林业局建设森林城市调研报告

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建设森林城市是未来城市发展的方向，而森林城市则是通过建设城市森林来实现的，20*年*区提出并实施“绿色*”工程建设，就说明我区在建设森林城市上走在了全国前列，而“绿色*”建设归根结底就是城市森林建设，这跟区委区政府提出“打造最适宜工作生活、最适宜创业发展的现代化特色城区，实现经济现代化、社会现代化、环境现代化、人的素质现代化，区域综合实力达到中等发达国家水平”这一总体奋斗目标是一致的，也就必须在“绿色*”建设的大框架下大力发展现代林业，这也是真正提升我区的综合竞争力、建设“和谐*”的重要途径之一。

根据国家提出的森林城市概念结合我区实际情况分析如下，内涵一：模拟自然森林，强化城市绿地的基本生态功能，要凸显城市绿地强大的生态功能，大面积的人工森林才是主力军。因此，必须引导城市加强大面积人工森林建设。我区就已经制定了大面积城市森林发展规划，提出了以“一环、两轴、三带、四廊、五片、十线、多点”生态绿化格局为带动的全方位、多层面、可持续发展的绿化生态系统。这一规划布局和结构已成为指导全区绿化建设的基本蓝图和总体框架，我区西部街道正沿着大面积人工造林、以凸现经济效益和生态效益相结合的方向发展。这也为进一步构筑起森林生态特色明显的城市总体风貌奠定了坚实基础。内涵二：模拟自然森林，保护和改善生物物种多样性。

我区严格按照区委区政府提出的“数量多、品种优、造型美、特色浓、质量高、管理细”的要求，突出抓好“四大板块”和重点区域绿化景观建设，大力引进彩色树种，提高城市绿化水平。在城市中心区，不断延伸扩大“一路一特色、一路一景观”的绿化特色，打造特色景观大道，塑造独特的城市景观。新建香樟、紫玉兰、鹅掌楸、七叶树等特色道路。对进出城区重要节点进行景观改造，大量增植栾树、红枫、五角枫等大规格彩叶乔木树种和美人蕉、彩叶草、观赏菊等时令花卉，建设城市片林，丰富城市色彩，打造*城区。在*等道路在已绿化的基础上，大量增植白玉兰、广玉兰、栾树、红枫、黄栌、紫薇、紫荆等特色树种，营造出“春天繁华似锦，夏天绿树成荫，秋天色彩斑斓，冬天绿意浓浓”的四季效果。在出口加工区，主要搞好周边的大环境绿化，规划建设平均宽度500米以上的环区生态林带，主要栽植白腊、杨树等。在环海新材料工业区，以栽植白腊、香花槐为主，在园区道路两侧各建设宽度达20米的道路林带，形成防污染生态隔离带。

以黑松、栾树、黄栌、苦楝、水杉、臭椿、乌桕、榉树等树种为主进行块状混交栽植。在现有沿海防护林体系内，大量栽植红枫、五角枫、黄栌、火炬、红栌等彩叶树种，建设彩色滨海风景林，全面促进了我区绿化品位的提升。内涵三：模拟自然森林，注意丰富人工造林的层次结构。我区根据实际，开展“植大树、造大绿、栽竹林”活动，做好花、草、木品种搭配，绿地、灌木、乔木立体绿化。突出休闲广场、街心公园、特色景观道路等绿化特色工程、精品工程建设。并通过对植物群落种类组成和结构特征分析，探讨现有绿地优化调整和改善的群落技术途径，研制绿地群落评价体系，开展稳定、高效、健康和低维护的绿地群落的构建示范。城市的中心区，高层建筑多，建筑密度大的地方疏林草坪会比层次结构丰富的密林更符合需要。所以，就城市绿地中乔木的覆盖率来说，一般应该从市中心向外围逐步提高，从市中心以疏林草坪为主，逐渐演变到市郊以城市森林为主，同时要求以通道绿化为延伸渠道体现出层次性和连续性。我区进一步深化了道路、铁路、河流、海岸等绿色通道建设及下一步规划，调整林种、树种结构，发展混交林，形成带、网、片、点相结合，层次多样、结构合理、功能完善的绿色长廊。

重点搞好了正阳特色大道和环胶州湾高速公路绿化规划建设，突出林带绿化、田园林绿化、绿化造型、特色景观、整体绿化美化效果。其中，正阳路绿化，岙东路至胶州界和王沙路至铁骑山这段道路两侧采用国槐、白腊、楸树、黑松等乡土树种进行带状混交栽植绿化；双元路至王沙路，采取几何地形、整形色块交替出现，以雪松、法桐、栾树、大叶女贞、水杉等高大乔木为骨架，以红枫、鸡爪槭、五角枫等彩叶树种和时令花卉为亮点，建成现代化城市景观大道；岙东路至双元路，道路绿化采取乔、灌、草相结合，以栽植水杉、银杏为主，突出工业园区生态自然的景观特色。环胶州湾高速公路绿化，路最外侧各栽植1行雪松，中间各栽植2行黄山栾，靠路一侧各栽植红皮云杉、樱花1行，形成以乔木为特色的景观带，构筑绿色屏障。其它道路绿化，要因地制宜增加乔木栽植比例。在桃源河、大沽河、洪江河流域两侧各规划建设宽度50米的生态林带，主要栽植白腊、杨树、柳树等固土、涵养水源的乡土树种，营造两岸杨柳依依的靓丽景观。白沙河两侧各规划建设宽度20米的沿河绿色长廊和城市风光带，主要以栾树、苦楝、楸树、水杉、柳树、喜树、碧桃、青桐等树种进行块状混交，形成“水绿相映、桃红柳绿”的河岸景观。我们完全可以通过我区“绿色*”建设成果来唤起群众对“城市森林”的向往，同心协力地投入到我区生态环境建设之中，真正做到“让森林走进城市、让城市融入森林”。

绿色是健康的颜色、是希望的颜色、是和谐的颜色，*区正以其秀丽的森林生态环境和繁荣昌盛的经济实力，传递着城市理念变化的悄然信息。城市森林生态建设，自然风貌与城区景观交相辉映，为*绘就了一幅经济发展、社会进步、文化繁荣、生活改善的生态城市、和谐社会的动人画卷。我区是一座森林中的花园城市，在城市建设发展规划中突出了“绿色*”建设大格局，紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型社会，加快建设现代化特色城区，通过大力发展绿色经济、传播绿色文化、建设绿色环境、弘扬绿色理念，做足绿色文章，倾力打造人与自然、经济社会与环境和谐发展的绿色*，一组组鲜活的数字和一个个响亮的荣誉，充分体现了绿色*建设的巨大成就，也描绘出了*青山碧水蓝天、鸟语花香树茂、人与自然和谐共处的美好局面。*区先后出台了《关于加快园林绿化建设步伐的决定》、《关于全面打造“绿色*”的意见》等文件，全面实施“绿色*”建设工程。截止到目前，全区累计投入资金近8亿元，完成造林绿化面积7.5万亩，占全区林地总面积的三分之一，全区林地总面积达到21.6万亩，森林覆盖率达到34%，比20*年提高了11.5个百分点，城区绿化覆盖率达到41%。先后荣获了国家可持续发展实验区、国家生态示范区、中国人居环境范例奖、全国城市园林绿化先进区等荣誉称号。做到了经济与环境的同步发展，逐步形成“居住在林中，生活在绿中，娱乐在花中”的生态环境体系，促进了人与自然的和谐.

结合“绿色*”和城市森林建设，分析我区现代林业发展的特点及目标如下：

一、构建城市森林生态网络体系，让城市融入森林，是我区发展的根本目标

城市森林是城市的“肺”，可缓解城市化进程给生态环境带来的压力。自20*年实施“绿色*”工程建设目标以来，区委、区政府以科学发展观为指导，每年年初举行“绿色*”工程建设动员大会，提要求，定目标，不断形成城市森林生态建设的合力。近年来，我区坚持把城市融入森林，把城市森林建设贯穿于整个城市发展全过程，全力打造城乡绿化新形象，促进城市森林向纵深发展，基本形成全年常绿、四季有花、花木配套、绿树成荫、乌语花香的生态效果。同时以绿色通道和森林旅游工程建设为抓手，重点抓好城郊主要公路、江河两岸的植树造林，着力建成“有路皆绿，错落有致”的城市森林景观带。实现了“城在林中，景在城中”城市森林新格局。积极实施退耕还林，坚持适地适树，科学选择林种树种，大力发展生态经济型林业，使生态效益与经济效益得到有机统一。

二、创新城市森林建设运作机制，让森林融入城市，是构建生态和谐的成功之举

城市森林建设，规划要先行。我区在这方面进行了有效的尝试，逐步摸索出了一些城市森林建设的新机制和新路子，从而使城市森林建设成为可望又可及。我区把城市森林建设列入城市基础设施建设规划，纳入全区发展总体规划之中。以国家森林城市评价指标体系为基点，聘请组织专业部门和专家，承担规划设计任务，科学编制《*区城市森林建设总体规划》，做到同步规划、同步实施、同步发展。严格划定森林和绿化用地界限，建立城市绿色管制制度，将绿化绿线、水界蓝线和建筑红线视为城市建设管理的“高压线”。任何单位和个人不准超越绿线搞建设，坚决维护林木绿地规划的法定性和权威性。为适应城市经济发展的需要，区委区政府进一步拓宽思路，大力开展了见缝插绿、通道绿化、山体恢复等绿化工程，有效解决了城市绿地面积增长不快、总量不足的问题，改善了城市整体生态环境。

三、拓宽城市森林生态建设渠道，让公众融入建设中，是构建生态和谐的不竭之力

开展形式多样的宣传活动，提高全民共建意识，是城市森林建设工作必不可少的一道工序，也是我区构建生态和谐的不竭之力。我区开展的义务植树活动形式多样，手法新颖，形成了全民动手、广泛投入的良好氛围。通过开展“我为*添‘绿色’”、营造“纪念林”、栽植认购“纪念树”等活动，创新义务植树的实现形式，树立绿色文明的新风尚。每年春季，区主要领导及机关干部都带头参加义务植树活动，教育和引导广大市民自觉履行植树造林义务。特别是今年以来，区林业局进一步创新义务植树登记、管理和实现形式，通过召开有关动员会议，印发《青岛市全民义务植树条例》和义务植树倡议书等形式，大力开展义务植树宣传教育活动，在全社会营造了良好的义务植树氛围，取得较好的效果。近几年，全区先后建立了10多处义务植树基地，营建了“世纪青年林”、“三八林”、“军民共建林”、“政法林”、“团结林”、“老少共建林”等纪念林。全区累计有60多家单位获市级“花园式单位”和“绿化先进单位”称号，全区义务植树尽责率年年都在85%以上。组织组织实施了中日友好林（青岛*）植树活动，迄今已连续组织2届，参加人数达3000余人，植树20000余株，今年十月份即将迎来第三届中日友好林植树活动。

四、在城市森林建设快速发展的同时，我区森林生态养护管理水平仍需进一步提高

管护中坚持保护与建设并重，依靠科技与法制，实现森林资源管护水平不断提高。一是坚持实行林业资源保护领导负责制，层层签订责任状，真正做到“发展有责任，保护有责任”，构筑起了健全的组织领导机制。二是建立了区、街道、社区三级森林资源管护机构。区成立了森林资源管护大队，各街道设立中队，社区建立森林资源管护小队，每500亩山林配备一名管护人员。深入贯彻执行《森林法》等有关法律法规，开展了多次集中整治专项活动，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪，保护了森林资源安全。三是提高林业科技含量。建立起了区森林防火微波监控中心，对重点林区实行全天候实时监控，请专门维修人员对设备进行定期不定期检修，保证随时处于良好使用状态；引进周氏啮小蜂防治林木病虫害技术，对重点森林病虫害实施工程治理，取得明显成效。四是不断加大林业资源管护投入。积极争取区政府研究出台了《关于加强东部山区山林管护工作的意见》，并设立山林管护专项补助资金78.44万元，专门用于东部山区森林资源管护人员工资补助，提高管护水平。五是建立有效绿化管理和保护制度，确保绿化成果。坚持建管并举的原则，把绿化建设、绿化管理和环境保护有机结合，做到建一片、活一片、绿一片。五是在发展现代林业、建设森林城市的同时仍需进一步加强林政、防火、森保、种苗等方面的管护力量，不断巩固发展我区的绿化成果。