工商局加强区域招商调研报告县

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*县位于*省东南部。近年来，我们树立和落实科学发展观，充分借助特有的口岸优势、资源禀赋和公共关系，全力做好“高、准、活、新、优”五字文章，激活放大区域招商，一改过去被动地“千辛万苦出门寻商”，呈现了“千商万贾主动上门”的繁荣景象。2005年至今，全口径引进到位资金*亿元，*已成为全省重要的南资港企承载地和创业园。

找准卖点，招商定位上求“高”。商家效益为本，资本逐利而动。在招商引资深入人心，海内外都在争资、抢商的大趋势下，要快人一步、先人一筹，关键是要以特招商，优势互融，以科学的定位和精准的卖点，吸引投资者联手创业、共同发展。*毗邻经济发达、人口密集的俄罗斯滨海边区，背靠俄远东腹地。在国内发达地区产业饱合、规模转移的态势下，俄富集的能源、原材料和广袤市场对过剩资本极具吸引力和诱惑力。尤其作为全省对俄经贸的龙头，我们直接面对着国内外两个市场、两种资源，培育了一批资金雄厚、经贸网络通达、熟知俄市场规则的精品企业和优秀企业家，与俄高层、地方政府、企业间的公共关系和感情联系紧密而融洽，这客观上使*成为外埠企业进军俄罗斯市场的重要桥梁和最佳“跳板”。为此，我们抢抓“东北振兴”战略深入实施、对俄经贸加速升级的难得机遇，高点定位，差异取胜，创新落实“南联北开”战略，着眼促进外埠企业及资金的吸纳和联结，确立了“引外强内、联外促外”的招引方针，使*迅速成为了承接南资北移、港企北上的热点区域。

精选区域，招商方向上求“准”。招商引资务必避免“打乱仗”，需目标明确，一矢中的，进而开辟捷径、事半功倍。我们坚持“突出重点、兼顾一般”的原则，明晰方向，将招商引资的重点聚焦于招外商、跑专项、启民资，三步齐走，配合发力，提升了内外招引的实效。以全省深化龙港、两江协作为契机，主攻港澳、江浙等发达地区的大企业、大财团和战略投资者，实现了香港*等外资项目的协议“落地”，签约额达1.6亿元；着力与浙、鲁、沪等地商家攀亲结缘，促成*公司斥巨资兴建*园，将成为东北沿边开放的新亮点；引导外经贸企业联合南方资金、技术和品牌共同“走出去”，*集团与名企合作，在俄投资*万元兴建*条制鞋生产线，年加工各类鞋1*万双，产品直销莫斯科等俄大中城市，得到上级认可并在全省推广，带动全县30%以上边贸企业实现了由贸易向贸工结合的战略转型。吃透政策，把握导向，利用对上联络广、人员熟、路子通等便利条件，全力跑上公关，*年争取专项资金近*亿元。发挥老百姓生活殷实、城乡储蓄存款余额高达*亿元的优势，帮助遴选项目、对接客商、提供信息，有效激发了民资潜能，去年启动民间投资*亿元，实现县域经济发展和群众自身受益的“双赢”。

创新招法，招商方式上求“活”。创新是招商的灵魂。只有应时顺势、灵活应变，不断探索、活化招商引资的形式、手段和方法，才能抢占先机、求得突破。我们以“招商引资年”活动为载体，坚持领导带动、部门联动、企业主动、干部促动，广拓渠道，凸显实效。县主要领导带队赴港开展定向、定位、定点、定人招商，同香港*等著名商会组织和社团建立了联系，与*等近百家知名港企进行了对接商洽，达成了联合开展对俄工业园区开发、林木产品加工、大型机械进口等合作意向。以*园为牵引，以商招商、以外引外，在北京、上海、浙江、福建等省（市）设立招商处30余个，动员全县力量帮助外来投资者做大“蛋糕”、形成气候，积极吸引关联产业和配套企业，释放了“引来一个，带来一批，辐射一片”的聚集效应。开展节会招商，成功举办中国（*）首届*节，同韩、日及省内外知名企业签订总值2.7亿元的购销合同，提升了*的影响和名气。

协作联动，招商机制上求“新”。变通、可行的工作机制是提升招商引资活力的现实保障，可收取“落下一子，满盘皆活”的效果。我们注重突破地域、条块局限，坚持开门招商、联动发展，促进了县内外创业资本充分、合理地交汇和涌流。强化沟通协作机制，互惠互利，共享资源，借助招商势头好、发展空间大的优势，主动对接周边口岸，与*市探索以“合作分税”方式联手招商，协作辟建占地*公顷的*进出口加工园区，实现了优势互补、发展共融；按照“谁招商、谁受益”的原则，实行县镇税收合理分成，推动了县内地域间的协力互助，促进了产业整合和项目集中。完善激励约束机制，严格落实领导责任制，对重点招商项目实施县级领导、主管部门领导和项目法人代表“三位一体”包扶，实行目标管理，加强考核督办，确保一包到底，形成了以上带下的生动局面；重新修订招商引资优惠政策及奖励办法，连续3年兑现百万元奖励基金，实奖、重奖招商直接有功人员，调动了县级领导、机关干部、企业家、群众全员参与招商的积极性，营造了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。

软硬并重，招商环境上求“优”。“欲引凤，先筑巢”，好环境是资本，是财富，是生产力，是招商引资的重要筹码。我们始终把优化环境摆在重要位置，着力打造创业旺地和家居乐园，形成了对外埠商家、资本的“磁性”吸引。建设“精品”城市，实施城建利民工程，城市道路硬化率、供水及排水普及率分别达62.6%、80%和47%。改善交通设施，*通乡公路和24条通村公路相继竣工。完善口岸设施，投资2000万元的口岸新联检大楼投入使用，年可过货120万吨，查验出入境人员60万人次。全力辟建“大通道”，*地方铁路正式贯通。构筑招商载体，政府投入基础建设资金5000余万元，兴建*等重点园区，现已入驻企业37户，为大项目落地提供了适宜平台。优化投资环境，推行全程领办、代办制和“保姆式”服务，对重点招商项目实行一事一议、特事特办，深入创建诚信*、平安*、法治*，*已成为各级领导关注、商家争相涌入的热土。