文化局发展社区文化调研报告

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一个城市的希望与生机所在,文化是其灵魂与内涵，亦是一个城市综合实力的体现。社区文化是各项文化事业的基础，也是社区建设的重要方面，它对于塑造人、改造人、教育人，推进社会主义精神文明建设，营造良好的社区环境具有十分重要的意义。近几年，*街道各社区通过日益丰富的社区文化建设，提高了居民的生活质量和文化素质，丰富了居民的业余生活，融洽了油地居民关系，得到了广大居民的支持和认可。近期，我们对社区文化建设进行了调研：*街道位于*。辖区内有21个油田家委会，3个社区居委会，6个村委会。常住居民8.7万余人,流动人口6879人。辖区具有区域面积大，居民居住分散、人员结构复杂且流动性较大等特点。

一、*街道社区文化建设的现状与特点

近年来，*街道从辖区实际出发，紧紧围绕党的中心工作，以逐步满足群众日益增长的精神文明生活需要为宗旨，以宣传爱国主义、集体主义为核心内容，充分利用社区资源，调动各方面积极因素，因地制宜，精心组织，开展了一系列群众喜闻乐见、丰富多彩的社区文化活动，收到了较好效果。

(一)社区文化建设现状

以社区优势推动社区文化发展。*街道自建制以来，群众文化事业发展迅速，城区、农村群众文化网络已形成，文化设施不断完善，活动内容日趋丰富，街道党工委、办事处为满足群众对文化生活的需求，充分发挥社区优势，针对辖区地域广大、人口密集、油田单位多、居民层次多样等特点，把社区文化工作列入到两个文明建设总体规划中，将社区的精神风貌、建设成就、服务宗旨等内容融为一体，推动社区文化事业的建设和发展，从而振奋了群众精神，凝聚了社区居民的人心，使群众性文化体育活动生机勃勃，两个文明建设取得丰硕成果，为促进改革开放和社会的稳定起到了独特的作用。

全省先进体育社区、全省社区建设示范社区、星级文明社区等荣誉的获得，足以证明社区文化活动的开展至少有四大好处：一是活跃了社区群众的思想，创出了街道的名气;二是丰富了社区群众的生活，增强了街道的人气;三是宣传社区群众的典型，树立了街道的正气;四是激发了社区群众的热情，形成了街道的好风气。

以社区优势造就一批社区文化骨干。社区文化是一种精神、一种艺术，必须要有一批社区文化骨干，社区优势也就为这批骨干造就了施展才能的舞台。*街道文化站作为社区文化活动大舞台的龙头，在社区率先成立了三个具有广泛群众基础的京剧爱好者协会、书画联谊会、中老年健身舞协会，这些协会成为带动和深化社区群众文化工作的有力支点。人的因素是第一位的。文化站是社区文化活动的中坚，通过文化站又培养了一大批社区文化活动的骨干队伍，他们的素质有多高，社区文化在社区中的体现就有多深。*街道的老年人占全辖区人口的10%以上，抓住他们中间热心于群众文化工作的骨干参与社区文化建设，已形成了*街道独特的优势，到目前为止，参加协会的会员已达500余人，协会以分布区域广、参加会员多、活动内容实、层次品位高的特点在社区文化中大显身手。好的社区文化必须讲究一定的品位，只有健康向上的社区文化活动，才能脍炙人口，才会有生命力、有凝聚力、有艺术魅力。要想达到这样高品位的标准，就要靠社区文化活动骨干去策划、去指导，最终还要靠这些骨干的一幅画、一曲歌、一个表演、一场舞蹈去体现，从而也使社区文化活动的水平不断迈向新的台阶。几个协会多次参加省、市、区竞赛或表演均取得好成绩。

以社区优势促进社区文化阵地建设。*街道财政收入连年增长，文化事业的投入也越来越大，街道党工委、办事处为了开展社区文化工作，多方筹措资金抓好阵地建设。20*年以来，我街道分别在新胜、新兴社区建起了社区文化活动中心，投资1460余万元配套完善了文化体育设施，建成了社区健身中心、灯光篮球场、门球场，购置了录音机、篮球架、篮板、乒乓球台、台球桌和象棋等文体活动器材。并将文化、全民健身活动经费列入了财政预算，并且逐年加大投入，为文化体育活动提供了必要的经费保障。社区文化活动中心作为群众文化的阵地，由于设施更加齐全先进，活动项目更加丰富多彩，不同人群都能在这里找到符合自己兴趣爱好的文化活动内容，有京剧、越剧;有声乐、器乐;有读书看报、棋牌娱乐;有书画习作、老人聊天;有舞蹈排练、体育锻炼。

*街道在充分发挥社区文化活动中心阵地的同时，还利用各小区新增加的休闲广场定期开展社区居民委员会片区群众文化活动，为群众性文化活动搭建新的舞台，拓展新的空间，并为创建文明住宅小区赋予新的内容。

立足油区优势开展社区文化。辖区油田家委会众多，油田社区内文化设施齐全，文化底蕴深厚，文体人才较多。加强社区文化的结合是油地社区共建、文化资源整合的重要内容。一是整合社区文化资源。以*街道、胜东社区、*医院、胜大集团等油田单位为主，联合成立了*艺术团，下设了鼓乐队、秧歌队、吕剧团、舞剑队、老年模特队、老年健身操等文体队伍，整合了油地文体人才资源;社区健身房、棋牌室、室外活动场所、乒乓球室、单位文体活动室等娱乐场所无偿或低偿向油地居民开放，整合了文化设施资源。二是经常联合开展社区群众性文体活动，积极培养有特色的社区文化和广场文化。先后举办了油地庆“七一”社区文艺演出、新胜社区文化广场启动金秋演唱会、社区老年人门球赛，组织了新胜社区文化广场和*公园的文体活动，丰富了社区居民的精神生活。新胜社区、新兴社区双双荣获东营区“国税杯”首届社区健身操大赛一等奖。三是油地联合开展了“共创文明新社区”、创建“五好家庭”、“文明居民”等活动，不断提高社区居民整体素质。

(二)社区文化发展特点

建立“三位一体”配合联动的群众文化和文明养成教育格局把辖区各油田单位、社会各界都动员起来，协助、支持街道开展社区文化工作，形成了齐抓共管的良好局面。从建立教育网络入手，吸收油田家委会文化工作经验，在各个居委会成立了“三支队伍”、一所“学校”即离退休干部组成的12个老干部宣传团，离退休及在职教师组成的家教协会，司法、居民片组长、街道办事处单位负责人以及油田单位负责人组成的道德评议会，家庭、学校组建的文明市民学校，形成三位一体配合联动的群众文化和文明养成教育格局。

建立“三合一”的健身服务体制。充分发挥热心健身活动的离退休老干部的作用，健全了小区健身服务队，协调和沟通老年人体育协会、青年体育志愿者协会等社区健身服务组织和网点的服务工作，引导居民进行科学健身活动，形成了街道、居委会、健身服务队“三合一”的健身服务体制。广泛开展了群众性体育比赛活动。街道对全体机关干部进行了为期两个星期的军训，进一步提高干部整体素质。组织机关干部开展了健身舞比赛，开展了“百人长跑”比赛活动。并经常利用趣味性和娱乐性强的健身活动调动社区群众参与全民健身活动的热情，如中老年人健身操、门球、乒乓球赛，秧歌舞表演等。

二.社区文化建设中存在的问题

(1)资源匮乏、设施设备滞后，发展不均衡。虽然*街道的社区文化在近二年来有所发展，但基础建设仍需加强，距现代化大都市对城区的要求相差甚远。其一：目前文化阵地面临的是独立使用少，混合型占多，且面积狭小。由于没有自身独立的和固定的活动阵地，一些社团很难在辖区内立足，其流动性和随意性很大，社团成员缺少归属感;其二，依目前*街道的现有设施设备其简陋简易滞后状况，不利于群众文化活动的开展，社区成员缺乏认同感，文化活动缺乏吸引力;其三，社区的文化社团队伍，模式陈旧，活动层次单一，玩一玩、乐一乐的队伍状况仍占一定比例。目前还有一些团队，其组合的随意性很大，活动质量一般。如京剧队总是一成不变的自拉自唱的老腔调;秧歌队永远摆脱不了大红大绿的扭腰、跑长龙形式;健身队仍坚持着初级保健操的模式等等。这些缺少大都市意识、缺乏大都市品位的的团队，是很难与不断发展与提升的现代大都市区域相匹配的;其四，发展的不平衡，主要是指目前仅靠一个街道对社区文化的投入是不够的。举办文化活动困难很大，一些部门领导指责文化部门“劳民伤财”，有的虽不明确反对，但也有我行我素的。文化活动晴雨表首先在干部中反映出来，其主要一点就是经济状况不佳，承办单位没有赞助单位难于成行、参与单位没有排演费拿不出节目等。

三、社区文化建设的发展思路

(一)社区文化建设的重要性

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社区文化建设已成为社区精神文明建设的重要组成部分，通过普及提高与组织引导，积极有效地开展文化活动，让社区成员在潜移默化中，寓教于乐，提高素质，陶冶情操;

2、在一定区域内，通过各种文化活动来增加社区成员的认同感和亲和力，有利相互了解与沟通，从而增加社区的凝聚力;

3、在同一区域内，利用资源共享这一优势，通过文化活动，促进社区经济建设，树立自身的文化品牌，宣传区域单位，加强文化与经济的协作;

4、在综合能力发展的今天，社区文化通过求知、求美、求乐活动，来提高社区成员的综合素质。社区文化有它潜在的重要的意义。

(二)启示与思考

1、加强*街道社区文化环境，文化设施的建设，构建大社区，实现资源共享。目前，辖区内单位众多，文化设施、文化资源分配不均，实现社区内的资源共享带有一定局限。

2、加强社区文化社团普及与提高。普及是基础，提高是关键。依目前*街道各类社团的状况，加强社团的示范和导向是开展社区文化工作的关键，要充分发挥社区文化网络龙头文化站的作用，启用其组织辅导、示范、培训功能，对群众需求高、参与广的活动加以引导，从而提高社区文艺社团组织的素质，真正代表都市中心城区的文化品位。但是基于区里机构的设置，街道文化站职能纳入了党政办公室，没有专门的文化站，只能安排其它人员兼职，不利于文化活动的指导。建议区委区府在各街道办事处设立文化中心这一常设机构，同时采取或招聘或兼职等形式，招聘专业人员指导文化活动开展。

3、各级领导要注重社区文化建设,将社区文化工作纳入正规，每一级文化部门要设专人负责，制定工作计划要倾听来自社区的呼声，要做到因需而为，实现社区文化的新突破。