工商局服务教育调研报告

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金融危机爆发以来,全球经济都遭受沉重打击,但*市*新技术开发区的企业特别是科技、信息产业却逆势大幅增资扩股,表现了抗御风险的能力和化危为机,加快发展的决心以及对投资环境的信心,为温总理“以科技对抗危机”的判定做出了生动的注脚。

20*年9-12月在*市*新技术开发区工商分局办理注册资本金变更登记的企业共89户,其中内资(包括私营)企业86户,外商投资企业3户。注册资本变动总额为12*81万元,其中:增资的企业82户,占注册资本变动总户数的92.2%,共增资合计人民币118479万元,占注册资本变动总额的98%;减资的企业7户,占注册资本变动总户数的7.8%,共减资合计人民币2402万元,占注册资本变动总额的2%。与往年(20*年9-12月)同期比较:

*年增资82户,*年同期增资69户,户数增加13户;*年增资118479万元,*年同期增资102551万元,*年比*年多增资了15928万元;*年同期减资7户,*年同期减资3户,户数减少4户,*年同期减资2402万元,*年同期减资1305万元,*年比*年少增资了1097万元。

一、增资扩股呈现了以下特点:

一是增长尽对值大。增长尽对值在100-1000万元人民币47户,增长尽对值大于1000万元的9户,两者合计56户,占增资企业总数的68.3%。增长尽对值小于50万元人民币的只有7户;在50-100万元人民币的19户,共26户,占增资企业总数的31.7%。而减少尽对值大于100万元人民币5户,减少尽对值大于1000万元人民1户。

二是增长率高。增长率超过50%的企业8户,增长率超过100%以上(即注册资本金翻倍)的企业69户,占增资企业总数的84.2%。减少率超过50%的企业5户。

三是增资的行业以科技、信息产业为主,体现了以科技对抗危机的特点。增加注册资本的企业中:科学研究、技术服务和地质勘探业45户,占54.9%;信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业9户,占10.98%,这两项合计占到注册资本金变更登记的企业总数的65.88%;租赁和商务服务业8户;批发和零售7户;制造业4户;建筑业3户;水利、环境和公共设施治理业3户;交通运输、邮政仓储业1户;居民服务和其他服务业业1户;文化、体育和娱乐业1户。

四是龙头企业积极增资,减资企业幅度较小。增资最多的企业是鸿富锦精密产业(*)有限公司即富士康,增资9990万美元;增资最少的企业是*苑信息科技顾问有限公司,增资30万元人民币。减资最多的企业是*格林天地环保产业团体有限公司,减资1200万元人民币;减资最少的企业是*地大高科产业团体有限责任公司,减资62万元人民币。

减少注册资本的企业中:批发和零售2户,租赁和商务服务业2户,信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业1户,制造业1户,其他1户。

二、进一步解放思想、创新开拓、全力支持企业发展

(一)、采取切实措施,进步服务效率。

一是编印具体、通俗的一次性告知书,并通过电话咨询、电子触摸屏等措檀越动引导企业了解办照程序、熟悉登记要求、及时预备各项登记材料;二是实行审核合一制度。对注册资本金200百万元以下的登记事项实行审核合一,由一人完成受理、核准审批程序,加快审批进度;三是实行筹建登记制度。对申请从事的经营范围中需要前置许可的,先核发有效期为6个月的筹建营业执照,等有关前置许可办完后,再办理经营范围变更登记确定其经营资格。湖北蔚蓝国际航空学校有限公司在6个月筹建期满后扔然没有取得前置审批资格,应企业的要求又给予延长筹建期限3个月,结果15天后企业就取得了资格,顺利转成正式执照;四是率先在全市为企业提供个性化服务。根据企业不同需求提供"点名服务"即企业可以自主选择服务质量高的工作职员为其服务、"预约服务"即在材料预备齐全后可通过电话预约办理时间、"延时服务"即企业事物未办完,即使到了放工时间仍然继续办理,直到办理完毕才放工、"出诊服务"即登记职员将办公地点移到企业方便的地方办理登记业务、"会诊服务"即登记职员针对适用登记法律、法规不明确以及其他较为复杂的登记题目通过集体会商研究,依法为企业解决登记题目的一种服务方式。中国中部地区第一家液晶显示器公司----*天马TFT公司的材料晚上6点30分才能送到,我们就等到那个时间给他发照,保证了第二天开业仪式的顺利进行。

(二)、规范登记手续、进步服务能力。一是放宽经营场所(住所)使用证实审查要求;二是放宽高新技术企业名称的核定条件,凡在名称中愿意加进“科技”字样的都答应加进。对科研院所整体改建为公司的,答应科研机构原名称作为公司名称的一部分使用。如*七零九研究所改制要求在名称中使用七零九作为字号,经请示同意使用;三是放宽科技企业出资方式限制,大力开展知识产权出资企业的辅导和咨询服务,鼓励企业以商标专用权、产业产权、专利技术、专有技术等知识产权以及股权等方式出资,完善资本结构,增强市场竞争力。*同元兴莱特显示技术(*)有限公司以德方和中方股东的专有技术出资600万元,占注册资本的60%(该企业产品供给XX奥运会);四是放宽企业注册资金到位时间的限制。企业首期注册资本已到位的,如因金融危机影响资金出现暂时性困难,经批准并承诺到位时间的可以答应其适当延长出资期限;五是帮助企业完善上市条件,加快推进企业上市。六是积极开展股权质押,股权担保和动产抵押登记,进一步拓宽企业融资渠道。面对全球性金融危机,*分局主动回访和了解辖区内企业经营情况,在得知华中地区动漫产业基地江通动画股份有限公司碰到融资困难的时候,登记科受理职员根据实在际情况和现有的政策法律法规,建议该公司办理股权出质。企业采纳该建议后,在*分局工作职员的热心服务下,指导企业填写相关表格,起草相关法律文书,江通动画股份有限公司顺利的从招商银行股份有限公司*支行贷款人民币3000万元,为企业发展注进强大的动力。七是简化办事程序,扩大免检企业范围,实施分类年检。对涉及国计民生、人民生命财产安全的企业或高危行业适用重点企业(行业)审查制,一般企业适用备案回查制。

(三)、发挥工商职能,积极支持大学生创业。一是全面贯彻落实国家、省、市对大学生创业的优惠政策,确保优惠政策落到实处。二是及时解决大学生创业中碰到的困难。*市*创科技有限公司是大学生作为股东的科技型公司。20*年11月26日,该公司在申请国家大学生创业基金时,需要进行股东变更,按正常工作程序,需要五个工作日完成。但距申报时间(11月30)只剩下3个工作日。正在他们为此事感到焦虑不知所措时,工商行政治理局*高新技术开发区分局为其开启绿色通道,在1个工作日内为他们办完,使*市*创科技有限公司按时申请到了国家大学生创业基金。

构建互动平台、进步服务水平。一是提前参与、参与论证。对湖北省、*市和*新技术开发区的重大项目,分局都选派专人提前参与,与项目筹建职员共同论证,落实项目可行性,帮助企业完善公司法人结构治理;二是全程跟踪、共同谋划。企业在不同的发展阶段对企业的名称字号、组织形式、合同章程以及注册资本金规模、增资扩股时机等都有不同的要求,应对有据则企业发展呈加速度、否则其亡也忽焉!我们利用身处高校腹地的上风,邀请专家学者组成智囊团,定期为企业召开诊断会;三是引导培育、品牌优先。通过引导鼓励企业创建自主品牌并积极组织参加*市着名商标评选,20*年*高新区共有18家企业21件商标被评为*市着名商标,位列全市各区之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市场占有率高的名牌产品,增强了高新区企业的综合竞争能力。