农村劳动力情况调研报告

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为准确掌握我市农村劳动力资源及就业状况，给市委、市政府制定宏观经济政策提供依据，近期，我局根据省、市的统一安排对全市农村劳动力进行了一次抽样调查。此次调查抽中——乡——村的两个调查小区共——户——人，其中劳动力——人。调查人员坚持进村入户，了解情况，实事求是开展调查，认真仔细填报调查表，掌握第一手资料，现将此次抽样调查情况简要分析如下：

一、劳动力资源及就业状况;

1、从劳动力数量来看，劳动力资源比较充裕。在被调查的——人中，有劳动力——人，占——％。

2、从劳动力年龄结构来看，青壮年劳动力占大多数。在被调查劳动力——人中，30岁以下的——人，占——％；30—50岁的——人，占——％；50岁以上的——人，占——％。

3、从劳动力外出情况来看，整个调查农户——户，全家外出——户，占——％；家庭成员部分外出——户，占——％；外出半年以上的——人，占——％。

4、从行业产业劳动力来看，第一产业仍然是农村劳动力就业的主体。在被调查的——人中，从事农作物种植的——人，占——；从事家禽、水产品养殖的——人，占——％。第一产业劳动力占——％，第二、三产业劳动力占——％。

5、从劳动力就业区域来看，本县市范围内就业者居多。在本乡本土就业的劳动力——人，占——％；在——市境内就业的——人，占——％；到广东、浙江等经济发达省份就业的——人，占——％。

二、劳动力就业的特点

农村劳动力就业总的特点：一是依托原有的农业生产条件本地就业；二是依托本市二、三产业的发展向工业、建筑业、运输、商贸等行业转移。具体从以下几方面分析：

1、产业特点：第一产业劳动力基本上是以夫妻两人就业为主体，而且年龄结构偏大，文化素质偏低，没有接受过任何的劳动技能培训。从调查情况看，第一产业劳动力中——％的是夫妻，年龄在40岁以上的有——％，文化素质在初中和初中以下的有——％，——％的劳动力没有接受过任何劳动技能培训。第二产业就业是以子女就业为主体，同时有一定的文化素质，基本上男的从事建筑业，女的从事制造业，但是劳动技能培训率仍然较低。调查显示，第二产业劳动力中子女就业人数占——%；年龄在16—30岁之间的占——％；全部为初中以上文化素质，但是劳动力技能培训人数仅占——％。第三产业就业主要是以夫妻两人和子女为主体，占调查总户数的——％，主要从事商品批发和零售业。

2、区域特点：从抽样调查情况看，由于调查小区属城郊乡，距离中心城区近，交通方便，就业机会多，年龄在35岁—50岁从事第二、三产业的劳动力大多数选择在本乡或本县市就业，占被调查劳动力的——％；到省外就业的以30岁以下的为主体，占被调查劳动力的——％。

3、社会保障特点：农村劳动力社会保障参加率极低，老无所养、病无所医现象比较突出。调查显示，从事第一产业的劳动力——人，其中参加新型农村合作医疗——人，占——％，参加社会养老保险的没有；从事二、三产业的劳动力——人，其中参加社会养老保险的——人，占——％，参加失业保险的——人，占——％，参加医疗保险的——人，占——％。

三、存在的问题：

1、农村劳动力素质整体偏低。第一产业劳动力素质的降低和劳动力年龄的偏大，成为农业稳定发展和继续转移农村劳动力的阻力。农村劳动力总体来看本身素质就不高，由于大批的年轻和具有较高文化的劳动力向二、三产业转移，使得第一产业劳动力的文化素质提高不快，依靠农业生产为主要经济来源的家庭经济发展相当缓慢，农业产业结构调整不大。在家就业的农村劳动力大多数仍然以传统的水稻种植为主，从事经济林种植、家禽家畜和水产品规模养殖等特色农业少，农村经济发展缓慢。同时，从事第一产业的农村劳动力年龄基本上是在45岁以上，女性劳动力占的比重为——％，这将大大制约农业科技的推广普及，制约着农村劳动生产率的提高和劳动力的继续转移。

2、农村劳动力就业存在着盲目性和不稳定性因素。本次调查小区农村劳动力中除农业生产可以在自家的承包地作业外，二、三产业中的就业基本上是依靠亲朋好友介绍的，而且有——％左右的劳动力外出带有盲目性和自发转移。

3、农村劳动力技能培训少。由于农村劳动力在就业前受过专业技能培训的人少，导致劳动力素质普遍不高，就业环境差，多以卖苦力或从事简单的流水线作业为主，劳动报酬低。从调查情况看，接受过正规技能培训的劳动力占——％，没有接受或不愿意接受培训的占——％。

四、对策建议

1、进一步加强农村劳动力的素质培训。外出务工人员的文化程度、技能水平和整体素质的高低直接关系到劳动力的市场竞争力和劳动报酬，扩大农村劳动力输出必须加强技能培训，要充分发挥我市职业学校及劳动力就业培训中心的职能作用，扩大就业技能培训，切实提高外出务工人员的素质，以适应社会的需求。对于在家的劳动力，要依托目前的“阳关工程培训”和“跨世纪青年农民培训”两大工程，加大对在家务农劳动力的文化素质和劳动技能培训力度，让他们掌握一门以上的实用种养技术，发展特色农业，增加农民收入。

2、充分发挥好劳动力市场中介机构的作用。通过中介机构与用人单位联络，有组织、有引导地开展农村劳动力转移工作，采取一些行之有效的办法，在新闻媒体、农村集镇定期招工信息，及时牵搭“用工”与“务工”的红线。

3、加强社会保障体系建设。加快建立面向农村的社会保障制度，进一步完善职工基本养老、医疗、失业、工伤保险制度，不断扩大社会保障覆盖面，积极维护就业人员的合法权益，为他们解除后顾之忧，创造良好的就业环境。