非公有制企业文化建设调研报告

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非公有制企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,在我市逐渐成为经济发展的主力军,非公有制企业党建工作也成为党的建设必须探索、发展的一片新领域。

一、我市非公有制企业党建工作现状

近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的题目。具体表现有以下“五难”:一是思想熟悉同一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部分步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是上风作用发挥难。有的党组织还习惯于过往依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织上风难以体现;有的党员不愿公然身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本条件

1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳进重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员治理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。

2、正确处理好与业主的关系。一是强化共叫,端正业主心态。党组织应对业主加强教育,以政策引导人;加强沟通,以理服人;搞好服务,以情感人,逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是正确定位,扮好角色。做到“四不干预四协助”,即不干预行政职能,协助建章立制;不干预员工聘用,协助培养教育;不干预经营决策,协助贯彻实施;不干预财务核算,协助开源节流,建立起相互信任、彼此尊重的*关系。三是讲求实效,赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动,围绕企业生产经营,团结凝聚职工群众,促进企业发展,让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的,从而自觉接受和支持党在企业的工作。

3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地治理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可进步治理层次,甚至由市委直接治理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部分或行业协会党组织治理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地治理;对非公有制企业较为集中的产业园区、开发区,由区党(工)委实行同一治理。

三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径

党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进*”的作用。

1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程独立自主开展工作,维护各方正当权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、*治理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营治理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。

2、发挥党组织自身上风,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面上风:一是思想政治工作上风。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分,企业业主同样是社会主义建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确熟悉企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织上风。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的上风,企业党组织要发挥政治上风,解决工会、业主都不便解决的题目。三是人才上风。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营治理的骨干,党组织要集中这些党员的聪明,向企业提出公道化建议,进步企业品位,推动企业发展。

3、建设企业文化,营造*的人文环境。在非公有制企业,业主最担心的是员工没有积极性,员工最担心的是受业主的歧视、“剥削”。党组织要在努力实现政治*,业主与员工利益“双赢”的同时,积极构建以人格同等,相互尊重为核心内容的企业文化。帮助业主塑造具有现代化企业治理方法和职业道德的企业风范,引导员工走出对企业“老板”人身依附的阴影,变企业雇工为独立的劳动力市场主体。

4、开展扎实有效的党建活动,巩固和扩大党组织的影响力。要用先进的思想武装党员,把党员的先进性变成建设企业的动力和凝集人心的导体。要用先进的标准吸纳党员,对承认党的纲领和章程,自觉实践“三个代表”的优秀分子吸纳到党内来,发展新生气力,增强党的群众基础。同时,要组织开展一些形式活泼、内容丰富的活动,吸引党员和员工参与,不断塑造良好的非公企业党组织形象,增强党的影响力和凝聚力。