民政局发展思想政治调研报告

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当前，我国社会正处在重大转型接轨时期，国际社会的大气候、国内社会的大环境不可避免地对部队官兵的思想带来了一些冲击，官兵的思想观念、价值取向、行为方式等方面都发生了深刻的变化。面对新情况、新问题，必须进一步加强新时期部队思想政治工作，始终把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，充分发挥政治工作的生命线作用，才能确保部队打得赢、不变质。总书记“愈是深化改革，扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新形势，全面加强全党、全社会的思想政治工作。”在社会主义市场经济条件下特别是在我国加入wto的新形势下，传统的思想政治工作模式面临着新的挑战，如何进一步做好新时期部队的思想政治工作，是各级领导和政工部门迫切需要认真解决的一个重大问题。

一、要进一步明确思想政治工作的指导思想，把思想政治工作摆在队伍建设的首位。思想政治工作是我党我军群众工作的一个优良传统和政治优势。通过思想政治工作，既要提高队伍理论水平、政治觉悟，确立正确的政治方向；又要引导官兵端正入伍动机和工作态度，树立良好的职业道德；还要关心帮助官兵解决实际问题。因此，消防部队思想政治工作的基本指导思想，是围绕防火灭火中心工作服务，保证各项任务的圆满完成。因此，必须始终把思想政治工作摆在队伍建设的首位。同时，在实际工作中，要注意纠正抓思想政治工作同依法管理相对立的错误认识，纠正忽视或放弃思想政治工作或者以开会学习的方法代替思想政治工作的倾向。要把思想政治工作贯穿到部队教育、管理、训练、执勤备战、灭火救援和消防监督工作中去，使之与贯彻落实条令条例有机结合，服务、服从于防火灭火这个中心，以改变思想政治工作与各业务职能分离的状况。各级领导和政工部门都要把思想政治工作作为一项经常性的重要任务常抓不懈，持之以恒，决不能因为业务工作的重要而放松思想政治教育。

二、思想政治工作要首先从领导同志做起，从党员干部做起。思想政治工作的效果如何，首先在领导，关键在领导。有些人做思想政治工作讲了许多道道，但效果不明显；有些人说做不一，说一套做一套，影响了领导的形象，也损害了思想政治工作的影响力。李瑞环同志说：“做好人的工作，要凭借两种力量，一种是真理的力量，一种是人格的力量。”这就要求领导者要严于律己，以身作则，言行一致，身体力行，用自身的形象去影响教育和领导群众。“言教不如身教”，党的好干部孔繁森、张鸣岐的事例雄辩地说明了人格的力量在人民群众中所产生的感召力是巨大的，是领导者权力影响力所难以比拟的。其次，必须把党员干部作为思想政治工作的重要对象，并通过他们来影响和感染干部、战士思想政治觉悟的提高。要特别注意克服少数党员官兵存在的三个方面的问题：一是先锋队意识淡漠。徒有先锋队之名，而无先锋队之实，把自己等同于普通的老百姓，一定程度地损害了党的声誉和威望。二是缺乏坚定的共产主义信念。党员缺乏信念，就失去奋斗的目标，党就不会有强大的生命力；三是缺乏廉洁自律意识。沾染了某些不正之风，甚至腐败劣习，这是与党的宗旨根本不相容的。解决了这些问题，把党员的积极性、先进性都充分调动起来，就会大大推动思想政治工作的开展。

三、要不断地赋予思想政治工作新的内容。在新形势下，思想政治工作必须根据国际国内政治形势、中心任务、工作实际和不同的教育对象不断地更新内容，做到有所选择，合理安排。

首先，必须以马列主义、思想特别是邓小平理论为根本指针。邓小平新时期思想政治工作的一系列重要论述，科学地阐明了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，做好思想政治工作的基本原则和方法，是邓小平理论的重要内容。要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指针，认真贯彻党的十五届六中全会决定，明确思想政治工作的正确方向。因此，加强邓小平理论和十五届六中全会决定的学习，是思想政治教育的重要内容。

其次，要加强理想信念、爱国主义、集体主义和职业道德教育。使广大消防官兵牢固地树立马克思主义世界观和人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉诚实地当好人民公仆，把为人民服务作为最根本的价值取向。要认真实施《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《军人道德规范》、《消防官兵职业道德规范》，加强中国近代史和基本国情教育；要以社会主义、集体主义价值观为人生尺度，教育官兵正确处理社会主义市场经济条件下个人利益、集体利益和国家利益的关系；要强化军人道德规范和消防职业道德教育，强化“廉洁奉公，勤政为民”、“严格执法，热情服务”的依法行政意识，形成良好的思想道德风尚。

其三，要加强新时期创业精神教育，形势政策以及民主法制教育。要大力宣传江总书记倡导的64字创业精神，引导官兵正确认识改革发展和艰苦奋斗、自力更生与对外开放、物质利益与劳动付出的关系，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义；要围绕党和国家的中心工作和重大改革政策，措施的出台，加强形势教育，加强全局意识；要加强法制宣教教育，使广大官兵懂法、守法，依法行政，敢于同违法违规行为作斗争，运用法律武器保护国家和人民生命财产的安全。思想政治工作涉及面广，具体内容多，要切实从各自的实际情况出发，善于把各种教育内容有机地结合起来，发挥教育的整体功效，并将其结合到各个时期的中心工作中去，灵活地确定一个时期的教育重点和实施步骤，正确处理集中教育与随机教育的关系，做到统筹兼顾，合理安排。

四、要讲究方法，增强实效，深入浅出，潜移默化。联论联系实际，解放思想，实事求是，是我们党的思想路线，是邓小平理论的精髓，也是我们加强和改进新时期部队思想政治工作最根本的思想方法和工作方法。形势下，要善于继承和发扬思想政治工作的好经验和好传统，遵循江总书记的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的指导思想，针对市场经济多元性、开放性、竞争性等特点对部队管理教育带来的影响，讲究方法，采取多形式、多媒体进行思想政治教育，并根据实际，开展一些群众喜闻乐见的活动，寓教于乐，诸如开展专题演讲、文艺晚会、卡拉ok、知识竞赛、文体比赛和社会实践等活动，适应新形势，增强实效性。对于一些不宜直接教育的，要善于转变形式，深入浅出，潜移默化。特别是在纠正人们的模糊认识时，不要直取预期目标，而应循序渐进，注重方法。一是先沟通感情，后晓之以理。以我们在生活上关心和工作上的帮助入手，为官兵解决一些诸如住房、晋职、晋衔、晋级、夫妻分居、子女就业入学等实际问题，先沟通感情，然后再以对象心目中的形象来教育他们，方能取得预期效果。二是先纠正扭曲心里，再进行理性教育。人的心里因素对人们接受某种事物或接受他人批评、帮助，制约相当大。扭曲的心里，会使人盲目地排斥与之成见不同的正确思想和观点。因此，我们要纠正对象的某种错误，首先要排除这种扭曲的心理干扰。三是先端正思想方法，后灌输具体观点。如对社会主义市场经济理论的教育，要先帮助人们树立正确的思想方法，而后再启发应用这种方法来正确理解和吃透上述理论。四是既要从严治警，更要从优待警。要把讲大道理与说小道理有机地统一起来，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，尽一切可能、千方百计地解除官兵的后顾之忧，使他们安心基层，建功立业。只有这样，思想政治工作才有针对性、才有生命力，从而达到有效性，以改变过去那种“照本宣科走过场、干巴枯燥空说教”的传统政治教育模式，变“满堂灌输”为“主动接受”，变“要你学”为“我要学”，变“要你干”为“看我的”，从而，打牢官兵思想政治基础，确保在任何时候、任何情况下部队在思想上、政治上和行动上始终同党中央、中央军委保持高度的一致，永远做“三个代表”的忠实履行者。