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今年以来,我县工业经济经受了金融危机的考验,工业经济运行逐步止跌企稳,特别是三季度以来,工业经济回升的态势进一步确立,工业主要经济指标走出低谷,进入上升的通道。
一、我县工业经济运行的主要特点
我县工业经济受金融危机影响较大,主要是我县工业出口份额较高,工业出货值占规模以上工业总产值的比重20*年达到46.7%。从去年10月开始,由于出口大幅减少导致工业生产大幅下滑。到一季度累计工业增速从去年10月份的20.4%回落到下降6.2%,工业生产形势异常严峻。二季度宏观经济政策效应开始显现,我县工业经济开始止跌回升。进入三季度,工业经济回升的势头进一步确立。
1、工业生产下降的幅度逐月缩小。前三季度全县规模以上工业实现工业总产值158.19亿元,下降1.8%,与一季度、二季度分别下降6.2%和2.5%相比,下降的幅度明显缩小,四季度我县工业生产有望出现正增长。
2、工业企业的效益明显好转。进入二季度我县工业经济效益开始止跌,二季度工业利润总额月月超过一季度,从6月份开始我县工业月度利润总额已接近或超过去年同月的利润水平,表明工业企业效益正在走出低谷出现回升。1-9月全县工业企业实现利税89398万元,其中三季度实现利税总额41319万元,比二季度增长37.4%,三季度实现利润20063万元,比二季度增长72.6%,9月份利润总额创历史最好水平,实现利润8593万元,同比增长71.6%。表明我县工业企业的盈利水平正在回升。
3、工业出口生产逐步企稳。9月份我县工业出货值达到8.28亿元,已达到去年月度工业出货值的平均数。1-9月全县规模以上工业实现工业出货值64.12亿元,下降11.5%。
4、工业转型升级步伐加快,新产品产值较快增长。1-9月全县规模以上工业实现新产品产值14.31亿元,增长4.6%。
5、工业投入稳定,技改投入较快增长。1-9月工业固定资产投资18.44亿元,同比增长0.6%。其中,工业技改投资11.07亿元,增长6.1%。今年抓项目开工取得了明显的成效,工业新开工项目增加较多。工业新开工项目增加88个,开发区、壶山街道本年新开工项目分别达到57个和24个,成为重点乡镇街道中新开工项目最多的二个乡镇街道。
二、当前工业经济运行中存在的主要问题
1、工业经济运行形势依然十分严峻。在看到工业经济逐步好转的同时,我们也应清醒地看到,我县工业经济运行形势仍比较严峻,企业盈利水平依然较低。前三季度工业生产同比仍处于下降状况,企业利润总额下降的幅度仍然较大,1-9月全县规上工业利润总额33690万元,下降14.7%,亏损额达8187万元,同比增长83.7%,表明企业生产经营仍然比较困难。
2、工业用电量增长过快,电耗较高、节能降耗压力较大。9月全县规模以上工业总产值增长9.8%,工业用电量增长26.6%,两者相差16.8个百分点。1-9月规上工业总产值下降1.8%,而工业用电量增长9.5%。今年出现用电与工业总产值正反两方向的背离是我县工业经济发展中一个独有的现象,尤其是工业用电量较快增长而工业总产值出现下降的情况比较少见。从金华9县市区看,规上工业总产值增幅多数县市高于用电量的增幅,规上工业总产值增幅与工业用电量的增幅差距我县最大。同时我县规模以上工业在全部工业总产值的比重在全市名列前茅(前三位),这表明我县工业用电量绝大多数是属于规模以上工业企业用电。工业总产值与工业用电量存在高度的正相关关系,在工业用电量快速增长的情况下,为什么我县规模以上工业总产值出现了较大幅度下降?值得深思。我们分析,产生用电量与总产值反差较大的原因主要有以下几个方面:一是高能耗产业发展较快,纺织、化工、金属压延等高能耗行业用电增长较快,而工业总产值没有出现相应的增长。二是工业产品价格出现波动,导致工业总产值出现下降。三是规上工业内销比重提高,而内销企业存在一定的瞒报、漏报现象。由于电耗上升较快,对全年的节能目标完成形成了较大的压力。
3、工业固定资产投资增长压力较大。受金融危机影响,今年以来我县工业固定资产投资增幅较低。从报表看,今年我县工业投资项目少、规模小导致工业投资增长乏力。到9月底,全县工业施工项目390个,下降9.3%,平均每个项目计划总投资1247万元,下降26.8%。施工项目的下降也从一个侧面反映出我县招商工作力度仍需加强,工业投资增幅与招商工作有较大的关联,没有招商就没有项目,也就没有投资,应当对我县招商工作进行反思,总结我县招商工作的成效得失,从而建立一套行之有效的招商工作机制,推进我县经济发展。
三、加快我县工业经济运行的对策和建议
工业经济是国民经济运行的主要力量,保工业增长就是保经济增长。今年我县GDP保增长的压力较大,主要是工业经济增长的幅度较低。要确保全年经济增长的年度计划目标,工业经济要承担更大的责任。在四季度应当从以下几个方面关注工业经济的运行:
1、继续关注工业用电量增长较快企业的数据上报情况。用电量是工业经济运行的晴雨表,工业用电量增长较快表明工业生产情况较好。今年我县用电量与工业生产增长出现了背离,主要就是用电量增长较快的企业工业生产没有出现较快的增长。各部门和乡镇街道都要关注用电量变动异常的企业,应当采取行政、经济的手段,动员企业如实申报统计数据,提高统计数据的质量。
2、加强对工业统计报表的申核。各乡镇街道应当关注所属工业企业的报表数据质量,要重点对工业增加值相关的劳动报酬、利润、应交增值税、本年折旧等相关指标的审核,在现有财务报表的基础上,确保这些指标在填报统计报表时不出现再生性差错,提高这些数据的上报质量。
3、做好新达到规模以上工业企业的超级汇总列入工作。要加强对规模以上工业企业的动态管理工作,根据有关部门的资料,在销售收入达到500万元以后的次月及时将这批企业列入超级汇总,对部分企业以各种理由进行敷衍而不愿列入超级汇总的,乡镇街道应当做好说服动员工作,确实拒报的企业县统计局将根据统计法进行处理,把应统的企业全部统计上来。