烟草产业质监管理调研报告

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近年来，作为*县五大支柱产业之首的烟草产业得到了飞速发展，“两烟”经营业绩屡创历史新高，“两烟”实现税利从20*年的1596万元增长到20*年的3346万元，增幅高达109．6％，20*年全县烟农种烟总收入8041．9万元，户均种烟收入高达4800多元，全县16742户烟农得到了实惠的同时，烟草企业也取得了很好的社会效益和经济效益，为打造“活力武定、和谐武定”的总体目标和武定经济社会又好又快发展作出了重要的贡献。

依托科技创新，提升烟叶质量

*烟草人不断提高对发展烤烟生产的认识，努力探索符合武定烤烟生产的新思路、新技术、新举措，以创新为主、科技为先、管理为本、基础为根，历时五年实现了烟草种植业从量变到质变的飞跃。

一、坚持“双控政策”，完善合同管理。严格按照州政府下达给武定县的收购计划规划种烟地块，按规划地块实际面积与户主签订种植收购合同，烟农按合同面积进行生产，烟草公司严格按合同数量进行烟叶收购，坚决杜绝超合同和无合同收购。切实维护烟农的利益。

二、以质量管理为中心，狠抓实用技术到位率。在烟叶生产工作中，公司上下进一步统一思想，把依靠科技，强化管理，切实提高武定烟叶质量水平，增加烟农收入作为自己的工作目标之一：1、强化轮作，优化种烟田地和种烟农户。2、优化品种结构，实施区域化品种布局。3、全面推进集约化育苗、商品化供苗进程，提高烟苗素质。4、推广机械深耕，减轻种烟劳动强度。5、积极探索，实施差异化管理，切实提高烟叶生产水平和烟叶质量。6、抓好优质烟示范工作。

三、创新组织管理模式，建立健全专业化、社会化服务体系。一是武定县烟草分公司积极探索和实践育苗、机耕、植保、烘烤等关键环节的专业化、商品化、社会化服务体系，提高为烟农服务的水平，逐步实现由传统农业向生产专业化、管理科学化、种植集约化的现化农业经营模式转变。二是强化烤烟种植管理协议考核，充分调动村组干部参与烟叶生产收购工作的积极性。

四、加强基础设施建设，增强发展后劲。为认真贯彻落实中央来的“工业反哺农业，城市支持农村”的方针和建设社会主义新农村的重大战略任务，武定分公司在国家、省、州局的领导下，本着把好事办好、好事办实的原则，做了大量细致艰苦的工作，认真抓好了以下几项基础设施建设：1、基本烟田规划与建设。20*年国家局：用五年的时间大力开展烟叶生产基础建设的战略部署。武定县分公司紧紧抓住机遇，规划了12．4万亩基本烟田，在基本烟田内按照“依托水源建烟田，围绕烟田抓配套”要求，旱地以“管网浇灌”工程为主，田烟以沟渠排灌设施完善和修复为主，缺水地区以积雨型小水窖为主的烟水工程建设模式。2、科学规划烤房建设。几年来，全县在全面完成立式炉小烤房建设的同时，又积极进行新的烘烤模式的探索。共新建智能化密集型烤房75座，普通烤房智能化改造10座，普通烤房密集化改造10座。为解决好种烟中复杂的技术问题和服务问题，让烟农简简单单种烟迈出了新的一步。3、标准化站点的规划建设。20*年，该县按照“合理规划、分类指导、突出重点、相对集中、方便烟农、有利管理”的原则，继续稳步推进基层烟站的建设。改造建设基层烟叶站点5个，投资1046万元，现已完工投入使用。至今，全县共完成烟叶基层站点建设8个。

以人为本，诚信经营，创新卷烟营销体制

一、加大改革力度，健全制度，确保实现销售目标。公司积极推行“商流、物流、信息流、资金流、管理流”的运行管理机制，实施电话订货，建立工作标准和服务标准，完善运行机制，统一工作流程，通过两年多的运行，已经取得了明显效果。

二、依托卷烟销售网络体系，不断提高网络服务质量。一是建立客户信息档案，对全县卷烟零售户实行分类管理，确定零售户的订货编码，优化各片区的送货线路，实现电话订货体系的优质高效；二是建立市场工作计划制度，对各片区和客户经理网建工作指标进行监督检查考核，对每月和每季度的营销情况及市场作认真分析，对后期的销售工作进行科学合理计划；三是为提升服务质量，实施客户经理拜访制度，并建立健全和完善走访记录、工作日记、周（月）工作总结，认真总结和分析销售市场行情，认真研究客户的建议和意见，进一步改进工作方法；四是做好送货服务，继续推行卷烟配送“一库制集中配送，统一分拣到户”和“一级分拣、二级配送”的模式，确保及时送货上门。

三、加大宣传和监管力度，积极推行明码标价。稳定和适度提升卷烟零售价格，着力解决卷烟零售户获利能力偏低的问题，不断提升网建工作水平。通过实行明码标价，取得了较好的经济效益和社会效益。

四、抓好市场培育工作。针对武定县实际，经过对全县卷烟零售户的择优布局，目前全县共有零售户685户。公司以抓农村市场的培育为重点，努力提高市场控制力和占有率。通过一年的努力，卷烟零售户的忠诚度、满意度、市场控制力得到明显提高，基本实现了拥有客户、拥有市场的目标。

重拳出击，内管外打，再现两烟市场碧水蓝天

*县烟草专卖管理工作以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》为法律武器，坚持“内管外打、守土有责”的原则，以整顿规范为工作重点，认真开展打假打私工作。根据州局的统一安排，县局积极争取各执法部门和社会的支持，制定了相应的打假责任制，完善了奖励办法，建立打假打私长效机制，专卖执法环境得到了较大改善，为武定县烟草产业的持续稳定健康发展作出了积极的贡献。