科技局发展高新技术调研

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今年以来，各级以坚持科学发展观为指导，大力实施“科教兴*”战策，全市高新技术产业呈现良好的发展势头。

一、20*年高新技术产业运行态势判断

（一）高新技术产业运行的主要特点

1、产业规模扩大。截止9月底，全市高新技术产品生产单位共152家，同比增加11家，增长7.8%，累计完成高新技术产品总产值74.59亿元，同比增加19.62亿元，增长35.7%，比规模工业总产值同期增长水平高3.1个百分点。占全市工业总产值比重为14.5%，同比提高1.6个百分点，对全市工业生产增长的贡献率达14.2%，拉动全市工业增长1.7个百分点。发展前景十分看好的高斯贝尔数码科技有限公司生产规模日益壮大，1-9月份实现工业总产值达1.42亿元，是上年同期的2.0。倍。该公司拟建产值过百亿、员工过万人、税收上十亿的数码产业基地，建成后将使*高新技术产业推到一个新的发展阶段。

2、产业格局明显。近年来，*在推进新型工业化进程中，立足资源优势，调整产业布局和结构，高新技术产业得到迅速发展，已初步形成了以开发区和工业科技园为中心和沿1*国道与郴资桂高等级公路布局的高新技术产业带，确立了新材料、新能源和高效节能、生物医药、电子与信息等四大高新技术领域和有色金属、建材、机械电子、农产品深加工等高新技术产业生产格局，尤以新材料产业发展迅速。1—9月份，占全市高新技术产品生产单位59.2%的新材料生产企业,完成高新技术产品总产值56.24亿元，同比增长39.5%，占全市高新技术总产值比重为75.4%；生物医药技术产品总产值6.7亿元，增长45.7%；新能源、高效节能产品总产值3.69亿元，增长34.5%;电子信息产品产值2.09亿元,增长49.3%。高新技术产品质量不断提升，市场竞争力不断增强，产品出口增加。1—9月份，全市高新技术产品销售收入达74.11亿元，同比增加19.96亿元，增长36.9%，其中出口收入达12309万美元，同比增加5129.1万美元，增长71.4%。

3、自创能力增强。随着科学技术的不断发展，高新技术企业的科技创新意识和自主研发高新技术产品认同度增强。1-9月，全市高新技术产品发展到474种，比上年同期增加72种。其中具有自主知识产权品种数242种，比上年同期增加30种，占高新产品品种数的比重为51.1%。临武县金阳电器科技有限公司自主研发的金昱牌系列防窃电计量监控器获六项国家专利，今年5月公司被认定为湖南省高新技术企业。临武舜华鸭业有限公司自主研发生产的80种高新产品都具有自主知识产权，今年3月，该公司被市知识产权局授牌为“*市专利试点企业”。高斯贝尔公司研发的“微波介质陶瓷”、“高效馈源夹”等项目获国家实用发明专利，其中“微波介质陶瓷”技术属国内外首创，工艺技术达到了国际先进水平。该公司自主研发首创的“C波段卫星接收高频头三个场管设计”方案，结束了中国使用的卫星高频头主要依赖进口的历史；“车载天线技术”、“KU波段平板卫星天线”取得中国应用发明专利；“2.4GHz射频信号收发模块”，成为家居智能技术领域的先导；GM－2700数字电视多路复接器及其数字电视前端设备和数字电视机有条件接收系统系列产品，属世界首创。高科技产品的创造发展，使该公司成为中国电视数字化的排头兵。钻石钨拥有自主知识产权品种数3个，其中蓝钨占国内市场15%，出口占同类产品25%份额，在同行业排名第一。

4、园区效应显现。园区是高新技术企业孵化和发展的重要基地。近年来，按照“科技兴园、集聚发展”的发展方针，加快园区高新技术产业的发展产生了园区高新技术工业的集聚效益。市有色科技工业园以稀贵金属深加工为特色，已有钻石钨制品、金贵银业、湘金锡业等40多家企业入园落户，完成固定资产投资3.0亿元，已有11家企业建成投产，1-9月实现产值13.7亿元，同比增长45%。其中钻石钨、金贵银业、诚信印务、东塘电气4家高新技术企业,实现高新技术产品产值10.5亿元,占园区总产值的76.6%。

（二）高新技术产业发展存在的主要问题

1、科技队伍薄弱。据有关部门反映，全市各类专业人才逐年减少，一线科技人员严重匮乏，队伍不稳定、结构不合理。目前,*市级以上专业拔尖人才仅为65人，学科带头人仅20人，为数很少。而多数高新技术企业仍以技术引进为主，具有国内外领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品不多。掌握核心技术的企业少，一部分企业仅从事产品的简单加工和产品组装。生产作业处于产业链的简易环节。

2、科技含量不高。高新技术对传统产业提升不足，电子信息化应用程度不高。工业微电子控制机器设备原值所占比重仅4.6%，比全省平均水平低4个百分点。

3、产品领域单一，产业化程度低。在全市纳入高新技术产品的统计企业，高新技术产品领域比较单一，主要集中在新材料领域，全市152家高新技术企业中有90家属于新材料领域，其他如电子信息、新能源高效节能，生物医药技术、先进制造业等领域产品规模小，发展较慢。

（三）20*年高新技术产业主要指标预计

综合各种因素分析,预计20*年全市高新技术产值将达到100亿元,增幅为40%左右。

二、20*年高新技术产业走势分析与预测

*高新技术产业发展虽然存在一些问题，但同时仍具有一些有利因素。

1、各级党委政府高度重视。为全面落实科学发展观，提升自主创新能力和综合竞争力，促进高新技术产业发展，各级党委政府制定了政策措施，中共中央、国务院出台《中共中央国务院＜关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定＞＝（中发〔20*〕4号）文件，省委、省政府出台《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》（*发〔20*〕8号）文件，*市委、市政府出台了《关于增强自主创新能力建设创新型*的决定》（*办字[20*]57号）文件。这些政策的出台,为*高新技术产业提供了良好的发展环境。

2、拥有丰富的自然资源和优越的区位条件。一是自然资源丰富。*农业、林业、矿产、水利、旅游资源丰富是高新技术技术产业发展的优势所在。二是区位优势明显。*地处湖南东南部，自古以来为中原通往华南沿海的“咽喉”，东界江西赣州,南邻广东韶关，西接湖南永州，北连湖南衡阳、株洲，素称湖南的“南大门”。区内交通发达，京广铁路、京珠高速、1*、1*国道贯穿其中。*所特有的优越条件将吸引更多的外商前来投资兴业。

综上所述，20*年*高新技术产业将继续保持较快的增长态势，预计全市高新技术产值将突破151亿元，增幅为50%左右。

三、加快高新技术产业发展步伐的思路和对策

1、加强人才培养。培养高科技人才是促进高新技术产业发展的关键所在。因此，一要形成尊重知识、尊重人才的良好环境，使现有人才留得住，用得好。二要建立人才培养机制，加强人才培养。三要重视人才引进，积极引进外地高科技人才来*参与高新技术产业的发展。四要建立激励机制，对取得科技开发创新成果的科技人员给予表彰和奖励，激活科技资源，充分调动广大科技人员技术创新的积极性。

2、提高技术含量，增强市场竞争能力。要重视具有一定规模、资金、技术力量雄厚的大中型企业和技术含量高、且注重社会效益、经济效益、环境效益有的高新技术企业的发展，形成产业规模，提高产业集中度。要重视现代企业管理制度的建立，培育高新技术企业的核心竞争能力，促进*高新技术企业整体素质的全面提高。

3、发展优势产业。着力培育有色金属、电子信息、建材石墨、医药食品、机械化工等高新技术产业，发展壮大有色金属深加工、贵金属深加工产业，把*建设成为全国有色金属深加工产业基地。发挥科技对园区发展的引领和支撑作用，强化园区聚集科技资源和创新创业的能力，加快市工业科技园、市有色金属科技工业园、市出口加工区、市农产品加工示范园等园区的科技创新步伐，使科技园区真正成为高新技术成果转化的示范区、高新技术产业发展的密集区。规划建设好有色金属深加工、稀贵金属深加工、石墨深加工等高新技术特色产业基地，为企业创新发展创造平台。