业市场的交易方式进行变更与创新。

*专业市场要想在业内突围，取得领先地位，必须转变过去沿袭下来的“摊位式”交易方式，积极引进新型交易方式，如展览贸易、网络交易等多种新型的交易方式。*街专业市场毗邻流花会展中心，与其它专业市场有着不可比拟的地理优势，可以在行业协会、商会的统筹组织下，定期举办规模不等的产品展览会、展销会、交易会，了解业界动态，扩大品牌或产品的影响力。我区作为市的中心城区在电子商务、网络技术上有着良好的技术基础，专业市场走网络交易是未来的发展趋势，大势所需，先人一步就可以在以后的竞争中胜人一筹，处于优势位置，商家要在政府的引导和协助下，积极转变传统的思维模式，加快升级改造的步伐。这一点已有成功的先例，如广西食用糖专业市场，虽然市场面积只有5000平方米，但其开发了无形的网络市场，一跃升成为我国最大的食用糖交易市场。

3、通过规划引导解决专业市场交易和仓储分离的问题

现在*专业市场发展虽仍颇具活力，但后劲不足，环境承载力的饱和及对城市管理难度的加大，限制了其进一步做大做强。其当前对环境的压力，究其本因是由于摊档式经营为主的专业市场，不能够实现“市”（展示、交易）、“场”（卖场、仓储）分离，大量商家、业主在附近租用民宅以做仓储之用，同时解决部分员工的住宿需求，这样一来，“住改商”问题出现，商住混杂，造成物业管理及出租屋管理上的混乱，由于小规模的货物交易频繁进行，进而带来交通、消防等方面的问题。政府应转变现在管理的思路，不要一味被动的去堵、去治，应主动的去防、去根治。如能有效解决*街专业市场的“市”“场”分离，就好比“釜底抽薪”，仓储这一块能分离到其它地区，“抽”去其“薪”，“釜”内（环境）也就趋于平静和安宁，从而达到繁而不乱的目的。因此，建议政府在交通便利的区域规划仓储中心或物流中心（可以利用现有物流中心），在商会或行业协会的配合下，引导专业市场尽快实现“市”“场”分离，同时也促进了专业市场的升级进程。

4、加强行业协会的组织建设和管理职能。

注重加强行业协会的组织建设，会同工商分局、经贸局、工商联等部门，组织建立同地域不同行业的综合性商会，如*商会，发挥商会对商家的管理职能。一是对商家的商业销售行为做出统一的规范性的规定，完善准入制度，保持本专业市场的特色和市场定位，确保其商誉的逐步树立，杜绝销售假冒伪劣产品，使之成为让消费者放心的购物天堂；二是定期举办沙龙或讲座，针对性的对不同行业的市场发展趋势和走向进行研讨和预测，形成业内信息的流动，开拓视野，经营时做到有的放矢，彻底改变“同行是冤家”的旧状，形成“有钱大家赚”的理想状态，打造和谐市场；三是在信息共享的基础上，打破“价格壁垒”，构建最低“价格同盟”，避免打价格战造成的内耗和价格混乱；四是实施品牌策略，对有特色、竞争力强、市场前景好、经营状况佳的行业和商户进行引导和扶持，促其尽快做大做强。

5、加强市场监管和诚信建设。

切实加强市场监管，规范商家的经营行为，维护市场秩序，打击偷税、漏税和无证经营，同时加强诚信建设，出台相应的政策与惩奖规定，并依靠相关行业协会和商会的管理，加强行业自律，在专业市场中逐步杜绝假冒伪劣商品，实现专业市场向优质产品集散地的转变。

6、加大人才的引进和培育。

现在的专业市场中的一部分市场管理人员和交易人员素质较低，对市场网络化建设是一种阻滞。政府应与行业协会、商会合作，通过各种形式讲座、沙龙或举办培训班，使其转变服务意识，提高劳动技能，引入先进的企业管理理念，为专业市场的升级做人才上的储备，尽快实现传统交易与电子商务的接轨，吸引更多的优秀人才加入专业市场的服务队伍中来。