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按照县委和县活动办的统一安排,通过科学发展观学习实践活动第一阶段的学习调研和深入思考,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,树立了以科学发展观为统领,真心实意地服务“民生”的自觉性,从而也增强了找出差距、改进工作,更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。总体来讲,××劳动局的领导班子是一个能用科学发展观指导、分析、解决问题的集体,是一个团结、拼搏的集体,是一个民主、创新的集体。但是,离科学发展观的要求还有差距。进入分析检查阶段以来,在集中学习交流、深入调查研究、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,形成了××劳动局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观取得的实效
××劳动局在深入贯彻落实科学发展观活动中,进一步解放思想、干事创业、科学发展,劳动保障工作取得了明显成效。
一是坚持搞好理论武装,思想政治建设取得新成效。认真学习贯彻党的十七大精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立政治意识,毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地走中国特色社会主义道路,自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央和县委保持高度一致,全局广大党员干部职工的思想观念发生深刻变化,思想和工作水平有了明显提高。
二是不断加强民主政治建设,依法执政能力有了新提高。建立重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度,基层民主政治建设不断推进,政务公开进一步深化。
三是全面推进党的建设,领导班子和干部队伍得到加强。2009年,劳动局下属的三个经办机构,由于机构升格,我局由原来的一正两副,增加到现在的一正四副,进一步加强领导班子和干部队伍建设
二、存在的问题和产生问题的主要原因
结合通过多种方式征求到的群众意见,深入分析查找了落实科学发展观中存在的突出问题。
一是政治理论、政策业务学习不够深入,不够系统,运用理论指导实践还有一定差距。
二是基层调查研究不够,虽然建立领导定期下基层调研制度,但在倾听民意,关心群众疾苦,切实解决群众最关心的生产生活实际问题还存在差距。
三是工作预见性、主动性不够,工作效果一般化。
四是党风廉政责任制执行有待加强。对照上级党委和纪委提出的有关规定,我们班子在执行党风廉政建设责任制上有形式主义的表现,认为劳动局是“清水衙门”,经济困难,职能有限,自然廉洁无需自律。
对于以上存在问题,局班子将正确对待,深挖根源,研究和落实整改措施,切实把班子建设好。
三、制定落实整改措施,不断巩固活动成果
联系当前领导班子存在的问题和不足,劳动局高度重视,认真分析和研究,制定整改措施,进一步明确了责任和今后的努力方向。
一是关于政治理论学习的问题。要切实加强学习,不断提高领导班子成员的政治素质和业务素质。领导班子要带头搞好学习,要结合思想和工作的实际,正确处理工学矛盾,要以班子的学习带动全局干部职工的学习,要注意学习方法,讲求学习效果,理论联系实际,认真学习政治理论,提高理论思想和解决实际问题的能力。
二是基层调查研究不够的问题。局班子成员将定期下基层倾听民意,关心群众疾苦,切实解决群众最关心的热点、难点问题,多为群众办实事,办好事,营造和谐劳动关系,把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去。
三是工作预见性、主动性不够,工作效果一般化的问题。班子成员将加强政治理论、政策业务的学习,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高筹划能力、协调能力、落实能力。
四是关于领导班子工作作风和党风廉政建设问题。要认真贯彻落实十七大关于加强领导班子建设的精神,在加强学习、坚持民主集中制上带好头,进一步形成齐心协力、干事创业、加快发展的局面。要坚持把人民群众的利益放在首位,脚踏实地为群众办实事、办好事,在深入基层调研、解决群众关心的热点、难点问题和提高工作效率、为基层服务上下功夫,切实转变工作作风。要深入开展廉政建设和反腐败斗争,进一步规范从政行为,抓好廉洁自律工作,落实领导干部重大事项申报制度和党风廉政建设责任制,努力使党风廉政建设取得更大的成效。
上述问题的产生,有客观方面的原因,但更主要的是主观原因。经过深入分析、研究,归结为以下四个方面的原因:
1、思想观念方面:对科学发展观的学习还不够经常;对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解还不够深入;运用科学发展观指导工作的自觉性和针对性还有欠缺;思想解放不够,发展意识、开放意识、创新意识还不够强;不能妥善处理局部利益和全局利益的关系,存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远、重经济增长轻全面发展等倾向。
2、发展思路方面:坚持用科学发展理念指导研究区域经济社会重大问题的工作还不深入;对市场经济发展规律研究不够,把握得还不准,运用经济规律驾驭市场经济的本领还不强;
3、工作机制方面:在解决突出问题、完成临时性重大任务上投入的精力多,对从长远目标出发,制定有效措施考虑得不够深入,在发挥有效管理职能的能力和水平有待提高。
4、工作作风方面:深入基层不够经常,调查研究还不深入,攻坚克难的勇气不足,破解难题、解决深层次矛盾和问题的力度还不大,实效性还不强;在科学发展方面还有差距。
四、按照科学发展观要求加强自身建设
加强班子自身建设是落实科学发展观,推动科学发展的重要保证。××劳动局的领导班子要在加强自身建设中发挥表率作用,为实现科学发展提供思想、政治和组织保证。
一是加强思想建设,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。带头讲政治、讲党性、讲大局,始终在思想上、政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是坚持开拓创新,不断提高领导科学发展的能力和水平。坚持比学先进,努力做到“三个善于”,树立世界眼光,加强战略思维,牢牢把握科学发展的主动权,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。进一步完善在科学发展观指导下的决策目标、执行责任、考核监督三个体系,不断提高领导科学发展的能力和水平,自觉做贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
三是贯彻民主集中制,努力实现领导方式的科学化和民主化。坚持统揽全局、协调各方的原则,充分发挥局班子的领导核心作用。健全完善民主决策制度,完善议事规则和决策程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。健全工作监督机制,坚持完善工作报告制度,坚持民主生活会制度,维护班子团结和谐。
四是牢记党的宗旨,切实改进工作作风。深入开展“为企业办实事、为群众解难题”活动,千方百计解决基层、企业、群众反映强烈的难点问题。大兴调查研究之风,每年围绕事关改革发展稳定大局的重大课题、影响科学发展和群众反映强烈的突出问题开展调查研究。弘扬求真务实作风,进一步改进会风文风,坚持讲真话、说实情、办实事、求实效。
五是坚持清正廉洁,永葆共产党人的政治本色。认真落实党风廉政建设责任制。加强党性修养,做到讲党性、重品行、做表率。严格遵守党纪国法和领导干部廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众的监督,筑牢拒腐防变的防线。牢记“两个务必”,以优良的党风促政风带民风,以清正廉洁的良好形象和反腐倡廉的实际成果取信于民。
开展深入学习实践科学发展观活动,对××劳动局的班子建设是一个有力的促进,××劳动局将以这次学习实践活动为新的起点不断加强自身建设,努力成为更加坚强的领导集体。