农业局科学发展观学习实践调研报告

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县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，我局是*县第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位。在县委学习实践活动指导检查组的帮助指导下，结合实际，紧紧围绕“强牧、优粮、壮特、扩沼”实践载体，以及“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照县委的部署和按我局《深入学习实践科学发展观实施方案》，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“强化学习、深入调研”、“围绕科学发展进行解放思想讨论”两个环节的规定动作和主题鲜明的自选动作。现将第一阶段工作总结如下。

一、基本情况

（一）深入发动，充分做好活动前的准备工作。3月31日县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局党委于3月31日下午即召开会议，传达县委动员大会精神，学习绍向农书记在动员大会上的重要讲话，研究我局开展学习实践活动计划，组成活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案。紧接着，党委理论中心组（扩大）即组织了集中学习，先期进行学习培训，为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。4月3日上午，召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。农业局局长余昌华同志在会上做了动员讲话，对如何开展好活动提出了具体要求。全局干部和广大党员统一了思想，提高了认识。县委副书记廖良成同志作了重要指示。他提出农业系统学习实践科学发展观要做到“三个转变”、“四个结合”。

（二）扎实起步，认真抓好学习调研阶段两个环节的工作。一是结合实际，精心组织，周密部署，制定阶段活动的具体安排和流程图，给下属单位下发了有关通知，对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。设立活动办公室，制定相关学习制度，悬挂横幅标语，书写宣传板报及简报，制作网络专栏等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映我局的活动情况，营造良好的学习氛围。学习调研阶段编写了2期农业动态，网站活动专栏登载了7篇文章。三是认真组织学习培训。我局有党支部6个，党员共75名，按照必读书目的要求，通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式，抓好各党员的学习。期间，各党员安排学习时间均不少于20课时。全局党员干部积极参加学习，出差、出访的党员及时安排补课，离退休党员以自学为主，学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中，做到了学习内容、时间、人员的落实。四是围绕中心，服务大局，结合工作任务，突出抓好重点课题的调研。局党委提出了五个调研课题，党委成员分工负责，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等，广泛征求和听取基层群众特别是农业企业、种养大户的意见和建议，研究影响和制约产业发展的突出问题，形成专题调研报告5篇。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前新形势和当前工作任务，设定了五个讨论专题，通过组织党员领导干部（包括中层领导干部）专题座谈会等形式，围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。

二、主要特点

（一）突出实践特色。我局学习实践活动以““强牧、优粮、壮特、扩沼”为实践载体，在开展学习调研阶段，紧紧联系农业工作实践，抓住突出问题，开展学习、调研、讨论。活动准备阶段，局党委理论中心组组织学习会议时，即强调活动的针对性和实践性，研究提出了调研的五个重点课题，即*如何加快发展生猪产业；如何加快土地流转；如何进一步加强干部管理；如何进一步落实支农惠农政策；如何进一步做好农业执法工作。这五个重点课题，突出实践特色，紧贴当前工作任务，紧扣迫切需要破解的难题。在开展解放思想大讨论前，围绕实践科学发展观、解放思想主题，联系工作实践及调研课题，提出了五个讨论专题，围绕提出的五个调研课题，扣紧个案，促进思想大解放，推进农业工作大发展。这些课题、专题，实践性和针对性强，较好地引导党员干部学以致用，用以促学。

（二）突出重点环节。按照“党员干部受教育”的总体要求，我局在抓好学习培训的基础上，重点突出抓好“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，加深对新一轮解放思想的认识，把党员干部的思想统一到中央决策的精神上来。一是营造学习讨论氛围。通过召开解放思想大讨论讨论会、座谈会等方式，营造了思想大解放、观念大更新，积极参与讨论的浓厚氛围。二是注重理论的深化。解放思想、拓宽思路，使各项工作实践与实际相衔接，与时代相适应，积极谋划新时期我县农业工作的发展思路。三是注重查找突出问题。在讨论过程中，提倡发扬民主，要求每人找一个问题，每人提一个建议，并深入查找自身在“解放思想、更新观念”，“履行职责、创新意识”，“发展思路、发展举措”，“工作作风、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析产生问题的根源，增强在本职工作中创新奉献的意识。

（三）领导重视，率先垂范。按照党员领导干部“五带头”的要求，局党委成员以身作则，带头参加学习讨论，带头开展调研。党委书记梁明益同志认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案和工作安排，亲自拟定调研课题。在调研工作中，党委成员深入实际、深入基层，亲躬问计。党委书记梁明益同志深入实际，积极调研，利用各种形式征求意见，形成科学深刻的调研报告。党委副书记、局长余昌华同志积极拟定调研提纲，通过走访、查找有关资料，进一步深化和完善调研报告。党委成员、副局长徐政军同志注意听取职工的意见和建议，集思广益，进一步拓展了思路。党委成员、副局长李成全同志结合自己的工作实际，亲自赴乡镇参加调研，了解当前畜牧发展形势，拟定我县畜牧发展规划。党委成员、纪检书记刘艳萍同志深入有关单位，听取各方面的意见和建议，提出了解决问题的措施。在整个阶段活动中，局党委对每个环节早着手、早谋划，早安排，有效保证了活动的顺利推进。

（四）合理安排，统筹兼顾。近期，我局工作任务相当繁重。一是在畜牧产业工作上，在全县推广自然养猪法，并实行干部驻场，领导包抓，企业老板到局里参加深入学习实践科学发展观活动培训班学习，真正做到理论与实践相结合；二是结合学习活动，提高干部素质，实行中层领导干部轮岗制度；三是加大招商引资力度，2009年攻共计1.2亿元，包括农副产品加工保鲜储藏和分割肉以及万头种猪繁育场；四是加大农业执法力度，签订目标责任书，并制定考核办法（此项做法被市农业局在全市推广）。为了做到学习工作“两不误”，提出围绕工作中心抓好学习活动，确保重大任务的完成。把学习活动同推动当前工作紧密结合起来，把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力，正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系，妥善安排时间，合理分配精力，活动的各个环节工作酝酿早、启动早、抓得紧，确保了中心工作和学习调研活动“两不误”。

三、主要成效

（一）统一思想，提高认识。通过广泛动员，开展学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我社面临的新形势、新机遇，对促进我县农业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中，大家表示，要紧跟中、省、市、县的部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，进一步解放思想，在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。

（二）解放思想，拓展思路。通过学习调研，针对农业工作的任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中，紧紧围绕我县农业发展的大局，围绕农业工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维，进一步拓宽了工作思路。领导干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。

（三）强化责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标，党员集中进行讨论，党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想，对照科学发展观的要求，查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩，积极打造一支心齐、风正、劲大、实干，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，让上级领导和人民群众信得过的农业工作队伍，为*的科学发展作出新贡献。

四、存在问题

在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；二是由于当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。针对以上存在问题，我局将按照有关要求予以改进，抓好边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实。