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1-3季度,临港新城按照“”规划的总体部署和年度工作计划,积极贯彻国家宏观调控精神,围绕年初确定的各项目标任务,振奋精神,扎实进取,开拓创新,各项工作取得较好进展。
一、主要经济指标完成情况和特点分析
洋山港对临港新城的拉动效应进一步显现,1-3季度,洋山港累计完成货物吞吐量1917万吨,货物装卸量1805万吨,集装箱量208万标箱。
前三季度临港新城开发建设呈现如下特点:
1、增长质量进一步改善,工业经济实力显著增强
1-3季度规模以上工业企业完成产值25.6亿元,占工业总产值的69%,同比增长4.7%。芦潮港镇完成投资4亿元,比去年同期增长21.1%;书院镇完成投资12.9亿元,比去年同期增长10%;其中外商及港澳台投资企业仍然是拉动工业增长的主导力量,外商及港澳台投资企业完成8亿元,增长29.1%。工业总产值完成情况较去年同期有显著增长。
2、固定资产投资快速增长,基础设施建设全面推进
1-3季度临港新城基础设施投资完成27.5亿元,为年计划33.5%。主城区加快完善一期道路与水系工程,继临港大道主城区段、护城环路主干道和橄榄路、茉莉路等5条次干道竣工后,加快G3、G31、D21等支路建设和6公里滴水湖湖岸结构、游船锚地施工,各项工程均顺利完成节点目标;产业区方面,世纪塘加高加固、口岸查验区、铁路中心站配套经10路、I6路、芦潮港西侧滩涂圈围一期工程竣工,芦潮港西侧滩涂圈围二期、南滩产业码头、深水港芦潮港辅助区等项目顺利完成节点目标,重装备区“四横四纵”骨干道路、闵联临港和物流园区市政道路抓紧施工,部分路段通车。大芦线航道整治工程部分地段开工,两港大道二期、Y5道路、白玉兰大道改扩建即将启动。供排水、供电、天然气、电信等配套设施建设推进有所加快。三季度,泥城社区彭平路、泥城路、N3路建成,产业区DEX2W、DEX3路开工;芦潮港D3、E2、E22抓紧施工,*产业配套区宏祥路、*路(南段)、*路、*港等项目竣工;书院S3、Y61、老芦路开工建设。
3、招商引资积极突破,产业项目落地加快
1-3季度累计批准外资项目18个,投资总额为44740万美元,其中,合同外资11902万美元,占全年计划的37.2%,项目储备方面,储备电气起重机、池贝机床、西门子发电设备、东和恩泰、东航普惠等项目,涉及投资总额37.3亿元。
在加强招商引资的同时,加快落户项目的开工建设和竣工投产。产业项目累计投资30.7亿元,为年计划的60%,成为保持固定资产投资高位增长的亮点。大型船用曲轴、电气核电设备、沪东重机厂房有望年底竣工。临港普洛斯一期、瓦锡兰和礼才物流顺利运营,同盛危险品仓库二期准备就绪,苏尔寿机械打桩开工,卡尔玛、卡特彼勒再制造正式开业。
三季度,芦潮港配套产业区开园,至此临港四镇配套产业区已全部启动。芦潮港建材市场开业,书院现代农业发展区一期建成,积极筹划二期建设。*产业区16万平方米标准厂房全部建成。
4、功能性开发加快推进,城市管理框架开始构建
1-3季度主城区加快功能性项目的推进。区行政中心地下工程施工基本结束,综合服务楼桩基工程完工,完成投资6882万元,为年计划34.4%。中国航海博物馆完成桩基,正进行局部降水与土方开挖,完成投资3324万元,为年计划41.6%。海事大学商船学院等部分建筑完成结构施工,进行内部装修和设备安装,完成投资54378万元,超额完成年计划。锦江之星商务酒店已完成一层主体施工。建设大厦、闵联大厦完工可批复,准备四季度开工。临港信息大楼、临港燃气大厦、区党校、区卫生公共中心签订入驻协议,海事局、洋山海事法院等口岸管理机构规划用地基本明确。西岛高星级酒店加快推进,与迪拜、美国X—NEO、日本QCZ等多家国际知名公司进入深度洽谈。产业区国际豪生酒店开业,物流技术中心、保税港管理中心正式开工建设。
5、房产开发以安置房为主,动迁工作取得阶段性成果
1-3季度临港新城房地产开发投资14.9亿元,其中各镇安置房投资13.5亿元,完成年计划40.9%,占房产开发总投资的90.6%。三季度,泥城、芦潮港经过前期充分准备,顺利完成了一期部分动迁安置房分配,其中,泥城分房1550套,芦潮港分房735套,其中泥城分房户中的一半已装修入住,使临港新城动迁安置工作开始步入良性循环。
二、存在问题
前三季度开发建设中也存在一些问题与困难:
一是固定资产投资完成不甚理想。第三季度固定资产投资完成18.7亿元,仅占第二季度完成额的53.4%,投资额出现较大幅度回落,形势不容乐观。主要原因是新开工项目较少,基础设施和动迁基地建设资金投入不足,如:西引河暂缓实施,大芦线航道、两港大道二期、重装备区“四横四纵”等项目的进度受到动迁和用地制约;白玉兰大道改造、Y8由于实施主体和建设方案变化等问题而延迟实施。
二是城市整体功能开发有待加快。具体表现为招商引资中项目储备不多,产业支撑后劲不够;原计划滴水湖四幢商务楼宇中的两幢无法上马,滨海餐饮街、商品房推进不快,城市旅游娱乐设施缺乏,商业氛围和人气不足;四个分城区尚未形成城市要素集聚形态。
三是动迁基地建设进度离年初目标有较大距离,要完成“年实现现房动迁”的总体目标还有不小的困难。1-3季度,四镇动迁安置房投资13.5亿元,实现年计划的40.9%,其中第三季度只完成投资2.7亿元。由于前期准备不足,各镇的三期房建设均未开工,既影响到临港新城全年固定资产完成情况,更影响到明年实现现房安置的总体目标。从结构上看,泥城目前在外过渡4000余户,加上近期大芦线等工程拆迁,要实现明年现房安置的目标,任务更为艰巨。