党组织民主生活会批评思考

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批评和自我批评是实行党内监督，解决领导班子和领导于部思想作风和工作作风方面存在问题的有力武器。机关基层党组织的民主生活会，开展批评和自我批评是对领导干部实施监督的重要形式。党员在会议上通过开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督，形成约束力的作用。最近，带着“注重提高机关基层党组织民主生活会批评与自我批评质量”的问题，与机关基层党组织领导和一些党员个人进行了集中座谈和个别了解。总的感到，近年来，由于十分重视了党员干部的思想作风建设、创建“先锋工程”、开展“融入基层主题实践”活动等，特别是“三个代表”和先进性集中教育，全面贯彻落实科学发展观，切实使机关党员干部得到了党性锻炼，党组织的党内生活制度不断完善。但在机关有的基层党组织民主生活会中，开展批评和自我批评难，难开展批评和自我批评的现象还时隐时现。开展批评和自我批评时，往往是自我批评的多，相互批评的少；希望式批评的多，直言批评的少；自我批评肤浅的多，深刻剖析的少。有的甚至客气话开头，“高帽子”戴起，“希望话”结尾。放了“哑炮”、“礼炮”和“隔山炮”，基本上是“空炮”。

影响当前批评与自我批评开展的原因是多方面的。综合起来看，主要是：一是怕被戴上不团结的帽子。有的存在着开展批评怕被上级认为班子有矛盾，怕在下级面前产生负面影响，怕在班子成员之间产生隔阂。二是片面地把和谐与批评和自我批评相对立。有的甚至认为，构建和谐社会，就是要“以和为贵”，讲和谐就不要开展批评与自我批评，批评和自我批评对构建和谐社会不利。三是过于看重关系，把关系看“重”了。有的党员干部党性原则不强，信奉所谓的“关系学”，存有利己主义思想。不是一切从党和人民的利益出发，坚持真理，修正错误，帮助同志，振兴事业，而是从个人或小团体的利益出发，明知不对，少说为佳，与人方便，与己方便，你为我好，大家都好。因而，存在着批评上级，怕被“穿小鞋”，影响进步；批评同级，怕伤感情，影响相互关系；批评下级，怕丢选票，影响工作开展；批评自己，怕伤面子，被揪“辫子”，唯恐开展批评而带来个人利益的损害，不敢一针见血地开展相互批评，怕这怕那，就是不怕同志犯错误，党的事业受损失。因而，导致有的机关基层党组织民主生活会批评与自我批评的质量不高。

批评与自我批评是中国共产党的优良传统和传家法宝。今天在建设有中国特色社会主义新的历史时期，它仍然是我们党增强团结、抵制各种腐朽思想侵蚀的锐利武器。总书记在党的十七大报告中：“要深入开展党风党纪教育，积极进行批评与自我批评，使领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风”。无数事实证明，哪个单位党组织批评与自我批评开展得好，哪个单位的风气就正，团结就好，凝聚力和战斗力就强，各项工作就富有成效。而不讲原则的庸俗的思想和作风，是党员干部队伍的腐蚀剂，是各种腐败思想和作风的防空洞和保护伞，亵渎了党的优良传统，扭曲了正常的人际关系。在一个机关党组织内，如果批评与自我批评开展不起来，必然导致正确的东西得不到支持，错误的东西得不到反对，正气得不到弘扬，邪气得不到惩治，给党的事业带来严重危害。《中国共产党党员权利保障条例》明确要求“党组织应当鼓励党员在党内开展批评和自我批评，支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。”因此，克服机关党组织批评与自我批评方面的问题，开展积极的、经常的、制度化的党内批评与自我批评，已成为新时期加强机关基层党组织建设的一个重要内容。当前，应着重解决好以下几个方面的问题。

(一)树立开展批评和自我批评的正确导向，发挥批评与自我批评的教育、纠错功能。批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。批评和自我批评本身就是很好的教育方法。按上级规定的步骤与程序，开好民主生活会，通过党组织和党员同志们的批评及自觉开展自我批评，以开诚布公的谈心，敞开心扉的交流，可划清正确与错误的界限，清除错误思想产生的根源，在组织帮扶和自我反醒中纠正错误。

一要教育引导党员认识开展批评和自我批评，是坚强党的领导、增强党的战斗力的有力武器。要从坚持和不断发展中国特色社会主义理论体系的高度，教育引导党员干部充分认识开展批评与自我批评是我们党的光荣传统和优良作风，是纯洁组织、克服不良作风、是解决党内矛盾、增强党内团结的有效方式。在当前开展好批评和自我批评，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，夺取全面建设小康社会新胜利的应有之义。每个党员干部必须从讲政治、讲大局、讲和谐的高度维护这项规定，认真开展好批评与自我批评。

二要教育引导党员明确开展批评和自我批评不仅仅是对党员个人的负责，更是对党的事业的高度负责。正确处理好开展批评与维护团结、揭露问题与维护形象、敢于直言与维系感情的关系，自觉纠正只讲宽松不讲严格，只讲理解不讲原则，只讲自由不讲纪律，只讲尊重不讲帮助等放弃原则、过分容忍、息事宁人、软弱涣散、迁就照顾的现象。

三要教育引导党员勇于为人民的利益坚持好的，改正错的。从提高个人修养的重要性上来教育引导党员干部努力做到襟怀坦白，光明磊落，不以关系代替党性，不以感情代替原则，容得下事，容得下人，听得进不同意见。做到自我批评真心实意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意。

(二)加强机制建设，发挥批评与自我批评的防范、监督功能。

坚持开展党内批评与自我批评，要注重加强党内批评的制度建设。邓小平同志在总结党的历史教训时：“我们过去发生的错误，固然与某些领导人的思想作风有关，但是组织制度工作制度方面的问题更重要一些”。“制度问题更带有根本性、全面性、稳定性和长期性”(《邓小平文选》第293页)。

一是坚持党员领导干部参加双重组织生活制度和述职、评议制度。党员领导干部参加党小组（党支部）生活是自身加强党性锻炼的需要。机关党员领导干部要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。通过民主评议，发现和解决问题，以达到鼓励、批评、教育及提高的作用。

二是不断完善多渠道监督约束机制。上级党组织要定期分层次地检查各级党组织开展批评与自我批评的情况，既不能搞“一俊遮百丑”，也不能把开展严肃的批评与自我批评的党组织当成“内耗”、“不团结”的单位。相反，对开展批评与自我批评好的要给以肯定，不好的要限期改正。把开展批评与自我批评情况，纳入机关党组织评比先进内容之一。要提倡、鼓励和支持党员干部大胆开展批评，不能把敢于直言的同志视为搞不团结的干部。重视机关党员干部相互之间的监督，对党员干部的缺点和错误，要及时提醒和批评，不能等发生了问题再去处理。

三是建立党内批评和自我批评正常进行的保障机制。要把开展批评与自我批评的好与否，作为检验党员干部党性的一条重要标准，纳入考察党员干部“德”的主要内容，作为评价和使用干部的主要依据之一。并不断明确量化考核指标，把监督与考核结合起来，提高监督的实际效能。对于坚持原则，开展批评与自我批评好的，敢于同不良倾向作斗争的，要给予奖励、提拔重用。对明哲保身，对错误言行听之任之，不能旗帜鲜明地抵制和斗争的不能提拔重用，积极营造敢于坚持原则、敢于同不良倾向作斗争的良好风尚。

(三)要掌握正确开展批评与自我批评的原则和方法，发挥批评与自我批评的激励、提高功能。

社会心理学研究和现代领导活动实践都证明，正确的批评方式，能引起积极的心理反应，被批评者在冷静的情绪状态下，考虑自己应采取的态度。相反，不当的批评方式，会使被批评者产生逆反心理。我们开展批评与自我批评，涉及到批评者与被批评者两个方面，必须讲究科学的批评方法和艺术，促使双方找到“结合点”，形成共识，发挥激励提高效用。

首先，批评前要调查研究，弄清情况。要弄清批评对象的基本情况，包括个人经历、个性特点、一贯表现以及周围环境和家庭状况等；弄清批评对象的缺点或错误的基本事实。这样才能分清是非曲直，准确地把握缺点或错误的性质程度，为有的放矢、对症下药实施批评奠定可靠的基础。

其次，要准确地把握批评与自我批评的原则性。要大事讲原则，小事讲谅解，原则问题不放过，枝节问题不计较，维护批评与自我批评的权威性。不要把工作中的一般错误说成倾向性的错误，不要把思想认识上的错误说成是政治立场上的错误。从机关基层党组织来说，在开展批评与自我批评时，注意大的方面就是要对关系到党的路线、方针和政策的事情不放过，对关系到党和人民利益的事情不马虎，对关系道德品质、思想意识和生活作风的事情不迁就。作为一个党员来说，既要注意着眼于大的方面，又不能忽视小的方面，而放松对自己的要求。应该从大处着眼，小处着手，防微杜渐。

再次，要讲究科学的批评艺术。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，古人把“忠言”与“苦药”等同，足见批评的话确实不中听。因此，开展批评时，要讲究一点语言艺术，不必板着面孔，要像药师把“良药”外包上糖衣一样，把批评的话变得顺耳、悦耳一些。做到“三宜三不宜”：一是批评下级时，宜循循善诱，不宜“电闪雷鸣”。领导者在批评下级时，要注意方法，讲究艺术。下属对领导的批评是相当敏感的，尤其关注“弦外之音”是否含有不信任的意味。“以理服人，威信自生；以势压人，无威无信”。因此，领导者在批评下属时，应该是说服而不是压服，应该是鼓励而不是威胁，应该是尊重而不是鄙视，应该是循循善诱而不是“电闪雷鸣”。二是批评同级时，宜义正辞和，不宜“声色俱厉”。同级之间，彼此的职责和地位相等，相互之间没有统属关系。在开展批评时，往往容易使被批评者产生“越界干涉”、“出风头”、“多管闲事”、“故意找茬”等误解。因此，在开展批评时，除了要态度诚恳、分寸适度外，既要有理有据、客观公正，更要和颜悦色，善于用平和的语气、中听的措辞，以消除对方对批评的反感。批评时，宜采取商讨式、双向交流式，使被批评者感到你是为了沟通，而不是为了教训人，容易使对方接受。三是批评领导时，宜间接委婉，不宜以“众议压人”。对于领导者来说，应具有“闻过则喜”的雅量。然而，如果批评时以“众议压人”，就会触犯领导者的威信和尊严，十有八九是要碰壁的。因此，批评领导，宜用“商计式”、“启发式”、“迂回式”的语言。

(四)坚持领导干部带头，发挥批评与自我批评的协调、凝聚功能。按照同志的“团结——批评——团结”方针，积极开展批评与自我批评，协调党组织之间、党员与党员之间，以及党组织、党员和群众之间的关系,沟通思想、明辨是非、消除误解、增强团结，增强凝聚力,真正做到最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到团结统一，促进和谐的目的。

增进党内和谐，离不开批评与自我批评。一个党组织有没有活力、有没有战斗力，往往就取决于党内民主生活是不是正常。民主生活会的效果与否，往往又取决于批评与自我批评的质量。当前，党组织要把解决不利于构建和谐社会的因素，作为开展批评与自我批评的重要议题，使党员干部都能成为构建和谐社会的骨干和楷模，以党内和谐带动整个社会的和谐。

领导要带头开展批评和自我批评。党的领导干部能不能带头开展批评与自我批评，伸张正气打击邪气，不仅影响着党和政府在群众中的威信和形象，而且也直接影响着广大党员干部和群众的作风。因此，领导干部应当虚心听取群众的批评意见，既听喜也听忧。对自己存在的缺点错误要敢于正视，向党员、群众，公开进行自我批评，自觉接受群众的批评和监督。

领导要带领党员开展好批评与自我批评。领导要引领党员敢于揭露不良倾向，敢于抵制歪风邪气，敢于批评帮助犯有缺点错误的同志，决不姑息迁就。切实使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。