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民政局基层党建发展调研报告

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民政局基层党建发展调研报告

党的基层组织建设,是整个党建工作的基础工程,是改革发展稳定全局工作的基础性环节,也是加强党的执政能力建设的重要方面

。在当前推进城市化进程、建设社会主义新农村的大环境下,如何提高党员综合素质,保持先进性,充分发挥先锋模范作用;如何贯彻

落实“三个代表”重要思想,与时俱进,切实抓好基层党组织建设;如何提升城市管理水平,开拓创新,推进城市化进程是摆在党组织

面前急需研究和解决的问题。下面,结合实际,谈点个人认识和思考:

一、基层党组织的现状及存在问题

某某系统共有区直单位?个,新型经济组织?个,目前建有基层党委/个,党组/个,党总支?个,基层党支部?个,其中?个是离

退休党支部,在职党员?人,分布在?个党支部,占干部职工总数的?%。基层党支部支委以上干部?人,全部为兼职干部。

几年来,各基层党组织和广大党员为城市建设和管理工作付出了辛勤的努力,使城市面貌有了历史性改观,为百姓创造了更加整洁

的城市环境、更加方便的出行环境。但是,面对推进城市化,建设社会主义新农村的新形势、新任务和新要求,基层党组织和党员队伍

还存在不足之处,具体表现在以下几方面:

(一)基层党支部干部队伍结构的设置上应有所调整

从上面的数字可以看出,基层党支部干部队伍中专职干部一个都没有,全部是兼职,大部分支部干部同时还都是本单位的业务工作

的主要领导者。因此,对党的新知识、新理论学习得不多,工作的关注点主要在业务工作上,对党务知识充电不及时,不用不学,用时

才学,现学现卖。所以说,从党务工作的角度来讲,支部干部的结构上应进一步调整,增加专职党务工作者的数量。

(二)基层党员的理论学习明显不足

由于系统内各基层支部的实际情况不一样,在党员的理论学习方面出现参差不齐的现象。几个机关党支部对党员理论学习抓得较严

,做到了有计划、有组织、有总结,理论学习的效果相对较好。而基层党支部对一线的、年龄偏大的党员要求较松,学习效果欠佳。有

的局属企业的党员年龄普遍偏大,政治理论学习的意识随着年龄的增大而减弱;有的事业单位一线党员数量多,且文化水平偏低,学习

的能力相对较差;在新型经济组织党支部中,抓业务工作较多,关注企业的经济效益多,关心城市化进程及新农村建设少,学习的欲望

不强。

(三)对基层党支部开展活动的重视程度仍需加强

客观来讲,党委、党组、党总支这一层面的二级班子都具有创新意识,对党建活动非常重视,每年都结合形势的需要,结合本单位

的实际情况开展活动。如?局的“迎奥运,树行业新风;展风采,促城市化进程”主题教育活动,?大队的“创建文明岗位、文明窗口

”活动,某单位的“推进城市化,环卫你我他”宣传教育活动等。但基层党支部的活动相应的不太活跃。特别是在新型经济组织中的党

支部对党建活动不够重视,活动少,且形式单一。

(四)在推进城市化问题的认识上应再提高

在一些党员的意识里,存在这样一种认识,那就是什么是推进城市化,如何推进城市化,那都是领导们考虑的事情,我只要干好自

己的工作就可以了。由于这种想法不同程度的存在,造成一些党员对城市化知识的学习重视程度不高,关心程度不深,对我区的经济发

展战略结构调整、“三大板块”、“两大基地”的建设知之甚少,对我区经济社会战略大发展、推进城市化进程的大局认识不足。

二、几点思考

推进城市化进程,建设社会主义新农村,需要集全区人民之智,举全区人民之力,决不是靠少数部门和领导同志的努力就能实现的

。某某是城市管理的重要职能部门,是推进城市化进程的先行军,为此,强化基层党员的教育管理,加强基层党支部建设工作,促进城

市管理水平的提高具有非常重要的意义。我认为,某某系统应从以下几方面入手,加强基层党建工作:

(一)统一思想,强化大局意识

作为党员,如果对身处的大局不了解,对改革、发展的目标不清楚,不能站在一定的政治高度开展工作,我们何以期待他能在推进

城市化的征程上、在改革的大潮中拼击博杀,带领群众奋勇向前呢?因此,针对基层党支部干部和基层党员的实际,我系统的基层党建

工作必须把统一思想放在首位,要用新时期怀柔精神统领思想,大家心往一处想,劲往一处使,共同开创城市管理工作的新局面,以实

际行动推动城市化进程。其次,基层党建工作一定要突出“城市化”这个主题,围绕推进城市化进程开展工作,并积极引导广大党员把

自己的工作主动融入到推进城市化进程中去,站在推动城市化的高度重新认识自己所从事的工作,从而对自己提出更高的要求,促使每

一位党员充分发挥先进性,作出更大的贡献。

(二)重视基层党支部建设,为基层党建工作提供有力支持

加强基层党建工作,离不开二级领导班子的大力支持。针对我委实际情况,二级领导班子应从以下两方面工作入手,加强基层党组

织工作,一是应对基层党支部干部队伍结构配置进行调整,增加专职干部人数,确保基层党组织工作有专人负责、专人组织;二是高度

重视基层党支部的活动,为他们提供足够的人力、物力财力、时间支持,对上级党组织拨付的党员的活动经费,要做到专款专用。

(三)加强支部干部的教育,提升基层党务工作者的水平

火车跑得快,全靠车头带。要想开创基层党建工作的新局面,必须提高基层党务工作者的水平。首先,要加强思想道德教育,使

他们成为道德高尚的人,牢固树立在广大党员、群众中的威信;其次要提高党务工作者的政治素质,要通过加强理论学习、参加党务培

训、外出参观考察等方式提高理论水平、改善工作方法,为党务工作者树立新的理念,注入新的活力,把党务工作变为受人尊敬、贴近

生活、富有实效的工作;第三,要提高业务工作水平,努力成为业务能手,在业务工作领域同样发挥带头作用。

(四)加强对党员的教育管理,提高党员素质

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,继续深入抓好党员的教育管理,巩固先进性教育活动的成果。党员教育管理的形式要

进一步的丰富和完善,变一人说为多人讲,变注入式为互动式,如运用电化教育、党员现身说法、党员集中会诊解决难题、党员示范标

兵岗观摩学习、参观党的历史展览、发展成就展览、下基层走访了解民情等多种形式,提高党员素质,拓展党员的视野,有效地激励和

凝聚党员,充分发挥党员的旗帜作用,增强党员的使命感和责任感,增强工作的实效性。

(五)丰富基层党建活动形式,增强基层党组织的凝聚力

开展形式多样、内容丰富的活动,对增强党组织的凝聚力具有积极的作用。近几年来,某某结合形势的需要,组织部分口上单位连

续开展了“强素质,树形象,争做文明人”“四季杯”系列教育活动、“围绕战略大发展,迈出城市管理新步伐”主题系列教育活动、

“情系城市化‘四送’连民心”主题系列教育活动,举办了某某工委夏日文化广场专场,开展了文艺汇演等活动。这些活动形式多样、

内容新颖,给广大党员群众提供了一个展示自己多方面才华的机会,受到了党员、群众的认可和喜爱,也为单位营造了和谐、活跃、向

上的气氛,有力增强了基层党组织的凝聚力。下一步,我们要围绕中心,服务大局,进一步拓展活动范围,丰富活动内容,开展歌咏比

赛、知识竞赛、演讲比赛、体育活动、书画创作等生动活泼、广大党员干部乐于参与的活动,并充分发挥工委的带动作用,调动广大基

层支部参与到活动中来。同时,鼓励各基层支部自己开展活动,充分调动广大党员群众的积极性,保证大家以饱满的热情、乐观的态度

、昂扬的士气投入到城市化建设中,为建设社会主义新农村贡献力量。

(六)建立健全永葆党员先进性的长效机制,加强基层党组织的执政能力

建立永葆党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的细胞,党执政是通过全体党员的活动来实现的,党的

执政能力也是通过全体党员的工作能力体现的。古人云:欲求木之长者,必固其本;欲求流之远者,必浚其源。始终保持共产党员先进

性,既要靠个人自觉,又要靠严格管理;既要靠集中教育,又要靠长抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保障。只有建立永葆党员先

进性的长效机制,保证广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,服务人民群众,发挥模范作用,才能切实提高党的执政能力,巩固党的

执政地位。在保持共产党员先进性教育活动中,我委各单位已经建立和完善了多项长效机制,包括《“”制度》、《理论中心

组学习制度》、《党员组织生活会制度》、《领导干部调查研究制度》等。我们要把这些制度贯彻落实到实际工作中,并在实践中进行

进一步的完善和创新,使党员在学习、工作和生活中有所遵循,从制度上对党员的实际行动加以规范和引导,从制度上保证广大党员认

真实践“三个代表”重要思想,为党员保持先进性提供制度保障,切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,切实推进城市化进程