民政优抚安置调研报告

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随着经济体制改革，利益关系的调整，国家和地方相继出台了一系列新的优抚安置政策，伴随新政策的出台与执行，优抚安置工作中信访的对象、内容和形式都发生了较大的变化，做好这方面工作，对于建设稳定和谐社会具有重大意义，下面浅谈一些新时期民政优抚安置工作中信访问题的有效对策和建议：

一、领导重视，做好每件信访事项

各级民政领导在思想上要高度重视，以科学发展观的要求，满怀慈祥爱心认真做好信访工作，做到每件信访事项都有回音，都有结果，彻底解决信访者的实际困难问题。国家有明确规定的必须不折不扣地及时落实到位。国家没有规定，地方能解决的，要尽力去解决，解决不了的要做好解释工作。各级民政部门要建立信访接待日制度，由领导集中接待和处理信访事项，重大信访事项要建立承包责任制和领导包案下访，做到不解决问题不撒手，把问题解决在基层。

二、提高信访工作人员素质，增强解决信访问题的本事与能力

能做好信访工作，解决信访问题的关键是信访工作人员素质高，有本事与能力。因此，信访工作者必须加强政治理论学习，熟悉党的方针政策和国家的法律法规，特别是民政工作的法规政策，提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。在信访工作中，做到热情接待、认真听取、耐心解释、积极宣传、尽力化解，晓之以情，动之以理、妥善解决。

三、建立民政信息网络，掌握信访动态

要做好信访工作，解决问题，必须要获得信访信息。民政信访现象同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程。如果我们收集到有价值的信息，及时正确把握信访先兆，就能牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。因此，有必要建立县、乡（镇）、村三级民政信息网络，及时发现和掌握信访工作中可能出现的新情况、新问题，积极行动，采取有效措施妥然解决。

四、健全落实政策法规，减少信访源

要减少信访源，稳定社会秩序，必须按照新时期形势的要求健全落实政策法规，计划经济体制下的许多规章制度已不能完全适应新形势的要求，必然引起相关民政对象的不满而使来信来访增多，要减少此类信访事件，必须完善和落实相关政策法规，控制和减少“信访源”。

五、落实责任，分级解决信访问题

要严格执行《信访条例》等上级有关信访工作的规定，处理民政信访事项必须坚持“分级负责，归口管理”的原则，对群众反映的信访事项该哪一级、哪个部门解决就由哪一级、哪一部门解决，不能互相推逶扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会，甚至说不负责的话，做不负责的事，从而导致矛盾激化，扩大事态，引发重复来访、越级访。信访事项来自基层，做到解决在基层。要按规定要求，对上访人提出的问题，按照法律规定认真解决，要坚持就地解决问题与疏通教育相结合的原则，严格按程序办理。要建立责任追究制度，对应该解决而没有解决，造成重复访和越级上访的，要追究责任人和主管领导的责任。