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民政局农村团管理调研报告

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民政局农村团管理调研报告

近年来,农村团组织紧紧围绕党政中心工作,坚持党建带团建原则,适时调整工作重心,积极投身于经济建设主战场,有力地促进了农村三个文明建设的开展。但与此同时,我镇农村团工作的现状与共青团参与服务社会主义新农村建设要求尚还存在着较大的差距。农村团组织如何适应社会发展的大趋势,加强自身建设,解决新形势下共青团工作面临的新情况、新问题,创造性地开展工作,是摆在我们面前的一个需要尽快解决的问题。

一、目前农村团工作设存在的问题

(一)农村团员青年的思想很难统一,部分团员和青年对团组织的感情淡薄,缺乏团的纪律观念和团员意识。目前,大部分青年对纯政治性的工作是不感兴趣了,他们想的是如何发家致富,重视自身经济利益。现在农村青年有的搞运输,有的搞建筑,有的办工厂开公司,有的外出打工等等。分散的生产方式,使他们产生了“团不团,只要能赚钱”,“团员不当吃,不当喝”等实用主义哲学观念,有的不愿意参加团的活动,有的有意拖欠团费,出现了组织观念、集体观念淡薄,团员意识淡化,团员的荣誉感明显下降,利己思想日益严重,拜金思想侵袭严重。

(二)农村团员管理制度很不健全。目前,农村团员队伍发展缓慢,团青比例偏低;农村外流人员增多,团员管理未能形成动态管理;毕业返乡的学生未能及时办理组织关系转移,青年男女结婚后,到一方落户,未能办理团的关系转接,形成了管理上的空档,团员的档案资料更新慢或没有更新。

(三)部分团干部对团的工作热情不高,工作消极、被动。很多团干部认为,当前以经济建设为中心,团的工作与经济工作联系不大,活动搞与不搞无关紧要,工作缺乏积极性和主动性,长此以往,团员青年自身优势变得萎缩,青春活力也不再现。

(四)团的工作外部环境和内部组织建设趋向薄弱。行政村撤并后,村干部队伍精简,行政村团支部书记大部分交叉兼职,既无工作动力也无工作精力,空壳支部增多;团组织有形式无内容,团员青年游离于组织之外,绝大多数村团组织多年不开会、无活动。

二、加强我镇农村团工作建设的几点思考

(一)农村团工作和青年工作要同党在农村的工作大局紧密结合。服务社会、服务大局、服务青年是共青团组织的主要社会职能。当前农村÷团工作应围绕社会主义新农村建设开展工作,在服务大局中服务青年。充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势,发挥农村团员青年在调整农业产业结构、提高农业综合生产能力、实现农业增效、农民增收等方面的中坚作用,鼓励并帮助他们学习农业科技知识和各类职业技能,增长创业致富本领,带头调整结构,兴业致富。

(二)推进农村青年工作要与加强农村基层团组织建设紧密结合。农村基层团组织建设是农村团工作的根基和生命线。“基础不牢,地动山摇”,再完善的工作思路和部署,没有坚强的组织基础和人员保证也难以落到实处。抓农村团组织建设,关键是建好村级团支部;建好村级团支部,核心是选好团支部书记。团支部书记、青年星火带头人、村两委成员“三位一体”的做法是农村团支部建设的重要一环和有效措施,要选拔既热心于团的事业,自愿为农村团组织建设和青年工作贡献精力与智慧,又有知识、懂技术,有能力带动和扶持青年致富的青年成为农村团组织的核心,活跃农村团的工作,凝聚青年,同时带动更多的农村青年致富成才。

(三)竭诚服务农村青年与加强对农村团员青年的教育、引导相结合。竭诚服务青年是共青团工作的出发点和落脚点。推进农村团工作和青年工作,必须真正了解农村团员青年的需求,实实在在地帮助他们解决在致富成才过程中遇到的实际困难。当前要加强有关政策法规服务、农业科技和其他技能培训服务等方面的信息服务等,使农村团员青年的基本素质不断提高,致富本领不断增强。在抓服务的同时,对农村团员青年的思想教育和引导工作也不能放松。结合现代新农村主题教育活动开展,组织农村团员青年深入学习党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,争做新一代农村青年。要积极引导和鼓励农村青年增强建设繁荣富裕新农村的责任感和使命感,努力适应社会主义市场经济要求,发扬艰苦奋斗精神,强化艰苦创业意识,积极学习,增长本领,在农村的广阔天地里,在农村改革和发展的实践中成长成才,建功立业。

(四)发挥团组织自身优势与整合社会资源相结合。农村团工作和青年工作有自身的优势,也有很多劣势,比如资源不多、抓手较少等。推进农村团工作和青年工作,既不能就团论团,也不能就农论农,要善于合理利用整合资源。一是要充分整合团内资源,发挥“青年志愿者”、“青年文明号”、“青少年维权岗”、“青春产业化行动”等团内工作品牌的资源优势,通过科技、资金结对帮扶、先进集体示范带动等方式,转变农村青年的择业观念,激发农村青年的创业激情,增强农村青年的致富信心,探索致富道路;二是要善于挖掘利用团外资源,加强与农业、科技等部门的合作,争取社会各界的支持,推进共青团工作和青年工作的社会化运作,为农村青年的成长成才搭建更为广阔的舞台;三是要努力促进城乡统筹、良性互动。发挥城乡团组织各自的优势,通过组织、人才、市场、信息、产业、文化等多方面的互利合作,形成良性互动格局,促进城乡基层团组织建设和共青团工作的全面活跃,推动城乡一体化进程。

(五)抓农村团工作要与维护农村青年合法权益相结合。农村青年是青年人群中最大的弱势群体,受自身素质、外部条件、竞争环境等多方面因素的制约,他们融入市场经济的能力相对较弱,在成长成才过程中遇到的实际困难较多,在教育、医疗、住房、交通、劳动条件、工资报酬、民主政治权利等方面的权益难以得到有效保障,特别容易受到利益和权益的侵害。农村团组织要坚持一手抓活跃,一手抓维权。加强政策和法制宣传,提高青年农民的文化素质、政策水平和法制意识,学会用法律保护自己的合法权益;探索成立农村青少年维权中心和维权岗,借助公安、工商等执法部门及社会的力量,加大对信用缺失、违反契约、坑农害农等不法行为的查处打击力度,为农村青年的成长成才、发展致富撑起一片广阔的天空。