农村结构调整调研报告

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冷假，我对我的家乡*省*市的农村产业结构调整题目产生了爱好，经过实地调查和查阅有关档案资料，对我区的农村产业结构调整进行了一些分析和思考，现论述如下：

一，*地区农村产业结构存在的题目

改革开发以来，我区的农村产业结构经历了计划指导到市场选择的多次调整，产业结构发生了深刻的变化。农业综合生产能力不断进步，实现了由总量不足到丰产自给有余的转变，但把*放在全省乃至全国的大格式中比较，全区农村经济的发展仍然是局部的，低层次的。其存在的主要题目有：

1》农业的持续发展碰到了困难。*的农村产业结构固然有一定的变化，但仍不适宜农业持续发展的要求。特别是今年农业生产资料价格上涨，而农产品的销售价格受市场供求的影响基本平衡，部分产品的降价幅度还比较大，比如近几年的烤烟，苹果，猪肉降价幅度比较大。出现卖难的情况。这一方面与产品的质量有关，另一方面在于产业结构不公道。农产品的卖难现象挫伤了农民的生产积极性，影响了农民对农业的投进，农业的持续发展面临着巨大的考验。

2》农村三次产业间的结构不公道，经济结构层次偏低。据《*论坛》的数据，从整体上看，截止*年底，全区一，二，三产业在宏观经济总量中的比例从*年的64：36：0调整到*年的36：30：34。由此可见，*产业结构的总体特征为：第一产业仍占重要地位，二三产业的发展严重滞后，直接影响我区农业的可持续发展。总之，从农业结构内部看，种植业比重占80%以上，养殖业基础差，林业经济产出低，农业经济整体尚呈跛足运行；从农产品品种结构上看，结构单一。粮食，畜牧，蔬菜等产业名，优产品少，基本不适宜市场多元化的需要，又出现部分产品结构性，区域性的暂时过剩，从而造成价格下跌，农民收进增长缓慢。农产品中大多数产品的生产规模较小，产品附加值极低，没有明显的规模效益。

3》农村产业有很大的发展，但还存在很多的题目：一是农村产业和城市产业重复率非常高，二是农村产业和农业的关联非常的低，三是农村产业存在着很多十分严重的自我制约因素，比如粗放经营，污染环境，浪费资源等，四是技术装备落后，且地区发展不平衡。

上述情况表明，由于三次产业发展不平衡及各产业内部构成不公道，农村产业结构不公道题目仍然存在。其主要原因是首先，二元经济结构矛盾，决定我区农业产业结构轻易形成不公道状况。其次，市场经济配置资源的不均衡是农村产业结构不公道的经济原因。再次，政府行为中的不公道因素是造成结构失衡的主要原因。

二，优化调整农村产业结构的总体构想

农村经济发展的实质是产业结构逐步优化和进步的过程。面对目前买方市场出现的新形式，必须以市场为向导，按照新的思路，真正从质的层面上对农村产业结构实施战略性的调整。这既是市场发展的客观要求，也是进一步深化农村改革的重要内容。

首先，要调整农村产业结构的基本方向。要坚持以市场为导向，以增加农民收进为核心，以科技为突破口；要继续稳定粮食生产面积，扩大经济作物和饲料作物的比例，进步畜牧业在农业经济中的比例；同时要发展农业产后领域，增加商品批量；还要留意实现农业的可持续发展。其次，农村产业结构调整要留意一些规则，一是市场导向原则，根据市场的需求公道安排各产业的生产和生产规模。二是协调发展原则，即各行业间要互相支持，共同发展。三是与生产力水平相一致的原则。四是因地制宜原则，发展自己的上风产业。五是量的扩展与质的进步同一的原则。再次，农村产业调整的重点内容是四个，一是按市场变化，不断调整农村产业结构。二是要因地制宜，优化调整区域结构。三是促进农产品加工和流通，增加农村二，三产业的比重。四是进步农产品科技含量，大力发展优质农产品的生产。

三，加快农村产业结构调整的主要措施

我区的农村产业结构调整，主要是随着买方市场的出现而开始的，必将随着整个市场的完善而不断推进。我以为，加快调整的步伐，应实施以下的措施:

1》转变观念，加强领导，加大农村产业结构战略调整工作的力度。政府要充分发挥宏观调控力度。

2》建立健全我区的农业产业体系，保证农民的收进增加。我们的农业至今没有摆脱单一的生产环节的束缚，在总体上存在着与加工，流通环节脱节的结构缺位，没有形成一个完整的农业产业体系。所以推进调整，一个重要的任务就是要解决结构缺位题目，逐步建立农产品的生产，加工，流通等环节联成一体，协调运行的产业体系。一是要发展农业产业化，二是要大力发展畜牧业和农产品加产业，多层次进步低级产品的附加值，三是要创造能够充分体现农民利益的分配关系，建立确保生产，加工和流通企业经济收益增加的利益机制。

3》坚持以市场为导向，遵循经济规律。政府部分要自觉顺应市场经济发展趋势，运用经济手段，市场手段指导生产，尊重农民的意愿和生产自主权。另外，政府部分还要做好政策引导，信息服务和技术支持工作，当好产业结构调整的领路人。

4》以科技为先导，坚持在品种，质量上下工夫。为此，一要积极推进农产品的品牌战略，加速更新品种，进步优质品率；二要大力的推广模式化栽培，节水农业，高效饲料和无公害农药，进步农业科技含量；三要进步农产品的加工，蕴躲，保鲜和分级处理技术，实现加工增值；四要加快乡镇企业的技术改造步伐，促进产业结构的升级换代；五要大力发展农民的职业技术教育，促进农业科技人才的开发和培养。

5》发展区域特色经济，创造比较上风，形成特色产业。农业区域性结构雷同，比较上风下降是农产品卖难的重要原因。因此必须发展我区上风农产品，逐步形成具有本地特色的农业主导产品和支柱产业，做到"人无我有，人有我优，人优我特，人特我精"。只有这样，才能在激烈的市场竞争中营造自己的比较上风，获取比较理想的经济效益。