劳保局培训教育调研报告
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当前,劳动保障工作正处在谋求大发展,开创新局面的重要历史阶段,我们的国情和全面建设小康社会目标的确立,为劳动保障工作提供了前所未有的发展机遇,也提出了更高的要求。
劳动保障工作延伸到街道社区,使我们的工作延伸到了最基层,我们要捉住这个有利契机,把街道社区的劳动保障工作做好。使街道劳动保障工作成为新时期的一项首要任务。加强街道社区劳动保障工作,是劳动保障部分适应新形势、完成新任务的重要依托。
我们*市也相距在市内四个街道设立了劳动保障事务所及37个社区劳动保障服务站。服务站的工作职员全部是通过笔试、口试的竞争上来的下岗职工,这些下岗职工在经厉了一次下岗后,深知自己再次就业的重要性,所以十分珍惜这份难得的工作。
劳动保障机构健全了,我们的工作也就好开展了。基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、岗位开发和退休职员社会化治理等方面发挥了重要作用。街道社区劳动保障工作职员基本能做到底数清楚,政策明确,工作细致周到。他们已成为劳动保障政策的宣传员、就业岗位的信息员、就业和社会保险的协管员,他们的工作,不仅从最基层保证了就业政策的落实和整个就业任务的完成,并且受到下岗失业职员和退休职员的普遍欢迎。下岗失业职员和退休职员都反映说:“过往,厂子管我们的一切,我们把厂子当成家;现在,社区对我们关怀备至,社区就是我们的家,街道社区劳动保障工作职员就是我们最亲的人。”
通过这些话语让我们深刻体会到,在当前劳动保障工作的总体格式中,街道社区劳动保障的工作居于十分关键的基础地位。加强街道社区劳动保障工作,对整体推进劳动保障工作,具有非常迫切、非常现实的意义。
第一,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部分落实“三个代表”、践行“执政为民”有了最直接的手段。劳动保障事务直接关系到广大人民群众的亲身利益。在下岗失业职员和退休职员由“企业人”走向“社会人”的过程中,街道社区作为社会化依托的代表,承担着劳动保障“港口”的职能。“群众利益无小事”,涉及千家万户的生活保障、促进就业、权益保护、社会保险等,都是与老百姓亲身利益关联最紧密的热门题目。街道社区平台是联接政府劳动保障部分和广大人民群众的关键环节。平台建立了,工作做好了,就能将党和政府的关怀及时送到广大老百姓心中,帮助他们解决实际困难和题目,就能真正落实“三个代表”,增强党和人民群众的血肉联系。
第二,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障工作能够做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社区平台是劳动保障部分的基层服务窗口,是劳动保障各项工作社会化治理服务的基础。当前,再就业政策的落实,要靠街道和社区开展广泛宣传和调查摸底工作;对下岗失业职员实施就业服务,要靠街道社区提供及时有效的培训和就业信息,开展近间隔、针对性强的咨询服务;对就业困难群体实施就业援助,也要靠街道社区组织开发社区公益性岗位;对企业退休职员的社会化治理服务,更要靠街道社区做好基础工作。实践证实,凡是建立了街道社区工作平台的地方,就能正确把握每位下岗失业职员的自然情况和就业需求,就能有效开发社区就业岗位,就能切实推动各项扶持政策落实到位,就能使就业和社会保险治理服务工作一抓到底,获得实效。
第三,做好街道社区劳动保障工作,使劳动保障部分进步治理服务的水平和质量树立了新的标准,增添了新的动力。过往,我们在办公室进行治理工作,在市区一级的职介中心和社保中心开展服务工作,大部分同道是努力工作且有成效的,但也有一些地方,固然有制度要求,但由于缺乏严格的治理和有效的监视,也或多或少出现了官僚主义、形式主义和敷衍推诿的现象。但在街道社平台,面对天天与你见面、时时需要直接帮助的工作对象,容不得半点马虎,也等不及十天半月的拖延。面对那些困难对象,你更要主动上门服务,一对一跟踪服务,按时完成服务承诺。我们工作对象最紧迫的需求,与我们街道社区工作职员的高度责任感结合起来,就能创造出劳动保障治理服务的高标准、高质量,并成为我们进步治理服务水平的动力源泉。当前,各地的街道社区劳动保障工作平台已初步建立,但总体上看,建设水平还参差不齐,有些平台运作还不够规范,终极都影响到应有的作用得不到充分发挥。下一步的关键,是要千方百计发挥平台的作用,使其在劳动保障工作的主战场大显身手,并在发挥作用的过程中进一步规范运作,巩固和完善平台建设。
在街道劳动保障工作平台中我们固然做了很多工作,也取得了一定的成绩,但间隔上级的要求和人民群众的需求还存在着一定的差距,在劳动保障工作中存在的主要题目是:
1、择业观念陈旧,影响着就业与再就业。当前,相当一部分下岗失业职员仍然无法摆脱传统择业观念的束缚。脏活、累活不想干,赚钱少的工作不愿做,宁可在家等、靠、要,也不往干没“面子”的活,总是觉得只有进机关或进大企业才算是有了工作;自身适应社会发展的能力比较弱,无法摆正位置、端正态度、好高鹜远(如市里今年给街道安排的“*”职员)。
2、劳动技能单一,开发就业岗位难。下岗失业职员多是缺乏工作经验、技能的毕业生和对新知识、新技术接受能力较差的“*”职员。下岗失业职员对就业培训重视不够,尽管我们积极创造条件,但下岗失业职员不愿意参加培训学习。在下岗失业职员中有一技之长的技术工人稀少,如:机械加工行业,想找一些水平高一点的车、钳、电、焊等技工非常困难。
在今后的街道社区劳动保障平台工作中我们要着重做好以下几方面工作:
1、强化街道和社区劳动保障工作职员的培训,不断进步自身素质和工作水平。积极参加市劳动保障部分组织的业务培训,邀请有关方面对事务所进行业务指导,使工作职员的服务意识、为*识不断增强;工作方法、工作作风精益求精;业务素质和工作效率不断进步。做到政策运用到位,办事程序规范,业务操纵正确。
2、规范制度建设,规范工作流程,规范治理服务标准,提供热情周到服务。在开展就业服务的过程中,我们将实行了“一次告知,两次办结、三次上门”的服务承诺,即对第一次前来办事的人,告知服务内容、办事程序,在第二次办完,第三次如还没办完,则主动上门服务。以良好的精神面貌,文明规范的语言,热情、细心、耐心的服务态度,不断加强作风建设,做好街道再就业服务工作。
3、拓宽就业渠道,大力开发社区公益性岗位,促进“*”职员再就业,促进再就业援助制度的形成。要把开发社区公益性就业岗位,促进和帮助一批就业困难职员再就业作为首要任务,依托街道社区平台,形成一种长期有效的援助制度。一是要做好基础工作,使符合条件的下岗失业职员都及时领到再就业优惠证,特别是摸清大龄就业困难对象的基本情况;二是进一步拓宽就业渠道,挖掘社区内的各类公益性岗位,一方面要通过建立社区服务站、社区小市场、社区幼儿园、社区超市、社区电器维修部、社区老年活动中心等岗位安置失业职员;另一方面要积极与社区内外企事业单位、人才交流中心、就业服务中心等联系,为下岗失业职员提供岗位。三是依托街道社区平台,并在市就业服务中心的支持下,为困难对象提供专门的帮助和便捷的服务;四是要协助落实再就业扶持政策,加强对政策的宣传解释,使下岗失业职员对政策能正确把握,很好运用。
4、加强职业培训,增强就业能力。通过调查,我们发现社区内有相当一部分人因技能单一、年龄偏大、文化偏低,不能适应市场需求而无法实现就业。为解决这一题目,今后我们将采取自办、联办、定向、非定向等多种培训形式,对社区内下岗失业职员提供免费技能培训。如街道劳动保障事务所将会同上级劳动保障部分、职业学校等单位联手,开办电脑、家电维修、烹饪等各方面的实际操纵技能培训班,帮助下岗失业职员进步生产、生活技能,进步下岗失业职员的再就业率。同时,我们还将与辖区内有用工意向的单位建立挂钩制度,对下岗失业职员实行定向培训,解决再就业题目。另外,我们还将积极争取社区单位对就业工作的支持和帮助,建立了社区单位就业联谊会,并把服务功能不断向辖区外延伸。
做好街道社区劳动保障工作,人是最关键的因素。要严把用人关,制定具体措施,保证从招聘到使用各个环节形成制度。要把进步基层工作职员素质摆到更加突出的位置,以城市为单位,大力加强工作职员的培训,让所有的工作职员都了解再就业援助和开展退休职员治理服务社会化的措施,都把握动态治理和统计的方法,都知晓政府促进再就业的政策。要在各地树立一批好的工作典型,推广一系列好的工作方式,通过典型引路,带动全体工作职员素质进步。
