电力企业生产发展现状调研报告

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为切实贯彻落实****的“发展经济，电力先行”的企业精神，对当前形势下的电力企业进行如下调研：

一、我局贯彻落实发展经济、电力先行存在的突出问题

在电力生产取得显著成绩的同时，我们也清醒地看到，我局生产发展现状与科学发展观的要求还存在较大的差距与问题，亟待我们深刻反思，着力解决。经过认真征求意见及归纳总结，这些差距与问题可分为以下几个方面：

一是受全球金融危机影响，全县各大厂矿企业纷纷停产，以致供电量全线下下滑，供电形势十分严峻。

二是电网结构过于薄弱，各种设备老化严重，安全可靠性偏低，电网运行不稳定，易发生跳闸解列事故。

三是****电站工程进度受阻，滞后于预定的计划，给企业带来沉重的贷款负担。

四是管理工作还不扎实，特别是在工程项目的预算、施工、验收、结算管理中，还存在着不规范的行为。

五是电力体制改革须进一步推进并深化。

六是激励机制不够健全，职工住房、医疗保险等问题一直是企业的难点，从某种程度上影响了职工的工作积极性。

二、对存在问题的原因剖析

发展中存在的种种问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。从客观上来说，这是我局多年粗放发展所导致的，是深层次矛盾凸显的结果。从主观上来说，总体上是由于班子思想解放不够彻底，落实科学发展观不到位，充分暴露了我们工作的许多不足。

一是对科学发展的认识不够深刻。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，但从多年来的发展来看，我们在加快发展的问题上，未能够很好地做到全面推进。主要是没有充分理解又好又快发展的内涵，对各项政策的把握和落实停留在表面，特别是中层以上领导干部创新意识不强，工作中怕出错，不敢为天下先；应对危机的信心不足，不敢突破思维定势，求稳怕变；思想解放不够彻底，气魄不够大、方法不够活、勇气不够；自我解剖意识不够，放松学习和思想改造，自我揭短力度不够。

二是对科学发展面临的困难缺乏准备。虽然近年来我们已经意识到要在全局的背景下思考地方电力的发展途径，务求拓宽视野，打开思路，找准方向。但从目前来看，我们对实践科学发展面临的困难仍然缺乏准备。主要表现为存在畏难情绪，不敢碰硬，不敢创新，难事、大事久拖不解，尤其是面对供电形势急转直下，移民用电不交费，布东工程施工难度大等重点问题时，缺乏科学的应对措施，导致事业发展在一定程度上受制约。

三是电网建设工作推进力度不够。虽然我们每年都要投入较多的资金加强电网建设，但由于经费不足，投入不够，各类设备老化程度依然较为严重。企业自主创新和融资难，不能在短时间内筹措足够的资金投入电源电网建设,以致呈现出网络质量不高,尤其是雷雨季节,事故频发,供电安全性、可靠性、稳定性不高的局面。

四是体制机制不够健全。早在10年前，绝大部分县就已上交上级电网公司代管，而我县因历史遗留等多方面原因，代管一事一直悬而未决，以致网改资金无法到位，农网改造工作一拖再拖。正是这些众多的主客观因素的交积，才使我局生产经营发展工作存在的问题日益凸现，整改工作任重而道远。

五是没切实做到“以人为本”。人才是兴国强邦之本，也是企业生存和发展之本。多年来，我局在创新人才机制、优化人才成长环境方面做了大量积极有益的工作，但在发现人才、培养人才、吸引人才、稳定人才、激励人才等方面仍存在着一定的缺陷，主要是没有参加房改，职工享受不到房改的实惠，目前还有一半的职工没有住房，情况较为严重。而由于我们是事业单位企业管理的体制，养老，医疗保险都靠企业自身来筹资解决，不能享受社会福利，职工后顾之忧无法根除，无法做到心无旁鹜，全力工作。有的岗位人浮于事，执行力不高，工作不能高效开展。

四、整改的主要措施

面对存在的问题，唯有坚持科学发展观，增强忧患意识，进一步解放思想，才能始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气；唯有克服狭隘视野、进一步解放思想，才能开阔思维，创造性地开展工作；唯有树立世界眼光进一步解放思想，才能找准影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，从而拿出推动电力事业又好又快发展的对策和办法。我们在认真分析检查的基础上，结合我局生产工作实际，制定如下的整改措施：

一是深刻认识开展学习实践活动的重要性，教育党员从思想上、政治上、能力上、工作上、纪律上和作风上进行转变提高，紧紧抓住取得实效这个关键，针对党员思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，认真评议，积极整改，切实做到学习活动与生产经营工作“两不误、两促进”，促进党员进一步增强宗旨意识、大局意识、服务意识和责任意识，积极发挥先锋模范作用，以实际行动充分体现共产党员的先进性。

二是坚持科学发展观，推动电力事业发展制定好电网发展的规划，按照客观规律和科学规律统筹规划工作，一切从实际出发，立足当前，着眼未来，积极稳妥，适度超前，确保规划的科学性；深入调查研究，全面掌握区内外电力需求的现状和发展趋势，熟悉区内外电网建设的现状和发展趋势，确保规划的全面性；熟悉电网建设不断变化着的新情况、新标准，把规划的项目、数据、资料，做深、做细、做实，确保规划的准确性；善于抓住机遇，及时了解和掌握电网建设出现的新变化，迅速补充完善，及时上报项目，确保规划的及时性。同时，抓好电网的建设，解决***急剧增长的供电需求和境外的供电需求，将330千伏**——**输变电工程的前期工作列入下半年的重要议事日程，为**电网争取第三座超高压变电站；以新一轮城市电网建设改造工作为契机，统筹兼顾，抢抓机遇。在进一步抓好**市城市电网建设改造前期准备工作的同时，积极向政府价格部门汇报情况，力争出台城市电网建设改造配套价格政策，加快商洛城市电网建设及改造步伐。进一步加快重点项目的催批和建设工作。配合完成330千伏**输变电工程的施工建设任务，力争该工程年底竣工投运；加快110千伏**——**输变电工程的设计和施工进度，要将**线作为后半年的一项重点工程，力争年底完工，春节前投运；110千伏**输变电工程，110千伏**输变电工程，要**线同步建设，同步运行，发挥效益。四要在年内完成35千伏杨斜变、35千伏户垣变电站无人值班改造工程的设计和施工任务，完成农(配)网三期工程项目，高标准的按期完成大修、技改工程。全年要完成电力投资2.4亿元。

三是把科学发展的要求落实到服务企业、服务群众、服务政府、服务地方经济发展上来，主动为**经济发展提供优质服务。一要服务于**经济发展的大局，结合**城镇化建设、***建设、**工业园区建设，加快城市电气化示范区和农村电气化示范村的试点及推广工作。关注**高速公路建设的施工用电和***用电负荷的发展，增强服务的主动性，不断提升整体服务水平，更好的为**经济发展服务。二要服务于电力客户。规范业务及服务流程，提高营销基础管理工作水平，以管理促服务，以服务促效益、促发展；完成**客户服务支持系统建设，提升优质服务的科技含量和现代化水平；针对客户特殊需求，开展差异化、个性化服务，不断充实和拓展服务项目和服务内容，实行大客户IP服务、有偿延伸服务等；实施服务质量达标工作，开展客户服务中心窗口达标竞赛活动。服务于小水电企业，精心开展经济调度，努力做好资源优化配置工作。三要服务于社会发展。以市场为导向，以服务为载体，围绕全局核心业务，加强市场营销管理，为社会发展服务。四要打造优质服务品牌，服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，努力推进电力服务的规范化、精细化、常态化和人性化，逐步形成以优质服务为中心的电力企业文化，塑造供电企业优质服务的良好形象，为构建和谐社会注入新风，为推动**经济发展当好先行。