油田副厂长基建项目管理调研报告

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**年，油田下属单位采油厂积极深入学习党的**会议精神，大力弘扬大庆精神、铁人精神，引导广大员工继续发扬艰苦奋斗的工作作风，把广大党员干部和广大员工的思想统一到油田生产建设的各项工作中，为实现目标提供坚强的思想保证。积极召开厂党代会，并确定了今后一个时期我厂的发展目标和任务。那就是更好的把计划管理与基建项目管理结合在一起，发挥两者的长处。

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，油田对油田下属的采油厂计划管理与基建项目管理愈来愈关注，这就给油田采油厂提出了更高的要求，为促进油田效益，为中国石油业健康、持续快速地发展，作为油田下属的采油厂副厂长，要求严格加强对计划管理与基建项目管理过程的监管，强化对基建项目的审计监督，才能确保油田在实现有限财力中发挥最大作用，不断提高油田效益。为此进行了详细的调研，调研报告如下：

一、我厂目前计划管理与项目建设管理现状：

**年油田公司给我厂下达的预算指标与实际需求有较大差距，面对巨大的成本压力，全厂上下牢固树立“过紧日子”的思想，采油厂管理实际，完善QHSE管理体系，进一步明确各级管理岗位的任务和职责，消除管理盲区，优化管理流程。强化物资供应、井下作业、地面工程质量监督管理，提高了油田施工和作业质量。但是，有一点明显不足，我厂原来计划管理只局限于生产指标，对于项目计划基本处于空白、失控状态。我厂目前计划管理与项目建设管理现状就是这样子的。

二、目前存在的问题及突出矛盾。

计划管理失控，不够规范。作为油田下属的采油厂，没有积极向油田公司争取油田投资，平时没有注意加强对重点项目和大项成本的管理，确保全面完成各项生产经营目标。内控体系建设方面，没有突出过程管理，简单来说，就是没有抓住控制难点---结合计划管理与项目建设管理。在用工计划管理方面，没有很好的严格控制计划外用工。不注重强化业务培训，举办采油工程技术、现场监督、井控作业等自办培训，力度不够大，效果不明显。

三、存在问题的原因分析。

我厂原来计划管理只局限于生产指标，对于项目计划基本处于空白、失控状态。计划管理失控，不够规范。该问题存在的原因是采油厂的盲目追求上产，但是基础管理又跟不上，基础环节薄弱。

四、解决的对策及建议。

新班子成立后，按照科学发展观的要求，按照厂今年的指导思想，通过调研，决定实行计划管理与基建项目管理。开展此项工作以来能积极控制费用支出，降低成本，等等，

1、进一步理顺计划管理机制体制，明确职责定位，规范工作程序，增强计划执行力，保障计划严肃性；

首先必须对现有的计划管理与基建项目管理的管理模式进行局部的调整，组建一支经验丰富、责任心强的骨干力量，负责计划管理与基建项目管理工作的监督。各部门、各单位在管理职责的指引下成立以“管理一把手”为组长的工作领导小组。其次是改变观念，提高各级领导干部的管理意识。除了聘请有关专家举办计划管理与基建项目管理知识培训班外，还要利用会议宣讲计划管理与基建项目管理的重要性，讲评具体管理工作的开展，要求各级领导将计划管理与基建项目管理的要求融入日常工作，同时加大计划管理与基建项目管理结合的投入力度，整改目前存在的历史遗留问题，同时在各类改革的竞争竞聘考试考核中引入计划管理与基建项目管理知识，使各级管理人员切实体会到计划管理与基建项目管理工作的重要性与紧迫感，使各级领导和职工进一步认识。

2、提高项目建设的管理水平和建设质量，搞好职工住房建设，解决职工住房问题，完善配套设施，增强企业发展实力。

油田按照国家住房制度改革的要求，统一进行了经济适用房的开发建设，在油田范围内建成了一大批经济适用房，以成本价向职工出售，基本解决了城镇中低收入职工家庭的住房问题，大大缓解了商品房的高价格供给与低收入居民之间的矛盾。

同时建立住房补贴制度，住房补贴的发放对象是无房职工和住房未达标职工。无房职工是指职工及其配偶，既未以房改成本价或标准价购买公有住房，也未以规定的普通公有住房租金标准承租公有住房的职工。住房未达标职工是指职工以房改成本价购买或按规定的普通公有住房租金标准承租的公有住房建筑面积，未达到住房补贴面积标准的职工。职工现住房建筑面积核定按国家和集团公司有关规定执行。住房补贴建筑面积标准如下：一般职工65平方米;科级飞中级职称、技术工人中的技师、25年工龄(含)以上的一般职工75平方米;副处级、高级职称、技术工人中的高级技师85平方米;住房补贴发放对象的审核工作，由职工所在单位负责，油田住房委员会办公室负责检查各单位实施情况。各单位在审理职工住房补贴时，要对职工及其配偶住房状况、享受住房补贴建筑面积标准、工龄等进行核实，按规定计算职工应得的住房补贴额，经公示后，对符合条件的职工计发住房补贴。理和审批工作。无房和住房未达标职工的一次性住房补贴资金专户存储，个人账户设立、缴存、支取、结算等工作由油田住房委员会办公室统一管理。职工离退休时，其账户内的住房补贴资金余额一次性发给本人，并进行销户。

解决职工住房问题，完善配套设施，增强企业发展实力。完善配套设施，可以建立篮球运动场，羽毛球运动场地，健身运动小型公园活动区。职工休闲活动场所等等。

3、积极控制费用支出，降低成本

为了降低成本，实行计划管理与基建项目管理，厂里决定改变原来用大变压器拖单井、大马拉小车的现象，同时也消除了“油大头”架线，农民无偿乱用电的浪费。仅此一项，每年可节约费用45．81万元。可观的经济效益和改革效果，令采油厂全体职工欣喜不已。

同时改良了采油大队建制，在全厂划分8个作业区；对480口高投入、低产出的井实行了承包，采油成本大幅度下降；全厂井下作业系统“公司化”改组、改制，专业化重组内部市场竞争机制基本形成，我厂把计划管理与项目建设管理结合的改革措施实现了大家梦寐以求的想法，把采油系统的改革推向一个新的阶段。

在成本预算上，深入开展管理创新、挖潜增效和修旧利废活动。确立了挖潜增效项目，全程实施标准化质量监控管理模式、运用现代化管理方法，提高工作绩效、顺利完成了财务一级核算体系的推行、成本管理信息新系统应用等工作。

4、注重基建项目管理和加强计划管理，严把项目立项关，通过深化基建项目管理，强化过程监督和结算管理，对167项工程项目进行审核，审减资金1500万元，有效提高了投资效益。严格执行合同及油田市场管理制度，杜绝了事后合同、不合格队伍的引进及招（议）标违规行为的发生，**年共签订各类合同三百多份。

5、建立健全了能源监督管理制度，对机械采油、供配电系统、集输系统以及供热、供水系统进行了能耗监测和调整，提高了能耗计量的准确性，使用电管理更趋规范，注水系统也实现经济安全运行。积极推广应用节能降耗新技术、新工艺，进一步优化油田厂注汽、锅炉经济运行方案，取得了良好的节能效果。

6、信息技术应用，我厂紧紧围绕数字油田建设，坚持数据和信息一体化的思想，以完善计算机网络为基础，开展了无线网络建设、自动化数据与报表应用、采油厂生产分析汇报系统等8项课题的开发与应用。正式投用和推广《采油厂数据采集系统》。建立了较为完备的信息管理和标准规范体系。继续做好站库数据、报表传输及视频监控系统的开发应用，进一步提高了厂信息化建设水平。

总之，今年，只要我们采油厂全体员工同心协力，心朝一个方向想，力朝一个方向使。切实落实好计划管理与基建项目管理解决的对策及建议。就能很好的改变我厂原来计划管理只局限于生产指标，对于项目计划基本处于空白、失控状态的现状。使我们的采油厂未来变得更好！更精彩！